【正文】 “一核”即太原都市區(qū)；“一圈”即以太原都市區(qū)為核心的大都市圈；“三群”，即大同、朔。三要實現(xiàn)市域城鎮(zhèn)化。夯實農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系這個基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員與農(nóng)民形成利益共享機制，建設(shè)農(nóng)村信息化平臺。堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個主題，全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，把政策和要素集聚到“一村一品”“一縣一業(yè)”上來，走上規(guī)模、質(zhì)量、品牌、效益的良性循環(huán)。走好以上路徑，必須創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作手段，打好 “資源為王、成本優(yōu)勢”這張牌，更多地掌握市場交換話語權(quán)、市場競爭主動權(quán)、市場開發(fā)優(yōu)先權(quán)；堅持資源跟著高端產(chǎn)業(yè)走，在與高端產(chǎn)業(yè)的融合中實現(xiàn)最大值；實現(xiàn)“材料加工”向“加工材料”轉(zhuǎn)變，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值；突出創(chuàng)新引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)為上，敢于在優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng)制技術(shù)路線、生產(chǎn)模式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)資源驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變；實行板塊化發(fā)展、園區(qū)化承載、集群化推進(jìn)；樹立“資源有限、創(chuàng)造無限”理念，既“有中生有”，用資源換資本、換技術(shù)、換市場、換項目，又“無中生有”，在創(chuàng)意中開創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)大天地。六是圍繞煤 炭及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，力爭在高科技領(lǐng)域占有一席之地，鼓勵資源型企業(yè)利用資本優(yōu)勢引進(jìn)高端人才和技術(shù)。四是圍繞煤焦冶電等高耗能產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)環(huán)境壓力向發(fā)展動力轉(zhuǎn)化。三是圍繞煤炭運銷形成的巨大運力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。堅持全循環(huán)、抓高端，構(gòu)建具有山西特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在不斷加工轉(zhuǎn)化中實現(xiàn)發(fā)展效益最大化。在實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)高效綠色安全發(fā)展的基礎(chǔ)上，加快提升焦炭、冶金、電力、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快壯大現(xiàn)代煤化工、裝備制造、新型材料、文化旅游、物流會展、特色食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)設(shè)計、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)由煤炭大省向以煤為基的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)大省的跨越，實現(xiàn)由單一煤電“基地”向立體能源“中心”的轉(zhuǎn)變，做一篇面向全國、面向世界市場的大文章。我們不僅要挖好煤，更要用好煤；不僅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸發(fā)展的文章；不僅要開發(fā)好地下資源，更要開發(fā)好地上資源。一要實現(xiàn)工業(yè)新型化?！笆濉睍r期主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)努力實現(xiàn)翻番。我們要把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為全省工作的主題和主線，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中謀跨越，努力搶占未來發(fā)展制高點。轉(zhuǎn)型發(fā)展是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉，是山西的根本出路，是更好更快的發(fā)展。袁純清指出，要順應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時代潮流，登高望遠(yuǎn)謀劃未來發(fā)展。山西有著厚重的歷史文化底蘊，有著豐富的資源、壯美的山川，有著光榮革命傳統(tǒng)并孕育了偉大的 “太行精神”，有著敢為天下先的晉商文化，有著共和國重要能源基地的承載，更有著3400萬勤勞智慧的三晉兒女。面臨的最大問題是發(fā)展不足，最突出問題是新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新項目儲備不足，最緊要問題是干部隊伍對大發(fā)展思想準(zhǔn)備不足。今年上半年，大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)恢復(fù)或超過國際金融危機前的水平，步入穩(wěn)定較快增長區(qū)間。袁純清指出，近年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的成就。