【正文】 盡管我們采取了很多措施，在火災后先后投入近500萬元進行整改恢復，但由于資金缺口較大，未能完成自動噴淋消防措施，靠自身無法在20*年6月30日前完成整改，存在嚴重的消防隱患。這些糧食倉庫年久失修，破爛不堪，只有極少部分倉庫可以勉強收儲糧食，給正常儲糧安全帶來嚴重隱患，由于糧食購銷市場全面放開，國有糧食購銷企業(yè)包袱沉重，無力對這些倉儲進行正常維修，為確保在不花費更多財政資金和無區(qū)級儲備糧應急的情況下，應急糧食能夠調(diào)得進、儲得了，不出現(xiàn)供糧恐慌和騷亂。由于我區(qū)未建區(qū)級儲備糧，無宏觀調(diào)控和應急手段，區(qū)屬國有糧食購銷企業(yè)必須承擔不少于9000噸的糧食應急周轉儲備方可保證供糧安全，但由于企業(yè)已完全向市場自主經(jīng)營，承擔應急周轉儲備加大了企業(yè)應急庫容和費用，企業(yè)經(jīng)營十分維艱，盡管有5000噸市級儲備糧，但應急啟動權在市政府，因此不建立區(qū)級儲備有較大的風險和隱患。按照以人為本，方便和服務企業(yè)、監(jiān)管對象的原則，加強機關建設，強化辦事效率和服務意識，堅決禁止接受企業(yè)和監(jiān)管對象吃請，對企業(yè)和監(jiān)管對象的服務請求堅持做到特事特辦，急事急辦，樹立了勤政高效，廉潔公正的機關形象。黔江國家糧食儲備庫在認真管好市級儲備糧的基礎上，中央儲備糧代儲資格已于20*年初獲得國家糧食局批準，現(xiàn)正在爭取儲存中央儲備糧代儲計劃。（1）正陽現(xiàn)代糧食物流中心項目經(jīng)多方努力爭取，已被列入*市糧食流通基礎設施“*”規(guī)劃和黔江區(qū)“*”發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國務院《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》及區(qū)政府有關規(guī)定，對國有企業(yè)法人治理，資產(chǎn)管理、生產(chǎn)經(jīng)營、重大決策、薪酬制度等進行了全面明確，做到有章可循；實行會計委派制度，強化企業(yè)財務管理，啟動了企業(yè)法人代表離任審計、企業(yè)半年和年終經(jīng)濟運行質量內(nèi)審監(jiān)管等制度，區(qū)屬各國有糧食企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度已開始規(guī)范運行。一是基本平息了破產(chǎn)企業(yè)下崗職工的集訪問題；二是變通解決了離退休人員因集資建房不公引發(fā)的集訪；三是基本理清了破產(chǎn)企業(yè)職工住房產(chǎn)權問題；四是保障了企業(yè)職工工資及遺屬生活困難補貼的發(fā)放；五是因地制宜分步實施，初步解決了金三角市場消防隱患；六是主動提前介入，疏導化解因黔江大橋施工擴建過程中造成金三角市場主水管爆裂80多戶批發(fā)商庫存商品被淹沒損失賠償糾紛等48起重大疑難問題，確保了糧食系統(tǒng)穩(wěn)定。為確保社會穩(wěn)定，以座談、上門走訪等多種形式，千方百計穩(wěn)定上訪者的情緒。（二）立足穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二、采取的主要措施（一）切實轉換職能，建立完善監(jiān)管調(diào)控體系。（六）全面完成中央花園二期工程前期工作。（五）積極開展幫鄉(xiāng)扶貧工作和獻愛心活動。二是嚴格按信訪條例辦事，以座談、上門走訪等多種形式，積極查找政策依據(jù)，逐件梳理歷史遺留問題，妥善處理，千方百計穩(wěn)定糧食系統(tǒng)上訪人員情緒，力爭把矛盾糾紛問題處理在萌芽之中，確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。一是查漏補缺，切實做好安全生產(chǎn)、綜合治理、消防內(nèi)保工作。二是堅決貫徹執(zhí)行我區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“十條禁令”，積極服務糧食經(jīng)營者和企業(yè)，為外來投資者提供優(yōu)質服務，全面推進糧食經(jīng)濟工作穩(wěn)步發(fā)展。（三）加強班子建設，整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，開創(chuàng)工作新局面?！半p低及規(guī)范化”儲糧達60%，其中：市級儲備糧5000噸。今年完成優(yōu)質糧食訂單面積35514畝，訂單數(shù)量8800噸，%；訂單收購糧食5687噸，%；%。（二）抓收購，促銷售，保儲糧。整合資源，力促金三角市場建設成為服務“三農(nóng)”的小商品批發(fā)市場。五是貴康糧食購銷公司與溫洲東亞板業(yè)有限公司共同出資72萬元組建新型裝飾材料廠，利用東亞板業(yè)的專利產(chǎn)品、銷售網(wǎng)絡及營銷辦法和本公司的閑置資產(chǎn)實現(xiàn)成功對接，既解決了富余職工的就業(yè)又使企業(yè)有較好的經(jīng)濟效益。三是黔江軍糧供應站投資70萬元，建設日產(chǎn)30噸優(yōu)質軍糧生產(chǎn)線一條，項目已通過“QS”論證，生產(chǎn)的“精忠”牌大米除確保軍糧供應外產(chǎn)品已投放黔江各大超市，并獲得廣大消費者一致好評，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值440萬元，實現(xiàn)利潤20萬元。二是協(xié)調(diào)馬喇、石會、馮家、貴康、石家糧食購銷公司共同出資1000萬元，組建黔洲米業(yè)公司，公司今年２月正式工商注冊，基本完成正陽現(xiàn)代糧食物流中心的前期工作，年產(chǎn)2萬噸的大米加工廠項目建設有序進行，已完成投資800萬元，加工廠建設項目已全面峻工并投入試運行階段，明年2月正式投產(chǎn)。已基本建成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3個，正在建設規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2個，工業(yè)效益顯著。全年加工糧食7800噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1710多萬元，實現(xiàn)糧食加工利潤44萬元；跨行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值500萬元，實現(xiàn)工業(yè)利潤35萬元。（3）加大工業(yè)項目工作力度，糧辦工業(yè)形勢喜人，成效顯著。（2）全區(qū)糧食購銷企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營良性發(fā)展。區(qū)屬國有糧食企業(yè)管理有序。（2）嚴格執(zhí)行儲備糧管理制度，確保儲備糧安全。（1）保質保量完成了軍糧（油）供應任務，軍糧供應工作成績突出。（4）建立糧食市場價格異常波動監(jiān)測預警機制和救災、救濟、應急供應預警體系，每周對市場糧油價格情況進行收集、監(jiān)測，及時采集、整理、分析國內(nèi)、市內(nèi)、區(qū)內(nèi)及鄰省、市、縣糧食生產(chǎn)、供求等相關信息。（3）啟動放心糧油質量預警監(jiān)管工作，認真開展“放心糧油工程”活動，服務“三農(nóng)”，切實維護糧食市場穩(wěn)定。（2）加強糧食市場監(jiān)管，積極開展糧食流通執(zhí)法檢查。（1）完善糧油統(tǒng)計制度，全面啟動社會糧食流通統(tǒng)計工作。一、二00六年度工作完成情況（一）切實依法履行職能職責，強化糧食流通管理，確保糧食供給安全。為企業(yè)提供