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解析“用工荒”與“就業(yè)難”(參考版)

2024-10-28 16:04本頁面
  

【正文】 我們相信,在國家和我們自身的共同努力下,一定可以克服“用工荒”和“就業(yè)難”的問題。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,才能從根源上破解就業(yè)難和用工荒,并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和促進(jìn)就業(yè)的良性互動。就業(yè)難和用工荒同時(shí)出現(xiàn),提醒我們再不能抱著“勞動力低成本優(yōu)勢”不放,因?yàn)檫@樣的發(fā)展方式必然是不可持續(xù)的。所以,從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的角度看,目前出現(xiàn)的用工荒和就業(yè)難,或許正是東部沿海地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)升級的推動力。而每年成千上萬的應(yīng)屆畢業(yè)生們,正是農(nóng)民工回流之后的接續(xù)人才。東部沿海企業(yè)要想保持和鞏固先發(fā)優(yōu)勢,根本出路也只有靠加快產(chǎn)業(yè)升級,迅速從勞動力密集的加工業(yè)跨越到資金、技術(shù)、人才密集的新興產(chǎn)業(yè)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)陷入這樣的發(fā)展慣性,結(jié)構(gòu)性地缺工在所難免,大學(xué)生就業(yè)難只會愈演愈烈。同時(shí)要放低自己對工作起點(diǎn)的要求,不能總是要求超過自己所能創(chuàng)造價(jià)值的要求?!坝霉せ摹焙汀熬蜆I(yè)難”的解決方案從農(nóng)民工本身來講,必需提高自己的素質(zhì)和能力,要不斷通過學(xué)習(xí)提高自己的勞動價(jià)值,只有這樣才能找到更讓自己滿意的工作。處于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè),需要的往往只是普通熟練工,賺錢的法寶則在于拼命壓低人工成本,自然會導(dǎo)致就業(yè)向下競爭。這其中最便捷的路徑就是投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展重化工業(yè)等,而這類產(chǎn)業(yè)恰恰缺少就業(yè)彈性,遠(yuǎn)沒有發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會多。就業(yè)難和用工荒,折射出一個(gè)共同的命題,那就是我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式急需轉(zhuǎn)變。2008年新畢業(yè)了610萬以上,流動人口中接受過高中及以上文化程度教育的人數(shù)開始迅速上升。這就對企業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)提出了新的要求。我國大量的勞動密集型企業(yè)面臨升級,需要素質(zhì)更高的勞動者。預(yù)計(jì)到2010年我國超過60歲的老年人將達(dá)到億,%;到“十二五”末期該比例將達(dá)到15%左右。在勞動力多元分流格局的影響下,東南沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)招工優(yōu)勢逐漸喪失,近年出現(xiàn)了招工困難的局面。在國家促進(jìn)勞動力流動政策引導(dǎo)下,人們就業(yè)觀念也隨之產(chǎn)生了變化,在很大程度上打破了勞動就業(yè)“孔雀東南飛”的局面。三是勞動力多元分流加快。據(jù)廣東省調(diào)查,500家企業(yè)有300家企業(yè)缺工,其工資水平比不缺工企業(yè)低200-400元;月工資水平達(dá)1800元以上的企業(yè)基本不缺工。二是房價(jià)、物價(jià)上升,勞動力成本提高。技工需求缺口大,在今年初諸多沿海企業(yè)訂單量日益增大、用工數(shù)日益攀升。在社會化發(fā)展的過程中,就業(yè)崗位應(yīng)該逐步逐步進(jìn)化,我國有大量的農(nóng)民工需要轉(zhuǎn)移到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),也需要大量的知識勞動者實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和進(jìn)入高端技術(shù)行業(yè)。