【正文】 三、人民主權(quán)學(xué)說盧梭以“人民是主權(quán)者”為基點(diǎn)，以“主權(quán)在民”、“公意”、人民立法、直接民主等理論為核心，對主權(quán)學(xué)說做了全新的闡。盧梭的理論在吸納自由主義因子的同時(shí)又兼具集體主義的傾向，他時(shí)而被尊奉為民主自由的先鋒人物而備受推祟，時(shí)而被作為極權(quán)主義理論的代表人物而成為眾矢之的。盧梭既要保持國家整體的權(quán)威，又要堅(jiān)持個(gè)人不可剝奪的自由平等權(quán)利。多數(shù)人暴政。但是，在一切問題上求取一致是不可能的，所以盧梭表示多數(shù)人的決定也可以構(gòu)成公意。（3）公意不同于眾意、私意和團(tuán)體意志?！保?）公意的基礎(chǔ)在于人民的共同利益。公意理論：為解決在國家狀態(tài)下個(gè)人自由與服從之間的一致性，盧梭提出了公意理論。在這個(gè)集體里，個(gè)人以道德的自由、社會(huì)的自由代替了天然的自由，而且獲得了法律面前的平等。在自然狀態(tài)下，人的自由來自于沒有任何約束，在社會(huì)狀態(tài)下，人的自由來源于一種普遍的約束。在訂立契約時(shí)，人們之間平等地服從實(shí)際上是沒有服從，因?yàn)橥ㄟ^契約，他們又從別人那里重新平等地獲得所付出的東西，因此而實(shí)現(xiàn)了個(gè)人的自由。在締結(jié)社會(huì)契約時(shí)，每個(gè)人都將自己的全部權(quán)利完全轉(zhuǎn)讓給集體；由于每個(gè)結(jié)合者也同樣這樣做，他就可以從集體那里獲得自己所讓渡出的同等權(quán)利，實(shí)際上他沒有失去任何權(quán)利，還可以以更大的力量來保全自己。由于個(gè)人獨(dú)立生活非常艱難，生存斗爭的需要使先前離群索居的個(gè)人通過訂立契約的方式而生活在一起，以便人們能夠以共同的力量來護(hù)衛(wèi)和保障每個(gè)人的人身和財(cái)產(chǎn)安全。過渡到社會(huì)狀態(tài)的必然：人類有一種自我完善的能力，為人類進(jìn)入社會(huì)狀態(tài)提供了可能性。自然人之間很少有交往，各自的需要又易于滿足，他們是獨(dú)立而自由的。主張財(cái)產(chǎn)盡可能地接近平等。最初是貧富差別，它導(dǎo)致了法律和所有權(quán)的確立；繼而是強(qiáng)弱差別，它導(dǎo)致了社會(huì)階級的產(chǎn)生和官職的設(shè)立；最后是主人與奴隸的分殊，它的結(jié)果是人民的合法權(quán)力被專制的權(quán)力所替代，最終導(dǎo)致了社會(huì)動(dòng)蕩不安，生靈普遍涂炭。人類自我完善的能力使生產(chǎn)不斷發(fā)展，但是隨著私有制的產(chǎn)生，人類卻越來越走向不平等。在盧梭看來，人類的不平等可以分為兩種：一種是天生的不平等，這是由自然力造成的，如身體與智能方面的差別；另一種是后天的不平等，這是由社會(huì)方面的原因造成的，它包括政治上和精神上的不平等。在他看來，在實(shí)現(xiàn)個(gè)人自由，離不開平等，因?yàn)闆]有平等，自由便不能存在。三權(quán)分立學(xué)說對美國憲法、法國的《人權(quán)宣言》及后世資產(chǎn)階級各國的政治法律制度產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。意義：三權(quán)分立的目的就是要限制國王的無限權(quán)力。（3）立法機(jī)關(guān)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)執(zhí)行情況，并有權(quán)對其違法行為提出彈劾。（1）立法機(jī)關(guān)內(nèi)部的制衡：貴族院（世襲）、平民院（選舉）。如果同一個(gè)人或是由重要人物、貴族或平民組成的同一個(gè)機(jī)關(guān)同時(shí)取得了三種權(quán)力，那么，一切便都完了。