【正文】 。這就需要地方領(lǐng)導(dǎo)干部做大量的工作，要繼承和實(shí)踐黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自覺(jué)地同廣大群眾打成一片，時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心上，切實(shí)履行自己的職責(zé)。突發(fā)事件一旦發(fā)生，必然會(huì)給社會(huì)帶來(lái)極大危害，或者造成社會(huì)不穩(wěn)定，或者使國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，這是任何人都不愿看到的。地方領(lǐng)導(dǎo)干部要積極學(xué)習(xí)，注意吸取別的地區(qū)和單位的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真思考相關(guān)方面的問(wèn)題，切實(shí)提高自己處理各種復(fù)雜問(wèn)題的能力。，提高自身素質(zhì)和管理水平。當(dāng)前我國(guó)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，各種社會(huì)矛盾必然增加，各種價(jià)值觀念和物質(zhì)利益的沖突也會(huì)日趨增加，發(fā)生突發(fā)事件的可能性也在增大。三、地方領(lǐng)導(dǎo)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力迫切需要解決的幾個(gè)問(wèn)題，增強(qiáng)緊迫感。比如有的地方班子成員普遍年輕，缺乏合理的年齡結(jié)構(gòu)；有的地方過(guò)分追求高學(xué)歷，大多數(shù)班子成員缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)；有的地方領(lǐng)導(dǎo)班子成員中沖動(dòng)型性格的過(guò)多，穩(wěn)重型太少，性格不能互補(bǔ)等。第三，一些地方領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)不盡合理。加之現(xiàn)在的干部大多是改革開(kāi)放以后成長(zhǎng)起來(lái)的，缺乏應(yīng)對(duì)復(fù)雜工作局面的考驗(yàn)，因此，許多地方領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)處理突發(fā)事件感到陌生，缺乏經(jīng)驗(yàn)。其次，缺乏處理突發(fā)事件的能力。當(dāng)前，突發(fā)事件正在成為危及地方社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，一旦對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)不當(dāng)，極易激化社會(huì)矛盾，帶來(lái)影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。一旦發(fā)生突發(fā)事件，容易驚慌失措，難以及時(shí)解決問(wèn)題。二、一些地方領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力不足的原因首先，思想上沒(méi)有引起足夠重視。群眾得不到正確信息，人心惶惶，難以安心生產(chǎn)和生活，結(jié)果使矛盾越積越多，越積越嚴(yán)重，由此甚至引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。還有的領(lǐng)導(dǎo)從自身的政績(jī)考慮，對(duì)突發(fā)事件一味掩蓋，掩蓋不住時(shí)就弄虛作假，如少報(bào)或瞞報(bào)傷亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失數(shù)字等等，導(dǎo)致矛盾激化?？偟膩?lái)說(shuō)，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件主要應(yīng)做好安撫民心、追究責(zé)任、調(diào)整利益和轉(zhuǎn)化矛盾這樣幾個(gè)方面的工作，這些工作的順利進(jìn)行有賴于地方領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)在人民群眾中樹(shù)立較好的形象，形成較高的威信，贏得群眾的支持。，使事件復(fù)雜化。地方領(lǐng)導(dǎo)干部要吸取已有的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)防范意識(shí)，采取有效措施盡量避免自己轄區(qū)內(nèi)發(fā)生各種突發(fā)事件。地方領(lǐng)導(dǎo)干部，肩負(fù)著黨和人民賦予的發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、保障人民生活的重任，能否切實(shí)負(fù)起這一責(zé)任，是衡量一個(gè)干部政治上是否合格、業(yè)務(wù)上是否稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)。一、當(dāng)前地方領(lǐng)導(dǎo)處理各種突發(fā)事件的能力普遍不足可以說(shuō)，發(fā)生突發(fā)事件的地區(qū)和單位畢竟是少數(shù)，但從已發(fā)生突發(fā)事件的地區(qū)來(lái)看，一些地方領(lǐng)導(dǎo)處理突發(fā)事件的能力明顯不足。所幸的是，我轄區(qū)還沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大突發(fā)事件，為了防患于未然，街道在如何正確應(yīng)對(duì)和處理各種突發(fā)事件方面也肩負(fù)重任，正在成為領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的新課題。