【正文】 第三十八條造成重大大氣污染事故，導致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的，對有關(guān)責任人員可以比照《中華人民共和國刑法》第一百一十五條或者第一百八十七條的規(guī)定，追究刑事責任。當事人也可以直接向人民法院起訴。第三十六條造成大氣污染危害的單位，有責任排除危害，并對直接遭受損失的單位或者個人賠償損失。第三十四條對違反本法規(guī)定、造成大氣污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，由環(huán)境保護部門根據(jù)所造成的危害后果處以罰款；情節(jié)較重的，對有關(guān)責任人員，由所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。罰款由環(huán)境保護部門決定。第三十二條建設(shè)項目的大氣污染防治設(shè)施沒有建成或者沒有達到國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護部門責令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰款。具體監(jiān)督管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。第三十條機動車船向大氣排放污染物不得超過規(guī)定的排放標準，對超過規(guī)定的排放標準的機動車船，應(yīng)當采取治理措施。第二十八條禁止在人口集中地區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；特殊情況下確需焚燒的，須報當?shù)丨h(huán)境保護部門批準。第二十六條向大氣排放惡臭氣體的排污單位，必須采取措施防止周圍居民區(qū)受到污染。第二十四條煉制石油、生產(chǎn)合成氨、煤氣和燃煤焦化、有色金屬冶煉過程中排放含有硫化物氣體的，應(yīng)當配備脫硫裝置或者采取其他脫硫措施。 向大氣排放轉(zhuǎn)爐氣、電石氣、電爐法黃磷尾氣、有機烴類尾氣的，須報當?shù)丨h(huán)境保護部門批準。第四章防治廢氣、粉塵和惡臭污染第二十二條嚴格限制向大氣排放含有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵；確需排放的，應(yīng)當經(jīng)過凈化處理，不超過規(guī)定的排放標準。第二十條國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當采取措施，改進城市燃料結(jié)構(gòu)，發(fā)展城市煤氣，推廣成型煤的生產(chǎn)和使用。第十八條新建造的工業(yè)窯爐、新安裝的鍋爐，煙塵排放不得超過規(guī)定的排放標準。第十六條國務(wù)院環(huán)境保護部門應(yīng)當建立大氣污染監(jiān)測制度，組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，制定統(tǒng)一的監(jiān)測方法。第十五條環(huán)境保護部門和其他監(jiān)督管理部門有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查，被檢查單位必須如實反映情況，提供必要的資料。第十四條因發(fā)生事故或者其他突然性事件，排放和泄漏有毒有害氣體和放射性物質(zhì)，造成或者可能造成大氣污染事故、危害人體健康的單位，必須立即采取防治大氣污染危害的應(yīng)急措施，通報可能受到大氣污染危害的單位和居民，并報告當?shù)丨h(huán)境保護部門，接受調(diào)查處理。第十三條市、縣或者市、縣以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由市、縣人民政府的環(huán)境保護部門提出意見，報同級人民政府決定。第十二條在國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他設(shè)施，其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標準。征收的超標準排污費必須用于污染防治。拆除或者閑置污染物處理設(shè)施的，應(yīng)當征得所在地的環(huán)境保護部門同意。第十條向大氣排放污染物的單位，必須按照國務(wù)院環(huán)境保護部門的規(guī)定，向所在地的環(huán)境保護部門申報擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度，并提供防治大氣污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。 建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書，必須對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的大氣污染和對生態(tài)環(huán)境的影響作出評價，規(guī)定防治措施，并按照規(guī)定的程序報環(huán)境保護部門審查批準。第八條在防治大氣污染、保護和改善大氣環(huán)境方面成績顯著的單位和個人，由各級人民政府給予獎勵。地方排放標準須報國務(wù)院環(huán)境保護部門備案。第七條國務(wù)院環(huán)境保護部門根據(jù)國家大氣環(huán)境質(zhì)量標準和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件，制定國家大氣污染物排放標準。第六條國務(wù)院環(huán)境保護部門制定國家大氣環(huán)境質(zhì)量標準。第四條向大氣排放污染物的單位，必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，并采取防治污染的措施。第三條各級人民政府的環(huán)境保護部門是對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機關(guān)。第三篇：中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國大氣污染防治法（1987年9月5日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過1987年9月5日中華人民共和國主席令第57號公布1988年6月1日起施行）（編者注：本法被1995年8月29日發(fā)布的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國大氣污染防治法〉的決定》修正）目錄第一章總則 第二章大氣污染防治的監(jiān)督管理 第三章防治煙塵污染 第四章防治廢氣、粉塵和惡臭污染 第五章法律責任 第六章附則 第一章總則第一條為防治大氣污染，保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，保障人體健康，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，制定本法。