【正文】 。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度和行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，促進(jìn)師市市場經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。三是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員不足，難免造成工作拖拉，影響工作的開展。主要表現(xiàn)在：一是行業(yè)主管部門在對整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作中缺乏宏觀指導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。三、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，聯(lián)合執(zhí)法力度加大在今年上半年師市開展的農(nóng)資、農(nóng)藥市場專項(xiàng)整治，農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治等行動中，師市整規(guī)辦充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)功能，組織有執(zhí)法權(quán)的相關(guān)部門共同參與聯(lián)合執(zhí)法，也使行政執(zhí)法與刑事司法得到了有效銜接，進(jìn)一步加大了執(zhí)法力度。上半年，師市商務(wù)局組織了一次畜禽定點(diǎn)屠宰、酒類市場經(jīng)營秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查，出動車輛3輛，參加檢查人員60多人（次）（含基層）。制定出臺了《農(nóng)一師阿拉爾市定點(diǎn)屠宰場貴發(fā)建設(shè)方案（20*年—20**年）》，進(jìn)一步建立健全了畜禽屠宰加工行業(yè)食品安全保障體系，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，使師市畜禽定點(diǎn)屠宰管理工作步入法制化、規(guī)范化管理軌道，切實(shí)為廣大職工群眾把好肉品“進(jìn)口關(guān)”。各團(tuán)場土地分局進(jìn)一步加強(qiáng)了轄區(qū)的土地巡查，每個分局的動態(tài)巡查都在6次以上，使多起土地違法行為消滅在萌芽狀態(tài)，各單位認(rèn)真落實(shí)師、團(tuán)兩級巡回檢查制度、報告制度、政務(wù)公開制度、集體會審制度、案件承辦制度和重大案件備案制度，使土地執(zhí)法工作納入制度化管理軌道。（八）土地市場專項(xiàng)整治工作今年以來，師市國土資源局進(jìn)一步完善師市國土資源市場經(jīng)濟(jì)管理體制，嚴(yán)格控制建設(shè)用地增量，努力盤活土地存量，強(qiáng)化節(jié)約利用土地，根據(jù)《整頓和規(guī)范師市土地市場秩序?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃》的要求，不斷提高執(zhí)法水平，使全師耕地的數(shù)量和質(zhì)量做到動態(tài)平衡，國有土地資產(chǎn)依法處置。檢查中還對個別經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等現(xiàn)象進(jìn)行了及時糾正和處理。檢查組分為農(nóng)藥檢查組和農(nóng)資檢查組，分別對農(nóng)一師阿拉爾市轄區(qū)農(nóng)資、農(nóng)藥市場進(jìn)行了認(rèn)真、詳細(xì)的檢查。利用節(jié)前銷售旺季,以保護(hù)群眾利益、關(guān)系群眾身體健康和生命安全為主題，認(rèn)真做好食品、建材產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全攻堅戰(zhàn)，組織對食品生產(chǎn)加工企業(yè)，建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品添加劑經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查。對不具備出廠自檢條件的企業(yè)落實(shí)委托檢驗(yàn)。組織食品、建材產(chǎn)品檢驗(yàn)員、化驗(yàn)員上崗培訓(xùn)和質(zhì)量專業(yè)職業(yè)資格培訓(xùn),并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對取得《全國質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書》和取得《國家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查員資格證書》人員,實(shí)行了資格管理，辦理了注冊手續(xù)。通過檢查共下發(fā)限期整改通知書62份，提出整改意見91條，暫扣文化經(jīng)營許可證15份，暫扣計算機(jī)主機(jī)和服務(wù)器15臺，責(zé)令停業(yè)整頓10家，收繳盜版光碟1000余張，收繳盜版光碟1000余張，收繳罰款4300元。（五）文化娛樂市場專項(xiàng)整治工作今年以來，師市文化局按照上級的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真深入地開展了“掃黃打非”專項(xiàng)行動、網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動等文化市場的治理和整頓工作，有力地維護(hù)了師市文化市場秩序，有效地遏制了文化市場的各種不良現(xiàn)象，文化市場經(jīng)營秩序有了明顯改觀。規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動為了解決建筑市場中存在的項(xiàng)目經(jīng)理掛靠、投標(biāo)有串標(biāo)嫌疑和項(xiàng)目經(jīng)理承接的施工任務(wù)量過大而導(dǎo)致的對施工現(xiàn)場的管理精力和力度不到位的現(xiàn)象，師市對項(xiàng)目經(jīng)理承攬施工任務(wù)作出了規(guī)定，并要求投標(biāo)單位在建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)中出示項(xiàng)目經(jīng)理部中的項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢、施工、安全、資料、機(jī)械、材料員等七大原件，七大證件原件不齊的項(xiàng)目管理班子，不允許參加投標(biāo)，中標(biāo)后七大原件壓在建設(shè)局，待工程竣工驗(yàn)收合格后退還，沒有中標(biāo)的單位當(dāng)時將證件退還。（四）建筑市場專項(xiàng)整治工作認(rèn)真抓好清理拖欠工程款工作師市20**—20**，其中市政工程拖欠4503萬元，欠農(nóng)民工工資2188萬元（已于20**年2月全部付清，現(xiàn)已無拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象）。檢查前，根據(jù)食品安全專項(xiàng)治理工作的要求和師市的實(shí)際情況，制定統(tǒng)一的檢查標(biāo)準(zhǔn)。通過五次拉網(wǎng)式整治工作，清查“齊二藥”葡萄糖酸鈣注射液、雙黃連注射液等相關(guān)藥品總額價值2591元，清查魚腥草注射液等7種注射劑分別為6781盒（10ml）和2462瓶（100ml）,清查“欣弗”藥品4瓶，保證了人民群眾用上安全、合格、放心的藥品。在師市衛(wèi)生系統(tǒng)相繼開展“一次性醫(yī)療器械規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”及藥品專項(xiàng)整治工作。利用日常監(jiān)督程序，相繼查處了四起非法藥品經(jīng)營活動，查處藥品價值5000余元。8月初，根據(jù)群眾舉報，阿拉爾工商局經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)查處一起銷售假化肥案，共查獲假化肥25噸，有力地維護(hù)了廣大農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益。結(jié)案9件，罰款14500元，其他案件正在調(diào)查之中。四次專項(xiàng)檢查共出動執(zhí)法檢查人員86人次，出動執(zhí)法車輛19輛次，檢查集貿(mào)市場14個，大型超市8個，物流配送中心和副食品經(jīng)營站點(diǎn)8個，糕點(diǎn)屋9個，豆腐坊4個，豆制品加工點(diǎn)4個，鹵制品加工點(diǎn)7個，學(xué)生食堂4個以及其他相關(guān)副食品經(jīng)營戶258戶，查扣“三無”食品121公斤，過期食品516公斤，過期包裝副食品82瓶（袋），過期飲料480瓶，有質(zhì)量問題（存在明顯沉淀）飲料244瓶。今年4月，組織開展了轄區(qū)內(nèi)的白酒抽檢活動，由市場經(jīng)檢隊(duì)抽調(diào)執(zhí)法人員對轄區(qū)的銷售白酒經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行了抽檢，抽檢的品種主要是轄區(qū)銷量比較大而且消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的托木爾峰八年陳白酒、托木爾峰桶裝酒和西域老窖白酒，三種白酒已送往*