孟德斯鳩認(rèn)為，被告人與法官處于平等的地位，他甚至可以依據(jù)法律選擇法官。司法權(quán)由法院行使，其成員選自人民，存續(xù)期視需要而定。為了提高國家處理事務(wù)的效率，孟德斯鳩主張行政權(quán)應(yīng)掌握在國王手中。他認(rèn)為，在一個(gè)自由的國家里，立法權(quán)應(yīng)該歸人民集體享有，但是，人民直接參加立法活動(dòng)會(huì)有諸多不便，他建議采取代議制。（1）立法權(quán)是制定、修正或廢止法律的權(quán)力，它又可以分為創(chuàng)制權(quán)和反對權(quán)。孟德斯鳩的分權(quán)學(xué)說包含了兩個(gè)互相影響、相輔相成的重要組成部分。自由是做法律不限制的事情，當(dāng)人們能夠做法律限制的事情的時(shí)候，自由就不會(huì)存在。因此，必須有政府，在政府的保護(hù)下，公民免除懼怕心理。哲學(xué)的自由主要表現(xiàn)為一個(gè)人可以行使自己的意志；而政治自由又分為兩個(gè)方面，即與政制相關(guān)聯(lián)的自由和與公民相關(guān)聯(lián)的自由。三、分權(quán)學(xué)說孟德斯鳩的分權(quán)學(xué)說基于他的政治自由思想，政治自由是孟德斯鳩政治思想的主要目標(biāo)。貴族制：專橫、不守法律。專制政體的原則是恐怖。貴族制的原則是節(jié)制。同是由一個(gè)人掌權(quán)的政體，在君主政體下，掌握最高權(quán)力的這個(gè)人是按照既定的法律治理國家的，而在專制政體下他可以不憑借法律，不按規(guī)章行事。根據(jù)是由全體人民還是一部分人掌權(quán)將共和政體分為：民主共和政體和貴族共和政體。君主政體是由單獨(dú)一個(gè)人執(zhí)政，不過遵照固定的和確立了的法律。二、政體理論每種政體都由兩個(gè)概念加以界定，即即政體的性質(zhì)和政體的原則。地理環(huán)境在人類社會(huì)以及包括法律在內(nèi)的各種社會(huì)制度的建立和發(fā)展中起著重要作用，甚至是決定性作用。因此，不同環(huán)境的居民有不同的精神風(fēng)貌和性格特點(diǎn)?！泵系滤锅F認(rèn)為，炎熱的氣候和肥沃的土壤使人們懦弱而不能維持自己的自由；相反，貧瘠的土地和寒冷的氣候能磨煉人的意志和性格，使人勇敢、堅(jiān)強(qiáng)而一心捍衛(wèi)自由。他認(rèn)為：在擁有廣闊平原的亞洲不能不實(shí)行專制。在法律史上，從法與地理環(huán)境的關(guān)系角度來探索法的精神，孟德斯鳩是第一人。這些關(guān)系綜合起來就是“法的精神”。最后，法遵循規(guī)律，是規(guī)律的反映。思考題霍布斯與洛克思想的異同點(diǎn)相同點(diǎn)：時(shí)代背景、國家起源、自然法、自然權(quán)利等不同點(diǎn)：自然狀態(tài)、社會(huì)契約論、主權(quán)學(xué)說、政體理論、政府目的、法治觀念、分權(quán)主張、革命權(quán)問題、哲學(xué)立場等孟德斯鳩的政治思想一、法的精神法是什么？首先，法是廣義的法，是一種必然關(guān)系。洛克清理了霍布斯等人君主專制的理論，改進(jìn)了霍布斯的自然法和契約論，并在此基礎(chǔ)上以自然權(quán)利和社會(huì)契約的方式論證了自由、法治、分權(quán)等資產(chǎn)階級國家政治制度據(jù)以建立的基本原則，對后來西方自由主義傳統(tǒng)的形成做出了巨大貢獻(xiàn)。（2）政府的權(quán)力必須受到限制。如果執(zhí)政者違背了社會(huì)契約，侵犯或者不能保障人們的自然權(quán)利，違背了大多數(shù)人的意志時(shí)，人們就可以反抗他，推翻他的統(tǒng)治。人們在訂立契約時(shí)，讓渡給政治國家的不過是實(shí)施自然法的權(quán)利(司法權(quán))，即保護(hù)人們自然權(quán)利的權(quán)利。