【正文】 。（三）孵化基地管理服務(wù)中心在接到申報(bào)材料后，組織考察評(píng)審，在10個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。四、入駐孵化基地的申報(bào)程序符合入駐條件的中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織，均可按以下程序提出申報(bào)：（一）填寫《企業(yè)入駐青島市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地申請(qǐng)表》（可登錄“青島人事政務(wù)網(wǎng)”（）“相關(guān)下載”欄目下載），加蓋企業(yè)公章或所在高校畢業(yè)生管理部門公章，并提供以下材料：有創(chuàng)業(yè)意向的應(yīng)屆（含派遣期內(nèi)）高校畢業(yè)生，需提供身份證和畢業(yè)證、學(xué)位證、派遣證（2009年的應(yīng)屆畢業(yè)生提供所在高校畢業(yè)生管理部門的有效證明）等個(gè)人基本資料，以及“創(chuàng)業(yè)規(guī)劃書”、“項(xiàng)目可行性論證”等材料；已經(jīng)創(chuàng)辦企業(yè)的高校畢業(yè)生，除提供個(gè)人基本資料外，還需提供企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、單位機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證明等相關(guān)資料的原件和復(fù)印件；吸納應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)的中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織，除提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資料的原件和復(fù)印件外，還需提供擬安置畢業(yè)生就業(yè)或見習(xí)的具體人數(shù)、崗位、薪酬等詳細(xì)情況。（三）從市北區(qū)外遷入和新注冊(cè)企業(yè)開始經(jīng)營(yíng)的前3年，企業(yè)納稅中區(qū)財(cái)政實(shí)得部分分別按第一年100%、第二年50%、第三年30%的比例獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。入駐企業(yè)還可同時(shí)享受市北區(qū)政府制定的各項(xiàng)扶持政策：（一）市北區(qū)籍應(yīng)屆高校畢業(yè)生在孵化基地創(chuàng)辦中小企業(yè)或非公有制經(jīng)濟(jì)組織，并且本人已投繳社會(huì)保險(xiǎn)的，由區(qū)財(cái)政給予每人每月100元的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼最長(zhǎng)不超過2年。（七）對(duì)各高校在孵化基地設(shè)立科技研發(fā)創(chuàng)業(yè)園的，將給予一定補(bǔ)助。（五）招聘未就業(yè)特困家庭高校畢業(yè)生并與其簽訂1年及以上期限勞動(dòng)合同，并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在勞動(dòng)合同存續(xù)期限內(nèi)，以上全市職工平均工資的60%為基數(shù)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助，期限最長(zhǎng)不超過3年。（三）安排高校畢業(yè)生見習(xí)，在見習(xí)期內(nèi)按照青島市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，由見習(xí)企業(yè)、畢業(yè)生戶籍所在區(qū)（市）、市財(cái)政分別按50%、25%、25%的比例發(fā)放基本生活補(bǔ)貼。三、入駐企業(yè)享受的扶持政策根據(jù)有關(guān)文件精神，入駐企業(yè)可享受青島市政府出臺(tái)的各項(xiàng)扶持政策：（一）享受房租補(bǔ)貼，第一年享受全額房租補(bǔ)貼，“零房租”入駐；第二年享受50%房租補(bǔ)貼；第三年享受30%房租補(bǔ)貼。特困家庭應(yīng)屆高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)或個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，可適當(dāng)放寬入駐條件。孵化基地位于青島市市北區(qū)黃臺(tái)路6號(hào)，建筑面積7616平方米，規(guī)劃80余個(gè)房間可以作為創(chuàng)業(yè)孵化場(chǎng)所。有關(guān)情況如下：一、孵化基地的基本情況青島市高校畢業(yè)生孵化基地是市政府為引導(dǎo)畢業(yè)生轉(zhuǎn)換就業(yè)觀念、鼓勵(lì)和扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)而設(shè)立的公益性項(xiàng)目。此外，互聯(lián)網(wǎng)還應(yīng)該是孵化器吸引國(guó)內(nèi)外擬孵企業(yè)的一個(gè)重要武器，同時(shí)可以大大降低孵化器的運(yùn)作成本，使創(chuàng)業(yè)者可以以更低的成本接受服務(wù)。通過將孵化基地的網(wǎng)站與孵化基地的關(guān)系單位網(wǎng)站的鏈接，孵化基地可以非常容易地將一些相關(guān)的服務(wù)整合進(jìn)孵化基地所提供的服務(wù)，使新創(chuàng)企業(yè)可以根據(jù)自己所處的階段和類型進(jìn)行選擇，也可使擬創(chuàng)業(yè)者能夠從網(wǎng)站上對(duì)孵化基地所能提供的服務(wù)一目了然。（４）虛擬化理念虛擬化理念是指引入虛擬化孵化系統(tǒng)的概念。創(chuàng)業(yè)孵化基地的中心任務(wù)是幫助創(chuàng)業(yè)者開創(chuàng)和發(fā)展企業(yè)，孵化基地本身不應(yīng)該只是一個(gè)準(zhǔn)政府機(jī)構(gòu)，而應(yīng)該是一個(gè)新創(chuàng)企業(yè)，只不過孵化基地的產(chǎn)品是健康發(fā)展的新創(chuàng)企業(yè)而已。（２）市場(chǎng)理念市場(chǎng)理念主要是指孵化基地在選擇孵化對(duì)象時(shí)，要從單純的注重技術(shù)水平向注重技術(shù)與市場(chǎng)并舉發(fā)展，防止忽略以營(yíng)銷服務(wù)為主和信息處理為主的企業(yè)，影響孵化企業(yè)的成功率。