會議以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼“十二五”時期又好又快發(fā)展，深刻把握國內(nèi)外發(fā)展大勢，從山西省情實際出發(fā)，進(jìn)一步明確發(fā)展方向、完善發(fā)展思路、突出發(fā)展重點，動員全省人民，解放思想，凝聚共識，增強信心，埋頭苦干，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以趕超發(fā)展為戰(zhàn)略，以跨越發(fā)展為目標(biāo)，以建設(shè)國家新型能源和工業(yè)基地為基礎(chǔ)，為建設(shè)全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省、中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強省和文化強省，開創(chuàng)富民強省新局面而努力奮斗。扶優(yōu)扶強重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，到2013年，使全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入達(dá)800億元以上，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例達(dá)到全國平均水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平關(guān)鍵取決于規(guī)模化的程度和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化的能力。產(chǎn)業(yè)化水平不高，是制約山西特色農(nóng)業(yè)做大做強的“瓶頸”。山東金鄉(xiāng)種植大蒜達(dá)70余萬畝，占耕地面積的70%，每年出口兩億多美元，世界大蒜價格很大程度上由它說了算。正如袁純清講話中概括的那樣：有集約經(jīng)營但規(guī)模不大，有特色品種但商品化、市場化程度低，有加工轉(zhuǎn)化但龍頭企業(yè)帶動力弱。這一路徑的設(shè)計，是建立在對當(dāng)前山西特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀精準(zhǔn)“把脈”的基礎(chǔ)上。一句話：有特色才能吸引眼球，有特色就能產(chǎn)生競爭力。視角一變，天高海闊。去年10月21日在太原舉辦的中國（山西）特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會火爆異常，應(yīng)廣大參展商和群眾的要求兩次延長會期，就是最好的例證。特殊的地理環(huán)境孕育出眾多的特色農(nóng)產(chǎn)品：谷子、雜豆、莜麥等產(chǎn)量在全國名列前茅，蘋果、紅棗、核桃等干鮮果在全國乃至世界享有較好的聲譽，雁門關(guān)區(qū)域自古就有種草養(yǎng)畜傳統(tǒng)，陳醋、小米、蘆筍馳名海內(nèi)外。數(shù)據(jù)顯示，近年來，山西農(nóng)業(yè)增加值僅占全省GDP的5%左右，糧食產(chǎn)量、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值等主要農(nóng)業(yè)指標(biāo)徘徊于全國20位以后。地處黃土高原，山區(qū)面積占全省國土總面積的80%以上，干旱、霜凍等自然災(zāi)害頻發(fā)農(nóng)業(yè)立地條件致使山西很難成為大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)地。話雖不多，一語中的。” 相關(guān)新聞：方向 特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)山西發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須“特”字當(dāng)頭。正因為有著這樣俯瞰全局的戰(zhàn)略眼光，省委書記袁純清在講話中代表省委深刻指出：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是山西轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的根本依托之一。2009年，全省農(nóng)民人均純收入4244元，排在全國第22位，比全國平均水平低909元，在中部排末位。（記者王建科）山西省委書記袁純清在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話解讀（三）走特色化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路2/3人口是農(nóng)民，農(nóng)民收入的近一半依靠種養(yǎng)業(yè)這是山西的一個基本省情。名詞解釋物聯(lián)網(wǎng)：通過射頻識別、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，進(jìn)行信息交換和通訊，以實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。相關(guān)鏈接山西省“十五”時期的高增長，主要依靠煤炭產(chǎn)能的擴(kuò)張和煤炭價格的提升；“十一五”以來增長放緩，也主要是煤炭產(chǎn)能擴(kuò)張有限，價格難以大幅上漲。山西省文化旅游產(chǎn)業(yè)近年來得到長足發(fā)展，目前，要發(fā)揮因煤而聚的特有的資本優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，培育新的經(jīng)濟(jì)支撐點，搭建政策、融資、項目等平臺，吸引整合更多資本，做大做強山西省文化旅游產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，主要是圍繞煤炭的清潔開采、煤炭傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和循環(huán)、新型煤化工、新能源新材料、高端制造、電子信息、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保引進(jìn)高端人才，開展科技攻關(guān)。要依托優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品，向材料制造和高端“智”造挺進(jìn)，做大做強以不銹鋼加工園區(qū)為代表的一批材料加工業(yè)園區(qū)。新能源新材料是高新技術(shù)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，正處于爆發(fā)式增長的前夜。由此可見，把傳統(tǒng)煤炭運輸業(yè)提升為現(xiàn)代物流業(yè)，將會產(chǎn)生巨大效益。如果山西省物流總成本降到全國水平，相當(dāng)于增加700億的GDP。