（四）加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。（三）完善支持政策。（二）強化規(guī)劃引領(lǐng)。三、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導。2016年底前，出臺《水上溢油風險評估導則》、修訂《港口碼頭溢油應(yīng)急設(shè)備配備要求》；督促港口經(jīng)營人制定防治船舶及其有關(guān)活動污染港區(qū)水環(huán)境的應(yīng)急計劃；推動地方人民政府制定船舶污染事故應(yīng)急預(yù)案，編制防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃。（十一）提升污染事故應(yīng)急處置能力。2016年底前，加快現(xiàn)有集裝箱海鐵聯(lián)運物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程建設(shè)，實現(xiàn)鐵水聯(lián)運集裝箱信息實時監(jiān)測、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享。優(yōu)化港口資源配置，拓展港口服務(wù)功能，充分發(fā)揮水運節(jié)能環(huán)保比較優(yōu)勢，促進現(xiàn)代物流發(fā)展；加快港口集疏運體系建設(shè)，解決進港鐵路“最后一公里”問題，繼續(xù)推進集裝箱鐵水聯(lián)運、江（河）海直達運輸、滾裝甩掛運輸發(fā)展，發(fā)揮多種運輸方式的組合效率；充分發(fā)揮“兩橫一縱兩網(wǎng)”等水運主通道作用，提高水水中轉(zhuǎn)比例；引導船舶大型化和企業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展；大力推動京杭運河蘇北、山東段內(nèi)河船舶智能過閘系統(tǒng)應(yīng)用。2018年底前，完成船舶發(fā)動機節(jié)能減排技術(shù)、船舶壓載水檢測和沉積物處置技術(shù)、原油成品油碼頭油氣回收技術(shù)研究。2016年底前，完成船舶大氣污染基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)調(diào)查、船舶尾氣后處理技術(shù)、船舶及港口大氣污染擴散機理與區(qū)域影響研究。鼓勵企業(yè)開展船舶與港口污染防治技術(shù)研究，積極爭取國家重點專項對船舶與港口污染防治的支持，加強污染防治新技術(shù)在水運領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推進實施《全國公路水路交通運輸環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)總體規(guī)劃》，2020年底前，初步建成水路交通運輸環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)骨干框架，覆蓋沿海及內(nèi)河主要港口、長江干線航道等重要水運基礎(chǔ)設(shè)施。2016年，開展船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置聯(lián)合專項整治，加強海事、港航、環(huán)保、城建等部門的聯(lián)合監(jiān)管。（八）加強污染物排放監(jiān)測和監(jiān)管。2016年底前，積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門建立靠港船舶使用岸電供售電機制；完善港口岸電設(shè)施建設(shè)相關(guān)標準和船舶使用岸電的鼓勵政策。開展碼頭岸電示范項目建設(shè)，加快港口岸電設(shè)備設(shè)施建設(shè)和船舶受電設(shè)施設(shè)備改造。（七）大力推動靠港船舶使用岸電。2017年底前，建立水運行業(yè)應(yīng)用LNG標準體系。2015年底前，完成長江、西江航運干線和京杭運河船舶LNG燃料加注碼頭布局規(guī)劃。（六）積極推進LNG燃料應(yīng)用。2017年底前，沿海港口、船舶修造廠達到建設(shè)要求。會同工信、環(huán)保、住建等部門探索建立船舶污染物接收處置新機制，推動港口、船舶修造廠加快建設(shè)船舶含油污水、化學品洗艙水、生活污水和垃圾等污染物的接收設(shè)施，做好船港之間、港城之間污染物轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施的銜接，提高污染物接收處置能力，滿足到港船舶污染物接收處置需求。（五）協(xié)同推進船舶污染物接收處置設(shè)施建設(shè)。2016年底前，開展港口作業(yè)揚塵監(jiān)管專項整治行動，推進煤炭、礦石碼頭的大型堆場建設(shè)防風抑塵設(shè)施或?qū)崿F(xiàn)封閉儲存；出臺《碼頭油氣回收設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范》。加強港口作業(yè)揚塵監(jiān)管，開展干散貨碼頭粉塵專項治理，全面推進主要港口大型煤炭、礦石碼頭堆場防風抑塵設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備；推進原油成品油碼頭油氣回收治理。2018年底前，評估確定采取更加嚴格排放控制要求、擴大排放控制區(qū)范圍以及其它進一步舉措。2015年底前，發(fā)布《珠三角、長三角、環(huán)渤海（京津冀）水域船舶排放控制區(qū)實施方案》，按照方案要求分階段分步驟推進實施。（三）推進設(shè)立船舶大氣污染物排放控制區(qū)。2017年底前，繼續(xù)開展老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢更新；分級分類修訂船舶及其設(shè)施設(shè)備的相關(guān)環(huán)保標準，2018年起投入使用的沿海船舶、2021年起投入使用的內(nèi)河船舶執(zhí)行新修訂的船舶污染物排放相關(guān)標準。依法強制報廢超過使用年限的船舶，繼續(xù)落實老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢更新政策并力爭延續(xù)內(nèi)河船型標準化政策，加快淘汰老舊落后船舶，鼓勵節(jié)能環(huán)保船舶建造和船上污染物儲存、處理設(shè)備改造，嚴格執(zhí)行船舶污染物排放標準，限期淘汰不能達到污染物排放標準的船舶，嚴禁新建不達標船舶進入運輸市場，規(guī)范船舶水上拆解行為。