對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地基本功能的定位，是創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)的戰(zhàn)略起點(diǎn)，對(duì)其建設(shè)起著提綱挈領(lǐng)的作用。企業(yè)孵化和創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的基本功能。通過提供法律、稅務(wù)、財(cái)務(wù)及其它的服務(wù)幫助初創(chuàng)企業(yè)規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的成活率，通過項(xiàng)目對(duì)接，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合壯大創(chuàng)業(yè)企業(yè)。（一）研發(fā)創(chuàng)新大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地通過項(xiàng)目選擇，項(xiàng)目孵化為研發(fā)創(chuàng)新提供資金和政策的支持，鼓勵(lì)大學(xué)生將實(shí)驗(yàn)室研究的成果和創(chuàng)新項(xiàng)目帶到基地進(jìn)一步研究開發(fā)，使創(chuàng)新成果以最快捷的方式產(chǎn)業(yè)化，形成創(chuàng)新的知識(shí)流和技術(shù)流。離不開各高校的支持協(xié)作，在高校中創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)更是離不開學(xué)校在經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、人員等方面的支持，離開各方面的支持，創(chuàng)業(yè)孵化基地將成為無源之水，無本之木，其發(fā)展也就無從談起。（四）協(xié)作性大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的良好運(yùn)行，需要各方面的協(xié)作配合。檢驗(yàn)創(chuàng)業(yè)孵化基地質(zhì)量的好壞標(biāo)準(zhǔn)不是看它帶來的直接經(jīng)濟(jì)效益，而是有沒有越來越多的項(xiàng)目和大學(xué)生進(jìn)入基地參與創(chuàng)新活動(dòng)，以及是否有大量的在這里成長(zhǎng)的企業(yè)和人才走向市場(chǎng)。（三）服務(wù)性大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地主要是通過提供服務(wù)取得社會(huì)的認(rèn)可，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是其發(fā)展的核心要素。最后，它是制度創(chuàng)新的載體，孵化基地創(chuàng)新體系的形成，必須依賴于制度創(chuàng)新，建立適應(yīng)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境。（二）創(chuàng)新性大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持系統(tǒng)，其創(chuàng)新性體現(xiàn)在，首先它是科技創(chuàng)新的基地，在科技成果的轉(zhuǎn)化過程中，科技成果和成果發(fā)明人同時(shí)進(jìn)入企業(yè)，介入成果轉(zhuǎn)化的全過程，無論是進(jìn)行研究開發(fā)，還是進(jìn)行企業(yè)孵化，都是一個(gè)創(chuàng)新的過程。（一）公益性所謂公益是指：創(chuàng)業(yè)孵化基地的出發(fā)點(diǎn)具有公益性，從它建立開始，就以獨(dú)特的機(jī)制與共享服務(wù)為創(chuàng)業(yè)提供支持，這種服務(wù)在起始階段幾乎是無償?shù)挠袝r(shí)甚至是倒貼的，其服務(wù)成本通常都是由政府以原始的基礎(chǔ)設(shè)施和啟動(dòng)費(fèi)用的投資和其后的財(cái)政補(bǔ)貼來支付。創(chuàng)業(yè)孵化基地就是協(xié)同知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等不同創(chuàng)新行為的有效模式。按照系統(tǒng)論的，系統(tǒng)是由相互聯(lián)系及相互作用的若干要素有機(jī)結(jié)合成特定結(jié)構(gòu)，從而具有不同于各要素獨(dú)立具有的功能的整體。這個(gè)概念包括下列五種情況：（1）采用一種新產(chǎn)品；（2）采用一種新的生產(chǎn)方法；（3）開辟一個(gè)新的市場(chǎng)；（4）控制原材料或半成品的一種新的供應(yīng)來源（5）實(shí)現(xiàn)任何一種工業(yè)的新組織。（三）創(chuàng)新系統(tǒng)理論創(chuàng)新這一概念，源于美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫熊彼特于1912出版的德文著作《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》。（二）三元參與理論“三元參與理論”認(rèn)為自從二十世紀(jì)中期以來，各國(guó)大學(xué)、企業(yè)和政府三方面都不約而同遇到了一些新的問題，而實(shí)踐表明，這些問題難以由單方面獨(dú)立解決，需要三方共同參與解決。根據(jù)許多國(guó)家測(cè)算，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的條件下，新辦中小企業(yè)的成活率一般不超過30%而經(jīng)過孵化器的孵化和培育，新辦中小企業(yè)的成活率一般都高達(dá)80%以上，充分顯示了企業(yè)孵化器對(duì)中小企業(yè)成長(zhǎng)的重要作用。孵化器原指人工孵卵的專用設(shè)備，一般用電子設(shè)備保持一定溫度、濕度等環(huán)境條件，可在任何季節(jié)孵化出幼雛。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)是對(duì)鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)，是解決大學(xué)生就業(yè)問題的創(chuàng)新舉措。