有這樣一組數(shù)字：山西省年外調(diào)煤炭5億多噸，調(diào)進(jìn)調(diào)出貨物10億噸，總物流量全國第一；，而空駛率在40%以上，每年浪費貨運能力400多億噸公里?？上驳氖?，全省煤炭資源整合和煤礦兼并重組為“以煤為基，多元發(fā)展”奠定了良好的基礎(chǔ)。首先要提升煤炭產(chǎn)業(yè)的整體水平，提高煤炭開采的機械化、信息化、智能化水平，實現(xiàn)煤炭本身高效、綠色、安全發(fā)展。這一點，袁純清書記講得很明確：“我們不僅要挖好煤，更要用好煤；不僅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸發(fā)展的文章；不僅要開發(fā)好地下資源，更要開發(fā)好地上資源。我們知道，作為煤炭資源大省，山西工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，煤、焦、冶、電四大支柱產(chǎn)業(yè)占80%，其中挖煤賣煤又占到60%。山西的省情決定了我們實現(xiàn)新型工業(yè)化的路子。這是基于省情的深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確判斷，指出了山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主導(dǎo)方向。（記者范非）山西省委書記袁純清在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話解讀（二）工業(yè)新型化：圍繞煤延伸煤跳出煤省委書記袁純清在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上指出,工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化是轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本舉措,是跨越發(fā)展的主要依托。名詞解釋拉美陷阱：拉美國家在上世紀(jì)六七十年代就實現(xiàn)了人均GDP3000美元，但由于未能及時轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)社會畸形發(fā)展，再加之不恰當(dāng)?shù)氖杖敕峙浣Y(jié)構(gòu)以及畸形的消費結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致社會出現(xiàn)“有增長、無發(fā)展”，一邊是現(xiàn)代化、一邊是大多數(shù)人享受不到現(xiàn)代化成果的嚴(yán)峻現(xiàn)實，從而影響經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)增長，地區(qū)發(fā)展長期徘徊。從城鄉(xiāng)居民收入看，2009年，山西省城鄉(xiāng)居民收入分別排全國第23位、22位，數(shù)量和增速在中部均排末位。轉(zhuǎn)型正當(dāng)其時，跨越前景燦爛再造一個新山西的宏偉目標(biāo)一定能早日實現(xiàn)！從人均GDP看，山西省2005年人均GDP相當(dāng)于全國平均水平的89%，排全國第15位，%，后退兩位。”“以建設(shè)國家新型能源和工業(yè)基地為基礎(chǔ)，努力建設(shè)全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省，早日建成中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強省和文化強省。但與過去不同的是，我們須充分認(rèn)識到 煤炭不僅是能源資源，也是碳材料資源，更是重要資本；不僅要挖好煤，更要用好煤；不僅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸發(fā)展的文章；不僅要開發(fā)好地下資源，更要開發(fā)好地上資源。以煤為例，山西“因煤而困”，但山西的優(yōu)勢在煤，山西的潛力和希望也在煤。的確，轉(zhuǎn)型發(fā)展必須從實際出發(fā)。那么，山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的大文章該如何破題？對此，袁純清在講話中有著精辟的論述：“轉(zhuǎn)型發(fā)展不是推倒重來，是對原有發(fā)展的揚棄，是一個整合、提升、深化、創(chuàng)新的過程，是發(fā)展的發(fā)展。惟有轉(zhuǎn)型的文章做好了，山西跨越發(fā)展的目標(biāo)最終才能實現(xiàn)。而且，在現(xiàn)有增長模式下，山西省的經(jīng)濟(jì)增速越高，結(jié)構(gòu)重型化、不協(xié)調(diào)、不安全的問題越突出，發(fā)展的成本、代價和難度越增大。轉(zhuǎn)型發(fā)展是山西主題。在此背景下，各省區(qū)市之間一場新的發(fā)展賽跑，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展全面展開。轉(zhuǎn)型發(fā)展是國家取向?？v觀人類社會的每一次跨越進(jìn)步，都伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的大轉(zhuǎn)型：英國依靠技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)向工業(yè)立國，成為跨越兩個世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)頭羊；上世紀(jì)80年代，美國把信息技術(shù)轉(zhuǎn)向民用領(lǐng)域，一舉成為信息時代最大贏家……目前，世界經(jīng)濟(jì)增長格局孕育重大變革，新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整、升級和轉(zhuǎn)型勢不可擋?？缭桨l(fā)展的真諦，就是以科學(xué)轉(zhuǎn)型為“跳板”，探求一種速度與效率并重、當(dāng)前與長遠(yuǎn)兼顧、經(jīng)濟(jì)與社會生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的模式。山西惟有通過全面轉(zhuǎn)型才能實現(xiàn)跨越發(fā)展?！鞭D(zhuǎn)型發(fā)展，就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就是要在經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量上下工夫，在可持續(xù)發(fā)展上做文章。全面轉(zhuǎn)型為什么是山西的必由之路？