而大學(xué)生的“就業(yè)難”問題也是表現(xiàn)的十分明顯適合大學(xué)生的技術(shù)密集型的就業(yè)崗位還很少,如現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等研發(fā)性、知識性的技術(shù)崗位,未能形成國際競爭優(yōu)勢,不具有區(qū)域性、行業(yè)性和階段性特點(diǎn)。而伴隨著科技的發(fā)展,越來越多的農(nóng)民會涌入城市,而相應(yīng)的,很多工作對員工的要求也越來越高,有些還要求掌握很多科學(xué)技術(shù)知識,這個(gè)矛盾越來越突出,也就導(dǎo)致越來越多的農(nóng)民工找不到工作。隨著社會的發(fā)展,工業(yè)化的進(jìn)步,如今的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,因此大量農(nóng)民擁有了大量空閑時(shí)間,也就出現(xiàn)了大量的富余勞動力,也就產(chǎn)生了大量的農(nóng)民工。從邏輯上講,我國“用工荒”和“就業(yè)難”是一對矛盾的共同體,只要企業(yè)提高工資待遇,勞動者不挑不檢,就一定能夠解決就業(yè)問題。這樣才能解決“用工荒”與“就業(yè)難”之間的尷尬處境。第三,大學(xué)生本身沒有樹立起“先就業(yè),再擇業(yè)”的正確就業(yè)觀,造成高不成低不就的失業(yè)狀態(tài)。第二,高校的教育機(jī)制和課程安排并沒有和社會需求緊密聯(lián)系,人才資源配置非常不合理,人才供應(yīng)和人才需求不對口。同時(shí)也要善待、關(guān)愛企業(yè)員工,給他們提供應(yīng)有的保障和關(guān)懷,盡可能地提高工人待遇。企業(yè)應(yīng)該為大學(xué)生和新生代農(nóng)民工提供更多的就業(yè)機(jī)會,學(xué)會儲備人才。所以,化解“用工荒”與“就業(yè)難”之間的矛盾,至少應(yīng)采取以下三項(xiàng)措施:第一,企業(yè)沒有儲備人才的概念。如果不是自身?xiàng)l件十分優(yōu)秀,或者有過人的才能,想要畢業(yè)就能找到一份工作,大學(xué)畢業(yè)生就不能挑肥揀瘦,要隨時(shí)作好工作與專業(yè)不對口以及從基層做起的準(zhǔn)備。因此,用人單位在招聘的時(shí)候,只能精中選精。他們普遍青睞于坐辦公室的白領(lǐng)工作,但是對于這個(gè)管理領(lǐng)域的人才,社會的需求又是十分有限。于是更多的人千方百計(jì)選擇創(chuàng)業(yè),努力成為“精英人”,而不愿做普通產(chǎn)業(yè)工人,這也是造成了目前的“用工荒”和“就業(yè)難”的原因之一。然而,現(xiàn)在技工學(xué)校越來越少,多數(shù)為追求經(jīng)濟(jì)效益紛紛改為職業(yè)學(xué)院,轉(zhuǎn)而培養(yǎng)本科、??粕?,使得能勝任生產(chǎn)第一線的技術(shù)工人減少,而希望從事管理工作的人越來越多,從客觀上造成了目前的“用工荒”和“就業(yè)難”。據(jù)調(diào)查,目前許多企業(yè)生產(chǎn)第一線的工人90%以上都是農(nóng)民工,多數(shù)城鎮(zhèn)居民不愿自己的子女當(dāng)工人,紛紛花錢甚至不惜一切代價(jià)供養(yǎng)子女讀大學(xué),畢業(yè)后由于花費(fèi)和投入的比例不協(xié)調(diào),形成高不成、低不就的狀況,從主觀上造成了目前的“用工荒” 和“就業(yè)難”。因此,近幾年來沿海地區(qū)頻頻上演的“用工荒”,一定程度上也是中西部地區(qū)與東南沿?!懊窆帄Z戰(zhàn)”的結(jié)果。而現(xiàn)今,受通貨膨脹的影響,城市的各種生活成本大幅上漲,也是許多務(wù)工者萌生“退出大城市打拼”的關(guān)鍵。社會主義新農(nóng)村建設(shè)成果顯著,國家4萬億的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)需要大量民工。而分析其具體原因,中西部快速發(fā)展吸引農(nóng)民工“逆流動”也是一重要原因。再說,企業(yè)也更愿意用調(diào)低起薪、拔高最高工資的辦法,來刺激員工的積極性。同時(shí),春節(jié)過后各用人單位列出的各職位起薪,普遍比節(jié)前降了一成左右。另外,從2007年開始,農(nóng)民工每月、每周、每天的工作時(shí)間均值都在增加。一項(xiàng)對珠三角五市1500余名農(nóng)民工的最新調(diào)查表明,2009年加班費(fèi)收入為0元者有839人,但工作時(shí)間為1至8小時(shí)者有640人。有業(yè)內(nèi)人士指出,以常規(guī)思維來看,“用工荒”意味著勞動力供小于求,市場會依據(jù)供求雙方的博弈結(jié)果自發(fā)上調(diào)均衡工資水平。調(diào)研發(fā)現(xiàn),勞動者權(quán)益得不到保障是“用工荒”的根本原因。