【正文】 盡管我們采取了很多措施，在火災(zāi)后先后投入近500萬(wàn)元進(jìn)行整改恢復(fù)，但由于資金缺口較大，未能完成自動(dòng)噴淋消防措施，靠自身無(wú)法在20*年6月30日前完成整改，存在嚴(yán)重的消防隱患。這些糧食倉(cāng)庫(kù)年久失修，破爛不堪，只有極少部分倉(cāng)庫(kù)可以勉強(qiáng)收儲(chǔ)糧食，給正常儲(chǔ)糧安全帶來(lái)嚴(yán)重隱患，由于糧食購(gòu)銷市場(chǎng)全面放開(kāi)，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)包袱沉重，無(wú)力對(duì)這些倉(cāng)儲(chǔ)進(jìn)行正常維修，為確保在不花費(fèi)更多財(cái)政資金和無(wú)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧應(yīng)急的情況下，應(yīng)急糧食能夠調(diào)得進(jìn)、儲(chǔ)得了，不出現(xiàn)供糧恐慌和騷亂。由于我區(qū)未建區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧，無(wú)宏觀調(diào)控和應(yīng)急手段，區(qū)屬國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)必須承擔(dān)不少于9000噸的糧食應(yīng)急周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備方可保證供糧安全，但由于企業(yè)已完全向市場(chǎng)自主經(jīng)營(yíng)，承擔(dān)應(yīng)急周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備加大了企業(yè)應(yīng)急庫(kù)容和費(fèi)用，企業(yè)經(jīng)營(yíng)十分維艱，盡管有5000噸市級(jí)儲(chǔ)備糧，但應(yīng)急啟動(dòng)權(quán)在市政府，因此不建立區(qū)級(jí)儲(chǔ)備有較大的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。按照以人為本，方便和服務(wù)企業(yè)、監(jiān)管對(duì)象的原則，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)化辦事效率和服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)決禁止接受企業(yè)和監(jiān)管對(duì)象吃請(qǐng)，對(duì)企業(yè)和監(jiān)管對(duì)象的服務(wù)請(qǐng)求堅(jiān)持做到特事特辦，急事急辦，樹(shù)立了勤政高效，廉潔公正的機(jī)關(guān)形象。黔江國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)在認(rèn)真管好市級(jí)儲(chǔ)備糧的基礎(chǔ)上，中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格已于20*年初獲得國(guó)家糧食局批準(zhǔn)，現(xiàn)正在爭(zhēng)取儲(chǔ)存中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)計(jì)劃。（1）正陽(yáng)現(xiàn)代糧食物流中心項(xiàng)目經(jīng)多方努力爭(zhēng)取，已被列入*市糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施“*”規(guī)劃和黔江區(qū)“*”發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國(guó)務(wù)院《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》及區(qū)政府有關(guān)規(guī)定，對(duì)國(guó)有企業(yè)法人治理，資產(chǎn)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、重大決策、薪酬制度等進(jìn)行了全面明確，做到有章可循；實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度，強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理，啟動(dòng)了企業(yè)法人代表離任審計(jì)、企業(yè)半年和年終經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量?jī)?nèi)審監(jiān)管等制度，區(qū)屬各國(guó)有糧食企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度已開(kāi)始規(guī)范運(yùn)行。一是基本平息了破產(chǎn)企業(yè)下崗職工的集訪問(wèn)題；二是變通解決了離退休人員因集資建房不公引發(fā)的集訪；三是基本理清了破產(chǎn)企業(yè)職工住房產(chǎn)權(quán)問(wèn)題；四是保障了企業(yè)職工工資及遺屬生活困難補(bǔ)貼的發(fā)放；五是因地制宜分步實(shí)施，初步解決了金三角市場(chǎng)消防隱患；六是主動(dòng)提前介入，疏導(dǎo)化解因黔江大橋施工擴(kuò)建過(guò)程中造成金三角市場(chǎng)主水管爆裂80多戶批發(fā)商庫(kù)存商品被淹沒(méi)損失賠償糾紛等48起重大疑難問(wèn)題，確保了糧食系統(tǒng)穩(wěn)定。為確保社會(huì)穩(wěn)定，以座談、上門走訪等多種形式，千方百計(jì)穩(wěn)定上訪者的情緒。（二）立足穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二、采取的主要措施（一）切實(shí)轉(zhuǎn)換職能，建立完善監(jiān)管調(diào)控體系。（六）全面完成中央花園二期工程前期工作。（五）積極開(kāi)展幫鄉(xiāng)扶貧工作和獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。