【正文】 資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識。以煤
為例，山西因煤而困，但山西的優(yōu)勢在煤，山西的潛力和希望也在煤。
山西實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展
如何破題？
的確，轉(zhuǎn)型發(fā)展必
須從實(shí)際出發(fā)。而且，在現(xiàn)有增長模式下，山西省的經(jīng)濟(jì)增速越高，結(jié)
構(gòu)重型化、不協(xié)調(diào)、不安全的問題越突出，發(fā)展的成本、代價(jià)和難度越增大。
轉(zhuǎn)型發(fā)展是山西主
題。 轉(zhuǎn)型發(fā)展是國家取向?？v觀人類社會的
每一次跨越進(jìn)步，都伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的大轉(zhuǎn)型：英國依靠技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)向工業(yè)立國，成為跨越
兩個(gè)世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)頭羊；上世紀(jì)80年代，美國把信息技術(shù)轉(zhuǎn)向民用領(lǐng)域，一舉成為
信息時(shí)代最大贏家??目前，世界經(jīng)濟(jì)增長格局孕育重大變革，新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整、升級和轉(zhuǎn)
型勢不可擋?？缭桨l(fā)展的真諦，就是以科學(xué)轉(zhuǎn)型為跳板，探求一種速度與效率并重、當(dāng)前與長遠(yuǎn)兼顧、
經(jīng)濟(jì)與社會生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的模式。
轉(zhuǎn)型發(fā)展，就是轉(zhuǎn)
變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就是要在經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量上下工夫，在可持續(xù)發(fā)展上做文章。如果發(fā)展速度慢、質(zhì)量差，首先就向人民交不了賬。
這更是對3400萬山西人民盼發(fā)展愿望的積極回應(yīng)。
這是基于對山西豐
富資源、巨大潛力和美好前景的充分自信。工業(yè)化躍升期、城鎮(zhèn)化加速期、節(jié)能環(huán)保攻堅(jiān)期、新技術(shù)革命成長期、基礎(chǔ)
設(shè)施建設(shè)加大期，當(dāng)前鮮明的這一時(shí)代特征，給各地經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力和
廣闊空間。4年后
退5位的尷尬事實(shí)表明：山西縱向比成績明顯，橫向比差距不斷拉大，欠發(fā)達(dá)的省情沒有改
變。近年來，盡管山西省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的成就，但面臨的最大問題仍
然是發(fā)展不足。必須抓住今天，把握明天，否則我們就會犯歷史性錯(cuò)誤。
7月29日，全省領(lǐng)
導(dǎo)干部大會。
相關(guān)新聞：
目前，全省各地正
在掀起學(xué)習(xí)貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神的熱潮，為了更好地落實(shí)省委的決策部署，幫助廣大
干部群眾學(xué)習(xí)、理解好講話精神，本報(bào)編輯部組織力量，精心策劃采寫了《省委書記袁純清
在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話解讀》系列報(bào)道。這是山西十二五時(shí)期轉(zhuǎn)型發(fā)展的新的目標(biāo)點(diǎn)。
山西的情況怎樣呢？近年來，工業(yè)化水平在55%左右，而城鎮(zhèn)化率2020年為46%，主要是農(nóng)
村人口和勞動力轉(zhuǎn)移速度較慢，城鎮(zhèn)集聚效應(yīng)不夠強(qiáng)。每增加一
個(gè)城鎮(zhèn)人口，可帶動10萬元左右的投資，一個(gè)城鎮(zhèn)人口相當(dāng)于3個(gè)農(nóng)村人口的消費(fèi)。工業(yè)化需要城鎮(zhèn)化來承載，
現(xiàn)代化需要城鎮(zhèn)化來表現(xiàn)。在省委、省政府開展的調(diào)研課題中，
袁純清書記還親自牽頭進(jìn)行《山西城鎮(zhèn)化推進(jìn)戰(zhàn)略研究》。
（四）市域城鎮(zhèn)化：拓展轉(zhuǎn)型跨越新空間
省委書記袁純清在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上講：山西省已進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展的加快期、關(guān)鍵期。經(jīng)過多年努力，
山西農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得長足發(fā)展，但境況未得到根本改觀。
話雖不多，一語中的
一方面，山西是農(nóng)業(yè)小省。
正因?yàn)橛兄@樣俯瞰全局的戰(zhàn)略眼光，省委書記袁純清在講話中代表省委深刻指出：農(nóng)業(yè)現(xiàn)
代化是山西轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的根本依托之一。
（三）走特色化現(xiàn)
代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路
2/3人口是農(nóng)民，農(nóng)民收入的近一半依靠種養(yǎng)業(yè)這是山西的一個(gè)基本省情。
煤機(jī)制造是山西省
裝備制造業(yè)的優(yōu)勢所在，山西省將建設(shè)以太原為中心的世界煤機(jī)產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)由煤炭裝備
買入省向制造省輸出省的轉(zhuǎn)變。要依托優(yōu)勢
企業(yè)和產(chǎn)品，向材料制造和高端智造挺進(jìn)，做大做強(qiáng)以不銹鋼加工園區(qū)為代表的一批材料加
工業(yè)園區(qū)。新能源新材料是高新技術(shù)的基
礎(chǔ)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，正處于爆發(fā)式增長的前夜。
可喜的是，全省煤
炭資源整合和煤礦兼并重組為以煤為基，多元發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
如何實(shí)施？基本思
路也很明確。
我們知道，作為煤
炭資源大省，山西工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，煤、焦、冶、電四大支柱產(chǎn)業(yè)占80%，其中挖煤賣煤又
占到60%。
（二）工業(yè)新型化：圍繞煤延伸煤跳出煤
