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正文內(nèi)容

非稅收入管理規(guī)定(參考版)

2024-10-28 16:34本頁面
  

【正文】 情節(jié)嚴重的,取消其代理財政業(yè)務的資格。第三十一條受托代收單位未按規(guī)定將區(qū)級非稅收入繳入?yún)^(qū)級國庫或財政專戶的,按相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。第六章法律責任第二十九條執(zhí)收單位違反本辦法規(guī)定的,按____《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入、收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(___第___號)進行處罰。第二十八條繳款人有權(quán)向執(zhí)收單位了解所繳收費的相關(guān)政策、法規(guī)以及收繳管理方式的有關(guān)規(guī)定。第二十七條繳款人要按照國家有關(guān)規(guī)定,認真履行繳款義務。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,做好相關(guān)管理工作。第二十五條主管部門應加強對所屬執(zhí)收單位非稅收入收繳情況的管理和監(jiān)督,建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,監(jiān)督檢查執(zhí)收單位非稅收入收繳情況,確保非稅收入及時、足額繳入?yún)^(qū)級國庫或財政專戶。保存期滿需要銷毀的票據(jù),由有關(guān)部門(單位)負責登記造冊報區(qū)財政局核準后銷毀。第二十三條票據(jù)存根應妥善保管,保管期一般為五年。第二十二條各執(zhí)收單位應建立健全票據(jù)監(jiān)管制度,任何單位和個人不得私自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借財政票據(jù)。第二十一條執(zhí)收單位應當建立健全票據(jù)領(lǐng)購使用登記制度,設(shè)置票據(jù)登記臺賬,并定期向區(qū)財政局報告票據(jù)使用和結(jié)存情況。第二十條執(zhí)收單位憑《收費登記購買證》申請購買適用票據(jù)。《非稅收入一般繳款書》分為收據(jù)與繳款憑證合一的繳款書和沒有收據(jù)聯(lián)的集中匯繳繳款書兩類。第十九條除國家另有規(guī)定外,執(zhí)收單位收取收費應使用上海市財政局統(tǒng)一監(jiān)(印)制的財政收費票據(jù)(即執(zhí)收單位向繳款人出具的收款收據(jù),以下簡稱:票據(jù))。執(zhí)收單位申請補足備用金時,應附繳款人退付明細資料,通過主管部門審核批準后報區(qū)財政局監(jiān)繳部門審批,審批通過后,區(qū)財政局通過區(qū)級國庫或財政專戶將退付款項劃入備用金賬戶。第十七條經(jīng)區(qū)財政局批準,采用備用金退付的,由區(qū)財政局為執(zhí)收單位開設(shè)備用金賬戶,專門用于非稅收入的退付。采用現(xiàn)金退付的,繳款人需憑身份證件和原繳款憑證向區(qū)財政局領(lǐng)取加蓋“現(xiàn)金“戳記的《上海市非稅收入退還書》,到指定的國庫代理銀行或財政專戶開戶銀行營業(yè)網(wǎng)點辦理現(xiàn)金退付。第十六條財政審批退付一般采用銀行轉(zhuǎn)賬方式辦理。根據(jù)各項非稅收入退付的性質(zhì)和退付頻率,收入退付分為財政審批退付和備用金退付兩種形式。第十三條根據(jù)分級財政管理體制,凡涉及區(qū)與中央、市分成的收費,其分成比例應當由____、財政部或市財政局規(guī)定,繳庫方式根據(jù)市財政有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。執(zhí)收單位需當場執(zhí)收,無法使用收據(jù)和繳款憑證合一的《非稅收入一般繳款書》的,可按規(guī)定使用專用票據(jù)或通用票據(jù)當場收取有關(guān)款項,并根據(jù)當日所收款項,按收費項目匯總填寫《非稅收入一般繳款書(集中匯繳)》,于當日將所收款項繳入?yún)^(qū)級國庫或財政專戶。