二是嚴(yán)格按信訪條例辦事，以座談、上門走訪等多種形式，積極查找政策依據(jù)，逐件梳理歷史遺留問(wèn)題，妥善處理，千方百計(jì)穩(wěn)定糧食系統(tǒng)上訪人員情緒，力爭(zhēng)把矛盾糾紛問(wèn)題處理在萌芽之中，確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。一是查漏補(bǔ)缺，切實(shí)做好安全生產(chǎn)、綜合治理、消防內(nèi)保工作。二是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行我區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“十條禁令”，積極服務(wù)糧食經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)，為外來(lái)投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面推進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)步發(fā)展。（三）加強(qiáng)班子建設(shè)，整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，開(kāi)創(chuàng)工作新局面?！半p低及規(guī)范化”儲(chǔ)糧達(dá)60%，其中：市級(jí)儲(chǔ)備糧5000噸。今年完成優(yōu)質(zhì)糧食訂單面積35514畝，訂單數(shù)量8800噸，%；訂單收購(gòu)糧食5687噸，%；%。（二）抓收購(gòu)，促銷售，保儲(chǔ)糧。整合資源，力促金三角市場(chǎng)建設(shè)成為服務(wù)“三農(nóng)”的小商品批發(fā)市場(chǎng)。五是貴康糧食購(gòu)銷公司與溫洲東亞板業(yè)有限公司共同出資72萬(wàn)元組建新型裝飾材料廠，利用東亞板業(yè)的專利產(chǎn)品、銷售網(wǎng)絡(luò)及營(yíng)銷辦法和本公司的閑置資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)成功對(duì)接，既解決了富余職工的就業(yè)又使企業(yè)有較好的經(jīng)濟(jì)效益。三是黔江軍糧供應(yīng)站投資70萬(wàn)元，建設(shè)日產(chǎn)30噸優(yōu)質(zhì)軍糧生產(chǎn)線一條，項(xiàng)目已通過(guò)“QS”論證，生產(chǎn)的“精忠”牌大米除確保軍糧供應(yīng)外產(chǎn)品已投放黔江各大超市，并獲得廣大消費(fèi)者一致好評(píng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值440萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)20萬(wàn)元。二是協(xié)調(diào)馬喇、石會(huì)、馮家、貴康、石家糧食購(gòu)銷公司共同出資1000萬(wàn)元，組建黔洲米業(yè)公司，公司今年２月正式工商注冊(cè)，基本完成正陽(yáng)現(xiàn)代糧食物流中心的前期工作，年產(chǎn)2萬(wàn)噸的大米加工廠項(xiàng)目建設(shè)有序進(jìn)行，已完成投資800萬(wàn)元，加工廠建設(shè)項(xiàng)目已全面峻工并投入試運(yùn)行階段，明年2月正式投產(chǎn)。已基本建成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3個(gè)，正在建設(shè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2個(gè)，工業(yè)效益顯著。全年加工糧食7800噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1710多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)糧食加工利潤(rùn)44萬(wàn)元；跨行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值500萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)利潤(rùn)35萬(wàn)元。（3）加大工業(yè)項(xiàng)目工作力度，糧辦工業(yè)形勢(shì)喜人，成效顯著。（2）全區(qū)糧食購(gòu)銷企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)良性發(fā)展。區(qū)屬國(guó)有糧食企業(yè)管理有序。（2）嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)備糧管理制度，確保儲(chǔ)備糧安全。（1）保質(zhì)保量完成了軍糧（油）供應(yīng)任務(wù)，軍糧供應(yīng)工作成績(jī)突出。（4）建立糧食市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制和救災(zāi)、救濟(jì)、應(yīng)急供應(yīng)預(yù)警體系，每周對(duì)市場(chǎng)糧油價(jià)格情況進(jìn)行收集、監(jiān)測(cè)，及時(shí)采集、整理、分析國(guó)內(nèi)、市內(nèi)、區(qū)內(nèi)及鄰省、市、縣糧食生產(chǎn)、供求等相關(guān)信息。（3）啟動(dòng)放心糧油質(zhì)量預(yù)警監(jiān)管工作，認(rèn)真開(kāi)展“放心糧油工程”活動(dòng)，服務(wù)“三農(nóng)”，切實(shí)維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。（2）加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管，積極開(kāi)展糧食流通執(zhí)法檢查。（1）完善糧油統(tǒng)計(jì)制度，全面啟動(dòng)社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作。一、二00六年度工作完成情況（一）切實(shí)依法履行職能職責(zé)，強(qiáng)化糧食流通管理，確保糧食供給安全。為企業(yè)提供