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)該是科技創(chuàng)業(yè)和發(fā)展創(chuàng)業(yè)。如何引導(dǎo)大學(xué)生擇業(yè)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，已成為各級(jí)政府關(guān)注的重要問題，如何落實(shí)《綱要》精神，形成以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的機(jī)制成為理論界關(guān)注的重要問題。當(dāng)前，高校畢業(yè)生就業(yè)正面臨就業(yè)體制改革以及就業(yè)人數(shù)大量增加的雙重壓力。（二）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)的現(xiàn)實(shí)背景國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要中明確提出，“以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。這一時(shí)期，我國(guó)的孵化器基本上是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期政府主導(dǎo)型的企業(yè)孵化器。在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)孵化器的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，國(guó)家科委于1987年開始在武漢創(chuàng)立我國(guó)首家企業(yè)孵化器――東湖創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。改革開放以來，科技和經(jīng)濟(jì)的相互脫節(jié)（即“兩張皮”）問題，一直是我國(guó)科技體制改革所急需解決的重點(diǎn)，而其中高新技術(shù)的商品化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化（即高新技術(shù)的“三化”）問題又是重點(diǎn)中的關(guān)鍵。關(guān)鍵詞 ：大學(xué)生 創(chuàng)業(yè) 孵化基地 建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)是創(chuàng)造性地解決大學(xué)生就業(yè)問題的嘗試，對(duì)一些理論性，戰(zhàn)略性的問題的思考是其成功運(yùn)作的宏觀基礎(chǔ)，也是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)行模式研究的理論起點(diǎn)，本文就將對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的一些基礎(chǔ)理論進(jìn)行概述。同時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，增加大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體的溝通和交流。（2）面向社會(huì)和省內(nèi)處其它高校廣泛征集可以盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的科研成果，優(yōu)先提供給希望創(chuàng)業(yè)又苦于沒有好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的大學(xué)生。開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)與對(duì)接（1）組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比賽，征集大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，特別是通過向在校大學(xué)生征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目以激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)與興趣。使他們的創(chuàng)業(yè)能力和技能得到提高，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不斷完善，創(chuàng)業(yè)方案付諸實(shí)踐，創(chuàng)辦的企業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供法律咨詢與服務(wù)，對(duì)企業(yè)的商務(wù)合同等商務(wù)文件給予法律指導(dǎo)和規(guī)避法律糾紛的服務(wù)。由專人代辦工商、稅務(wù)、銀行、勞動(dòng)、科技等相關(guān)這些手續(xù)。為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)搭建支撐平臺(tái)，提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、信息、場(chǎng)地、政策、保障、援助及相關(guān)的公益性服務(wù)。二、功能地位為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供孵化平臺(tái)（1）提供創(chuàng)業(yè)孵化基本條件對(duì)創(chuàng)業(yè)帶頭人的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供創(chuàng)業(yè)孵化場(chǎng)地和公司基本運(yùn)行設(shè)施，幫助他們的創(chuàng)業(yè)公司規(guī)避在基本設(shè)施建設(shè)方面的投資風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)于創(chuàng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展初期，特別是啟動(dòng)資金很少的大學(xué)生們尤為重要。