加快跨越時不我待，山西跨越發(fā)展的出路又在哪里？袁純清在講話中給出了答案：“全面轉(zhuǎn)型是山西實現(xiàn)跨越發(fā)展的必由之路。如果發(fā)展速度慢、質(zhì)量差，首先就向人民交不了賬。這更是對3400萬山西人民盼發(fā)展愿望的積極回應(yīng)。山西有著厚重的歷史文化底蘊，有著豐富的資源，有著光榮革命傳統(tǒng)并孕育了偉大的“太行精神”，有著“敢為天下先”的晉商文化，有著共和國重要能源基地的承載，更有著3400萬勤勞智慧的三晉兒女。另一方面，山西必須抓住這一寶貴機遇，加倍努力，奮力跨越；否則，機遇一旦流逝，再想后來居上難上加難。工業(yè)化躍升期、城鎮(zhèn)化加速期、節(jié)能環(huán)保攻堅期、新技術(shù)革命成長期、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大期，當(dāng)前鮮明的這一時代特征，給各地經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展提供了強勁動力和廣闊空間。而作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，山西要想盡快縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，就決不能“四平八穩(wěn)地走”，必須“三步并作兩步地跑”。據(jù)統(tǒng)計，2005年山西GDP在全國排第16位，2009年則跌至第21位。為什么？這是基于對山西省情的精準(zhǔn)把握?！痹谥v話中，袁純清把跨越發(fā)展之于山西的重要性、必要性和迫切性提到了一個前所未有的高度。加快跨越為什么是山西的必然選擇？“加快跨越是山西的必然選擇。省委書記袁純清向3400萬山西人民發(fā)出總動員令：以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以跨越發(fā)展為目標(biāo)，推動又好又快發(fā)展，在中部崛起和全國競相發(fā)展格局中再造一個新山西。希望全省人民在大會精神的鼓舞下，同心同德，拼搏進(jìn)取，在中部崛起和全國競相發(fā)展格局中再造一個新山西。相關(guān)新聞：目前，全省各地正在掀起學(xué)習(xí)貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神的熱潮，為了更好地落實省委的決策部署，幫助廣大干部群眾學(xué)習(xí)、理解好講話精神，本報編輯部組織力量，精心策劃采寫了《省委書記袁純清在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話解讀》系列報道。?這些精辟見解，正好抓住目前企業(yè)發(fā)展中存在的主要問題，開出了解決問題的?處方?，為提升全省的整體第二篇：袁純清講話解讀山西省委書記袁純清在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話解讀(一)――轉(zhuǎn)型迫在今天跨越時不我待7月29日召開的全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會，是山西省在改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。袁純清指出，?民營資本多是我們的一大優(yōu)勢?，?民營經(jīng)濟(jì)越活躍，區(qū)域經(jīng)濟(jì)也越具活力。?對于省屬大企業(yè)，袁純清強調(diào)?要作轉(zhuǎn)型發(fā)展的先鋒隊、跨越發(fā)展的排頭兵?，比如?太鋼要建設(shè)國內(nèi)一流、世界著名的大型企業(yè)集團(tuán)?；?十大資源型企業(yè)要圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展和做大做強，實施‘雙千億工程’?。袁純清強調(diào)，?國有企業(yè)要樹立兩個新觀念：一是企業(yè)要增強責(zé)任感和使命感，實現(xiàn)資源開發(fā)利用的最大化，為國家創(chuàng)造更多財富；二是資源型企業(yè)要大舉向新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，特別是向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，實現(xiàn)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的精彩轉(zhuǎn)身，把企業(yè)優(yōu)勢變?yōu)槿≌w優(yōu)勢?。發(fā)揮企業(yè)作用 提升整體優(yōu)勢?把改革開放作為突破口，進(jìn)一步激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力?。?同時要求各級政府要建設(shè)?陽光政府、法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府?，堅決做到?站好位、不越位、不缺位、不錯位，簡政放權(quán)、提升服務(wù)?。為了保證開放戰(zhàn)略的積極實施和招商引資的有序推進(jìn)，袁純清還提出了加快政府職能轉(zhuǎn)變的要求。要?把招商引資作為抓住戰(zhàn)略機遇期的重大舉措長期堅持，對于環(huán)渤海要主動融入，對于長三角、珠三角要加強互動，對于中部地區(qū)尤其中原地區(qū)要積極聯(lián)手，進(jìn)一步拓展發(fā)展半徑?；?要抓住世界及東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，在相當(dāng)長一段時期要把招商引資作為考核一個地方一個班子的重要參數(shù)?。這既是山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，也是加快政府職能轉(zhuǎn)變的需要。他認(rèn)為：?轉(zhuǎn)型是一場深刻的變革，必須義無反顧地推進(jìn)體制機制創(chuàng)新，全方位地實施開放引進(jìn)戰(zhàn)略，把‘造船出?！c‘借船出?！Y(jié)合起來，讓勞動、知識、資本、管理的活力競相迸發(fā)，讓創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。這是省委書記袁純清在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展和改革開放的精彩論述。百余年來，執(zhí)行沒有任何借口，創(chuàng)新永無止境的羅文精神被許多管理者奉為圭臬。羅文中尉主動接受了任務(wù)，并歷盡艱辛，完成了這項?不可能的任務(wù)?。美西戰(zhàn)