在談到工業(yè)新型化
問題時(shí)，他多次強(qiáng)調(diào)，山西的優(yōu)勢在煤，山西的潛力和希望也在煤，山西工業(yè)新型化在一定
程度上講要圍繞煤來展開和推進(jìn)。從經(jīng)濟(jì)增速看，“十五”期間，我
%，而“十一五”%，在中部和周邊均排末位。
“以建設(shè)國家新型能源和工業(yè)基地為基礎(chǔ)，努力建設(shè)全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)
代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省，早日建成中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化強(qiáng)省。以煤為例，山西“因煤而困”，但山西的優(yōu)勢在煤，山西的潛力和希望也在煤。
山西實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展如何破題？
的確，轉(zhuǎn)型發(fā)展必須從實(shí)際出發(fā)。而且，在現(xiàn)有增長模式下，我省的
經(jīng)濟(jì)增速越高，結(jié)構(gòu)重型化、不協(xié)調(diào)、不安全的問題越突出，發(fā)展的成本、代價(jià)和難度越增
大。
轉(zhuǎn)型發(fā)展是山西主題。近年來，轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)成為我
國經(jīng)濟(jì)社會的基本特征，并將在“十二五”規(guī)劃中成為制定政策和布局項(xiàng)目的戰(zhàn)略重點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的大勢下，山西必須抓住這次世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)
型的歷史機(jī)遇，以大轉(zhuǎn)型促進(jìn)大跨越。可以說：跨越是目的，轉(zhuǎn)型是
手段。
轉(zhuǎn)型發(fā)展是世界潮流。如果發(fā)展速度慢、質(zhì)量差，首先就向人民交不了賬。
這更是對3400萬
山西人民盼發(fā)展愿望的積極回應(yīng)。
這是基于對山西豐富資源、巨大潛力和美好前景的充分自信。工業(yè)化躍升期、城鎮(zhèn)化加速期、節(jié)能環(huán)保攻堅(jiān)期、新技術(shù)革命成長期、基礎(chǔ)
設(shè)施建設(shè)加大期，當(dāng)前鮮明的這一時(shí)代特征，給各地經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力和
廣闊空間。4年后退5位的尷尬事實(shí)表明：山西縱向比成績明顯，橫向比差距不斷拉大，欠發(fā)
達(dá)的省情沒有改變。近年來，盡管我省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的成就，但面
臨的最大問題仍然是發(fā)展不足。必須抓住今天，把握明天，否則我們就會犯歷史性錯(cuò)誤。
7月29日，全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會。
目前，全省各地正在掀起學(xué)習(xí)貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神的熱潮，為了更好地落實(shí)省委的決
策部署，幫助廣大干部群眾學(xué)習(xí)、理解好講話精神，山西日報(bào)編輯部組織力量，精心策劃采
寫了《省委書記袁純清在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話解讀》系列報(bào)道。二是抓高端。結(jié)合山西產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，要強(qiáng)化兩個(gè)理念：一是全循環(huán)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力在循環(huán)、希望在循環(huán)、發(fā)展在循環(huán)。在此基礎(chǔ)上，加快提升焦炭、冶金、電力、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快壯大現(xiàn)代煤化工、裝備制造、新型材料、文化旅游、物流會展、特色食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)設(shè)計(jì)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化、合理化、高級化拓展，實(shí)現(xiàn)由煤炭大省向以煤為基的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)大省的跨越，實(shí)現(xiàn)由單一煤電“基地”向立體能源“中心”的轉(zhuǎn)變，做一篇面向全國、面向世界市場的大文章。概括起來就是：以煤為基，以煤興產(chǎn)，以煤興業(yè)，多元發(fā)展。煤炭不僅是能源資源，也是碳材料資源，更是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的重要資本，山西的工業(yè)新型化在一定程度上講要圍繞煤來展開和推進(jìn)。所謂工業(yè)新型化，從趨勢上講，是信息化與工業(yè)化融合、從粗放能耗型增長到集約節(jié)能型發(fā)展的工業(yè)化；從驅(qū)動上講，是依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新的工業(yè)化；從產(chǎn)業(yè)上講，是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)化；從形態(tài)上講，是資源消耗低、環(huán)境污染少、可持續(xù)的工業(yè)化；從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，是投入產(chǎn)出比高、經(jīng)濟(jì)效益好；增長速度快的工業(yè)化；從目標(biāo)上講，是落后生產(chǎn)力得到淘汰，先進(jìn)生產(chǎn)力得到發(fā)展，清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展的工業(yè)化。
二、以工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化為重點(diǎn)，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展和跨越發(fā)展
工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本舉措，是跨越發(fā)展的主要依托，也是統(tǒng)籌兼顧、互促互動、有機(jī)統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略。“十二五”主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)是：CDP年均增長