第十二條集中匯繳可采用以下兩種形式:執(zhí)收單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定向繳款人開具收據(jù)和繳款憑證合一的《非稅收入一般繳款書》(1D票據(jù))直接收取有關(guān)款項的,執(zhí)收單位應出具加蓋執(zhí)收單位收款印章的《非稅收入一般繳款書》(1D票據(jù))收據(jù)聯(lián)交繳款人,作為繳款憑證。第十一條直接繳納可采用以下形式:執(zhí)收單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定,向繳款人開具收據(jù)和繳款憑證合一的《非稅收入一般繳款書》,由繳款人持《非稅收入一般繳款書》到本市各代理銀行營業(yè)網(wǎng)點繳款,由代理銀行將應繳款項直接繳入?yún)^(qū)級國庫或財政專戶,《非稅收入一般繳款書》的收據(jù)聯(lián)需同時加蓋執(zhí)收單位印章和代理銀行收(轉(zhuǎn)或清)訖印章才能生效。本著既方便繳款人,又有利于管理監(jiān)督的原則,對于無需當場執(zhí)收的收費,一般實行直接繳納。直接繳納是指繳款人按照有關(guān)規(guī)定,持執(zhí)收單位開具的《非稅收入一般繳款書》到代理銀行繳款,將應繳款項直接繳入?yún)^(qū)級國庫或財政專戶。開戶銀行除辦理代理銀行的所有業(yè)務外,還需負責納入財政專戶管理收費資金的歸集工作。第八條代理銀行是指按照有關(guān)規(guī)定辦理收費資金收繳、匯劃清算及信息反饋等業(yè)務的商業(yè)銀行。第七條繳款人是指依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,負有繳納收費義務的單位和個人。第五條主管部門應協(xié)助區(qū)財政局做好本部門非稅收入的收繳管理,并對本部門及下屬各執(zhí)收單位的非稅收入收繳業(yè)務進行管理和監(jiān)督。我區(qū)非稅收入收繳管理制度改革首先從行政事業(yè)性收費收繳著手,并將逐步在所有非稅收入范圍內(nèi)推行。按照建立健全公共財政體制的要求,政府非稅收入管理范圍包括:行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入以及政府財政資金產(chǎn)生的利息收入等。第二條本辦法適用于本區(qū)國家機關(guān)、事業(yè)單位和代行政府職能的社會團體及其他組織(以下簡稱:執(zhí)收單位)根據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,依照有關(guān)規(guī)定程序批準收取的各類區(qū)級政府性非稅收入的收繳管理。第三十四條縣級市非稅收入的管理參照本辦法執(zhí)行。第八章附則第三十三條市財政部門應當依據(jù)本辦法和國家有關(guān)規(guī)定,制定有關(guān)非稅收入的征收管理、部門預算、綜合財政、分類管理、收支分離、監(jiān)督檢查等實施辦法。(三)違反國庫集中支付制度的。構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任:(一)作為繳款義務人逃避繳納非稅收入義務的。對單位給予警告或者通報批評。(七)不履行本辦法規(guī)定的其他職責的。(五)不按規(guī)定辦理非稅收入退庫的。(三)違反收繳分離規(guī)定的。構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任:(一)違法委托其他單位或者個人征收、代收非稅收入的。對執(zhí)收單位給予警告或者通報批評。第七章法律責任第三十條違反本辦法規(guī)定,屬于《財政違法行為處罰處分條例》所列違法行為的,依照該條例規(guī)定予以處罰或者處分。負責受理和查處的部門應當為檢舉人保密,不得將檢舉人姓名及檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉的單位和個人。受理的部門應當依法查處,并將處理結(jié)果告知有聯(lián)絡方式的檢舉人。接受有關(guān)部門、機構(gòu)依法實施的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)資料和情況,不得拒絕、隱匿、謊報、阻撓、拖延,并應嚴格執(zhí)行有關(guān)部門依法作出的檢查處理決定。受移送部門應當及時進行處理,并將結(jié)果書面告知移送部門。監(jiān)督檢查部門實施監(jiān)督檢查后,應當出具檢查結(jié)論。第六章監(jiān)督檢查第二十七條財政部門應當加強對非稅收入的征收、入庫、支出
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