2020年底前，出臺船舶天然氣動力設(shè)施改造技術(shù)規(guī)范，編制船舶污染物排放監(jiān)測系列技術(shù)標準。2016年底前，出臺《碼頭船舶岸電設(shè)施工程技術(shù)規(guī)范》國家標準；出臺《水運工程環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》；發(fā)布內(nèi)河危險化學品禁運品種遴選管理辦法，建立禁運目錄動態(tài)調(diào)整機制。按照國家污染防治總體要求，完善相關(guān)管理制度，加強船舶與港口污染防治相關(guān)法規(guī)、標準、規(guī)范的制修訂工作，強化標準約束，做好船舶與港口污染防治標準，以及與國家有關(guān)標準的銜接。按照新修訂的船舶污染物排放相關(guān)標準，2020年底前完成現(xiàn)有船舶的改造，經(jīng)改造仍不能達到要求的，限期予以淘汰。具體目標：到2020年，珠三角、長三角、環(huán)渤海（京津冀）水域船舶硫氧化物、氮氧化物、顆粒物與2015年相比分別下降65%、20%、30%；主要港口90%的港作船舶、公務(wù)船舶靠泊使用岸電，50 %的集裝箱、客滾和郵輪專業(yè)化碼頭具備向船舶供應(yīng)岸電的能力；主要港口100%的大型煤炭、礦石碼頭堆場建設(shè)防風抑塵設(shè)施或?qū)崿F(xiàn)封閉儲存。（三）工作目標。堅持創(chuàng)新驅(qū)動、示范帶動。堅持政府推動、企業(yè)施治。堅持全面推進、重點突破。堅持統(tǒng)籌謀劃、防治結(jié)合。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，依法推進船舶與港口污染防治工作，以減少污染物排放和強化污染物處置為核心，以完善法規(guī)、標準、規(guī)范為基礎(chǔ)，以推進排放控制區(qū)試點示范為抓手，港航聯(lián)動，河海并舉，標本兼治，協(xié)同推進，努力實現(xiàn)水運綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展。第二篇：大氣污染防治行動計劃中華人民共和國交通運輸部船舶與港口污染防治專項行動實施方案（2015~2020年）為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》（中發(fā)〔2015〕12號）、《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2013〕37號）和《水污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2015〕17號），結(jié)合履行國際公約相關(guān)義務(wù)和我國水運發(fā)展實際,全面推進船舶與港口污染防治工作，積極推進綠色水路交通發(fā)展，特制定本方案。秉承新《環(huán)保法》強化信息公開和公眾參與的立法思路，增加信息公開的規(guī)定，《大氣污染防治法》要求信息公開的表述有11處規(guī)定。一是刪去了修訂草案關(guān)于機動車限行的規(guī)定。如行政處罰中有責令停業(yè)、關(guān)閉，責令停產(chǎn)整治，責令停工整治、沒收，取消檢驗資格，治安處罰等。在新修訂的環(huán)境保護法規(guī)定的基礎(chǔ)上，細化并增加了按日計罰的行為。二是提高了罰款的上限，如超標、超總量指標排放大氣污染物得，責令改正或限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處10萬元以上100萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。新的《大氣污染防治法》的條文有129條，其中法律責任條款就有30條，規(guī)定了大量的具體的有針對性的措施，并有相應(yīng)的處罰責任。六、加大對大氣環(huán)境違法行為的處罰力度。二是增設(shè)專章規(guī)定了重污染天氣應(yīng)對。五、加強重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治，完善重污染天氣應(yīng)對措施。六是對工業(yè)鍋爐進行規(guī)范。四是加強民用散煤的管理。三是明確國家禁止進口。例如在加強燃煤污染防治方面，一是明確要求優(yōu)化煤炭使用方式，推廣煤炭清潔高效利用，逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重。實現(xiàn)了從單一污染物控制向多污染協(xié)同控制，從末端治理項全過程控制、精細化管理的轉(zhuǎn)變。新增“大氣污染防治標準和限期達標規(guī)劃”章節(jié)并前置，規(guī)范大氣污染質(zhì)量標準、污染物排放標準制定行為，以及標準運用和落實。三是規(guī)定了國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當采取措施，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。一是明確堅持源頭治理，規(guī)劃先行，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。規(guī)定了地方政府對轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量負責、環(huán)境保護部對省級政府實行考核、未達標城市政府應(yīng)當編制限期達標規(guī)劃、上級環(huán)保部門對未完成任務(wù)的下級政府負責人實行約談和區(qū)域限批等一系列制度措施。從修訂前的七章66條，擴展到現(xiàn)在的八章129條，法律條文增加了近一倍。第一百二十九條本法自2016年1月1日起施行。第一百二十七條違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第一百二十五條排放大氣污染物造成損害的，應(yīng)當依法承擔侵權(quán)責任。第一百二十三條違反本法規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰：（一）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；（二）超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的；（三）通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的；（四）建筑施工或者貯存易產(chǎn)生揚塵的物料未采取有效措施防治揚塵污染的。第一百二十二條違反本法規(guī)定，造成大氣污染事故的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入百分之五十以下的罰款。第一百二