安徽電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)業(yè)中心擬整合社會(huì)資源，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，基地致力服務(wù)于安徽省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的孵化培育，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，通過為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供物理空間、配套設(shè)施和創(chuàng)業(yè)扶持，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率，幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展。堅(jiān)持“政府扶持、屬地管理、部門指導(dǎo)、社會(huì)參與和市場(chǎng)化動(dòng)作”的基本原則，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快形成政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制，不斷激發(fā)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)激情，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，鼓勵(lì)更多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者和畢業(yè)大學(xué)生通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。3年來，全區(qū)各基地創(chuàng)業(yè)孵化成功率保持在90%以上，其中30%左右已撤出基地尋找更為廣闊的發(fā)展空間。成立了李滄區(qū)創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)，已面向全區(qū)發(fā)展各類會(huì)員844家，定期組織創(chuàng)業(yè)講座、商機(jī)PARTY、創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)等系列活動(dòng)，成為創(chuàng)業(yè)者互助交流、共謀發(fā)展的重要陣地。開通了“新起點(diǎn)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”，設(shè)置七大板塊，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供指導(dǎo)、培訓(xùn)、融資、交流等貼心服務(wù)，豐富了創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈條。在創(chuàng)業(yè)示范基地，設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)室，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)者實(shí)行全日制跟蹤服務(wù)，確保政策落實(shí)力度和企業(yè)成長(zhǎng)質(zhì)量，充分其發(fā)揮創(chuàng)業(yè)示范作用。在創(chuàng)業(yè)孵化基地，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)為每一名創(chuàng)業(yè)者打造企業(yè)成長(zhǎng)樹，量身制定企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃。為提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)層次，積極爭(zhēng)取設(shè)立了青島市創(chuàng)業(yè)大學(xué)李滄教學(xué)點(diǎn)，并定期同全市的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行交流合作，為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)儲(chǔ)備了雄厚的師資隊(duì)伍。對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并合格的創(chuàng)業(yè)者，政府每人給予150元的交通補(bǔ)貼。三、完善創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制，提高創(chuàng)業(yè)平臺(tái)孵化成功率一是建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)者的專業(yè)引導(dǎo)。經(jīng)過不斷的探索和實(shí)踐，李滄區(qū)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)緊跟市場(chǎng)發(fā)展的步伐，正在經(jīng)歷由普惠化向?qū)I(yè)化演變的過程，以適應(yīng)各類創(chuàng)業(yè)者不同的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)愿景。工商、稅務(wù)、融資等同創(chuàng)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目，全部由運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)實(shí)行“一條龍”代理服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者專心發(fā)展、提高孵化成功率創(chuàng)造了條件。目前，4個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地分別交由3個(gè)社會(huì)機(jī)構(gòu)管理，11個(gè)創(chuàng)業(yè)示范基地則全部由投資方指定團(tuán)隊(duì)運(yùn)作。二是運(yùn)營(yíng)管理實(shí)行市場(chǎng)化。在創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)中，則全部采用企業(yè)投資，政府引導(dǎo)的模式?