既包括一些突然發(fā)生的自然災(zāi)害，如地震、海嘯、臺(tái)風(fēng)、洪水等，也包括一些人為的事件，如爆炸、火災(zāi)、惡性交通事故等。（執(zhí)筆：劉耀龍，自治區(qū)政法委副書記、自治區(qū)綜治辦主任）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專論第五篇：如何提高街道應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力如何提高街道應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力突發(fā)事件是指突然發(fā)生的對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的事件。要依法嚴(yán)肅處理對(duì)事件發(fā)生負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員，以息民怨、順民意。對(duì)承諾解決的問(wèn)題，必須盡快兌現(xiàn)，消除可能導(dǎo)致事件反復(fù)的不安定因素。其三，做好善后工作。因此，在處置事件現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，首先要堅(jiān)持“三個(gè)慎用”原則。群體性事件總體上屬于人民內(nèi)部矛盾，但往往是參與者的合理訴求與表達(dá)的不合法手段交織在一起，多數(shù)人的合法要求與少數(shù)人的無(wú)理取鬧交織在一起，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史遺留問(wèn)題交織在一起，群眾的自發(fā)行為與別有用心的人插手利用交織在一起，處理起來(lái)難度很大。大量的事實(shí)表明，領(lǐng)導(dǎo)是不是靠前指揮，對(duì)解決群體性突發(fā)事件至關(guān)重要。其一，領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮。提高處置能力，是成功處置的重要保障。建立新聞發(fā)言人機(jī)制，確保及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布權(quán)威信息，更加有效地引導(dǎo)輿論。要堅(jiān)持公開(kāi)透明，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，傳達(dá)黨和政府聲音，占據(jù)輿論制高點(diǎn)，奪取話語(yǔ)權(quán)，爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，不給某些人進(jìn)行惡意輿論炒作的機(jī)會(huì)和時(shí)間。因此，必須用好網(wǎng)絡(luò)等新興媒體這把“雙刃劍”，在充分發(fā)揮其正面作用的同時(shí)，盡可能消除其負(fù)面影響。以互聯(lián)網(wǎng)為主要特征的信息時(shí)代，使世界上任何一個(gè)點(diǎn)上發(fā)生的事情可以瞬間上天入地遍全球。三、提高對(duì)宣傳輿論的引導(dǎo)能力正確引導(dǎo)社會(huì)輿論是預(yù)防處置突發(fā)事件的重要策略。二要充分依靠基層組織。一要堅(jiān)持積極疏導(dǎo)方針。這些不滿情緒容易誘發(fā)不和諧、不穩(wěn)定問(wèn)題。二、提高對(duì)群眾情緒的疏導(dǎo)能力群眾不滿情緒的積聚，是爆發(fā)群體事件的重要原因。要堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，從嚴(yán)查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、違法不究甚至濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法的行為。在制定出臺(tái)或修訂完善涉及群眾切身利益的改革方案和政策措施時(shí)，在實(shí)施重大建設(shè)項(xiàng)目之前，必須堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，做到“五個(gè)不能實(shí)施”，即：不能使絕大多數(shù)群眾受益，得不到絕大多數(shù)群眾理解和支持的，不能實(shí)施；違反社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，搞低水平重復(fù)建設(shè)的，不能實(shí)施；脫離實(shí)際，貪大求洋，勞民傷財(cái)?shù)?，不能?shí)施；保護(hù)部門利益，與民爭(zhēng)利的，不能實(shí)施；準(zhǔn)備工作不充分，配套措施跟不上，有可能引發(fā)社會(huì)震動(dòng)的，不能實(shí)施。要切實(shí)把保障和改善民生作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本措施來(lái)抓，真正做到：一切發(fā)展都不能侵害群眾的既得利益，一切發(fā)展都要著眼于改善民生，一切發(fā)展都要著眼于讓群眾共享成果。改善民生是穩(wěn)定之本，社會(huì)穩(wěn)定最終取決于民心穩(wěn)定。因此，必須協(xié)調(diào)好各方利益關(guān)系，從源頭上預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生。從發(fā)生震驚全國(guó)的一些重大群體性事件來(lái)看，有的領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)改革發(fā)展過(guò)