有關(guān)調(diào)查顯示,從全國范圍來看,每年的“用工荒”主要集中于紡織服裝、電子電器、機(jī)械加工、賓館餐飲等生產(chǎn)密集型行業(yè),這些行業(yè)主要依靠較為廉價(jià)的生產(chǎn)力。這兩者的矛盾正是當(dāng)今社會急需解決的問題?!熬蜆I(yè)難”已經(jīng)不是個(gè)別現(xiàn)象,在全國各個(gè)省份,它都成為了一個(gè)普遍又棘手的問題。人保部門的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2009年全國高校畢業(yè)生人數(shù)為611萬,2010年為630萬,2011年就已經(jīng)增加到660萬,而到今年2012年大學(xué)畢業(yè)生將達(dá)到歷史新高的680萬,四年的時(shí)間里,每年的畢業(yè)生人數(shù)都在成倍增長。如此大范圍的普遍缺工,是否意味著勞動力市場“拐點(diǎn)”的到來,眼下還不好說。不但珠三角、長三角這些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)缺工嚴(yán)重,內(nèi)地一些省份如安徽、河南、四川、重慶等傳統(tǒng)的勞務(wù)輸出地也頻頻告急,而且從技工蔓延到普工。“缺工”、“搶人”便成了春節(jié)過后,企業(yè)老板開工的第一件大事。于是,在出現(xiàn)“用工荒”的同時(shí),還發(fā)生東西部地區(qū)爭搶勞動力的現(xiàn)象。它暴露了我國以前政策的不合理之處,急需要調(diào)整?!坝霉せ摹睂?shí)際上是最近幾年出現(xiàn)的新現(xiàn)象,是最具中國特色的現(xiàn)象。要解決當(dāng)前這一熱點(diǎn)問題,我們必須認(rèn)真思考、深入調(diào)研,以找到有效的對策。而這兩個(gè)截然相反的現(xiàn)象同時(shí)出現(xiàn)在中國,這在世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中是十分罕見的,如果不加以重視,必將制約我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第四篇:“用工荒”與“就業(yè)難”“用工荒”與“就業(yè)難”摘要:隨著我國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,其中的問題也日益突出。我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)和諧社會,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的同時(shí),也要注重由此帶來的就業(yè)市場失衡的問題。要更新觀念,通過改革人才培養(yǎng)機(jī)制提高人才培養(yǎng)水平。深化教育體制改革。要對缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的畢業(yè)生有一份寬容和擔(dān)當(dāng)?shù)男?;要理清錯(cuò)誤的認(rèn)識,培養(yǎng)人才的同時(shí),企業(yè)本身也是受益者。企業(yè)要有社會責(zé)任感,把企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和社會責(zé)任平衡起來。行成一個(gè)自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的氛圍和習(xí)慣,做新時(shí)代的勞動者,不僅要最求物質(zhì)利益,更要注重精神最求。提高勞動者素質(zhì),理性就業(yè)。從勞動者本身、企業(yè)。用工荒一方面是年輕農(nóng)民工不滿足與現(xiàn)實(shí)的工作環(huán)境和待遇,另一方面是勞動者勝任不了企業(yè)新的崗位需求;大學(xué)生就業(yè)難,一方面是對工作不滿意,另一方面是企業(yè)對大學(xué)生不滿意;這兩者的矛盾其實(shí)大同小異,看似矛盾其實(shí)并不矛盾。中國正處在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略期,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,勞動力市場、就業(yè)市場也要跟緊節(jié)奏,要處理好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和就業(yè)市場穩(wěn)定良好的關(guān)系,既要保證經(jīng)濟(jì)有好又快的增長,也要兼顧勞動市場的結(jié)構(gòu)問題,只有一個(gè)良好穩(wěn)定的就業(yè)市場,經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展才有內(nèi)生的動力。
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