；貎?nèi)部建設(shè)、日常運(yùn)轉(zhuǎn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等內(nèi)容，則積極吸收社會(huì)力量投入。二、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，建立市場(chǎng)主導(dǎo)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式一是投資建設(shè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。區(qū)人社、財(cái)政、工商、稅務(wù)、金融、群團(tuán)等部門分工協(xié)作，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全力幫扶創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，支持全區(qū)創(chuàng)業(yè)工作。區(qū)政府連續(xù)三年將創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)列入政府實(shí)事，累計(jì)投入的建設(shè)資金超過1000萬元，為扶持和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)搭建了良好的平臺(tái)。一、加強(qiáng)政府引領(lǐng)功能，奠定創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)的政策基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。(2)在教學(xué)管理方面鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)在校學(xué)生創(chuàng)業(yè)，如可以設(shè)置學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)踐基地，開設(shè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課題，并給予創(chuàng)新學(xué)允將創(chuàng)業(yè)園的鋪面給予學(xué)生一年免租金的優(yōu)惠，幫助學(xué)生申請(qǐng)辦理工商稅務(wù)登記等手續(xù)，學(xué)生如要專職創(chuàng)業(yè)，延期畢業(yè)的可為其保留學(xué)籍。(1)鼓勵(lì)教師帶領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，建立起雙向流動(dòng)的管理制度和管理辦法，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，形成創(chuàng)業(yè)孵化園良性循環(huán)機(jī)制。，激發(fā)師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性積極探索新的獎(jiǎng)勵(lì)分配機(jī)制和分配形式，保護(hù)教師和科研人員的合法權(quán)益。(3)依托現(xiàn)有的高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽作為創(chuàng)業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目(商業(yè)計(jì)劃書)的項(xiàng)目庫平臺(tái)。(2)學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)將組織項(xiàng)目專家組，對(duì)創(chuàng)業(yè)者資格和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可行性ATb場(chǎng)前進(jìn)進(jìn)行審查。第七，以下項(xiàng)目不具備申請(qǐng)資格：建筑業(yè)，娛樂業(yè)、銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等項(xiàng)目和需要從事生產(chǎn)加工的項(xiàng)目。第五，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具有典型示范作用，特別是對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作推動(dòng)作用的項(xiàng)目。應(yīng)已擁有被認(rèn)可的創(chuàng)新性較高的使用技術(shù)和經(jīng)營(yíng)構(gòu)想，并有明確的市場(chǎng)應(yīng)用目標(biāo)；處于中試階段的項(xiàng)目，應(yīng)有完整，合理及有效的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。第三，具備一定的成熟性。(2)申請(qǐng)入駐的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目條件第一，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)，技術(shù)政策，技術(shù)含量較高，創(chuàng)新性較強(qiáng)、有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，并有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。(1)申請(qǐng)入駐的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目帶頭人條件教師或者2005屆、2006屆畢業(yè)生及畢業(yè)研究生(以下簡(jiǎn)稱“畢業(yè)生”)。創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的基本職責(zé)是為入園就業(yè)的師生提供項(xiàng)目咨詢論證、辦理審批手續(xù)、爭(zhēng)取貸款、法律援助，經(jīng)營(yíng)管理指導(dǎo)、后勤保障等方面的幫助、支撐和服務(wù)。對(duì)于資金方面還應(yīng)該按照市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，除了政府投入外，還應(yīng)該引入專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資公司。為鼓勵(lì)更多