在自然狀態(tài)中，人們按自然法行事，自由而平等，享有同等的自然權(quán)利，即生命權(quán)、自由權(quán)和私有財(cái)產(chǎn)權(quán)。就執(zhí)行權(quán)與對外權(quán)的關(guān)系來看，洛克認(rèn)為兩者可以聯(lián)合在一起。立法權(quán)是指導(dǎo)如何運(yùn)用國家的力量以保障這個(gè)社會(huì)及其成員的權(quán)力； 執(zhí)行權(quán)是負(fù)責(zé)執(zhí)行被制定的和繼續(xù)有效的法律的權(quán)力；對外權(quán)是負(fù)責(zé)決定戰(zhàn)爭與和平、聯(lián)合與聯(lián)盟以及同國外進(jìn)行一切事務(wù)的權(quán)力。三、法治與分權(quán)：從自然狀態(tài)與社會(huì)狀態(tài)下的兩種自由出發(fā)，洛克論證了法律的存在與自由的共容。人們在訂立契約時(shí)讓渡的只是保護(hù)自己的權(quán)利，至于生命、自由、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)等自然權(quán)利，不但沒有轉(zhuǎn)讓，而應(yīng)受到國家的保護(hù)；執(zhí)政者也是簽約的一方，因而必須忠實(shí)地履行契約，保障人們的自然權(quán)利，按大多數(shù)人的意志行事。人們在訂立契約時(shí)，讓渡給國家的只是自然法所給予的那種保護(hù)自己和他人的權(quán)利，即裁判權(quán)。換言之，人們所以建立政府是為了獲得比在自然狀態(tài)下更多的東西而不是相反。（2）建立國家的目的：人們?yōu)榱丝朔匀粻顟B(tài)下的這些不便而需要建立國家。人都有超越理性的激情，這種自己當(dāng)自己法官的做法顯然有違自然公正原則。第一，人們所享受的自然權(quán)利沒有穩(wěn)定的保障，常常面臨著受他人侵犯的危險(xiǎn)。同時(shí)，這種權(quán)利對于每個(gè)人來說都是相互的，也就是說，一個(gè)人的占有必須以同時(shí)也允許別人占有為前提。（3）財(cái)產(chǎn)權(quán)：洛克最先提出了勞動(dòng)價(jià)值論。此外，生命權(quán)不僅僅指生存權(quán)，它在一定程度上還包括對人身的支配權(quán)。人人享有與生俱來的自然權(quán)利：生命權(quán)、自由權(quán)和私有財(cái)產(chǎn)權(quán)。具體義務(wù)：（1）保護(hù)好自己的權(quán)力；（2）確定和保護(hù)人民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)；（3）依據(jù)法律和平等原則統(tǒng)治。（2）在法律末加規(guī)定的一切行為中，去做自己的理性認(rèn)為最有利于自己的事情的自由。認(rèn)為君主制是所有國家類型中最佳的。因此，他反對分權(quán)。主權(quán)不可轉(zhuǎn)讓、不可分割，主權(quán)者不能將其權(quán)力的任何部分授予或轉(zhuǎn)讓給他人。因?yàn)椋海?）在締結(jié)契約時(shí)，人們把自己的一切權(quán)利轉(zhuǎn)讓給一個(gè)人格——國家，而主權(quán)者即國家元首就不是訂立契約的一方，因此他不受契約也不受法律的制約，是集全部權(quán)力于一身的人。二、主權(quán)學(xué)說與政體理論主權(quán)至上而范圍廣泛主權(quán)范圍，包括立法、決定和平與戰(zhàn)爭、統(tǒng)帥軍隊(duì)、任免官吏、征稅、審判、授勛等各項(xiàng)權(quán)力?？傊?，國家是一種強(qiáng)制性權(quán)力，但它又是一種公共性權(quán)力，它產(chǎn)生于人類和平與自我保護(hù)的需要。國家權(quán)力是被“授予”的。也就是說，指定一個(gè)人或一些人組成的會(huì)議擔(dān)當(dāng)起他們的人格，集合在一個(gè)人格里的人群就是國家，承擔(dān)著這個(gè)人格的人，叫做元首，擁有主權(quán)。因此，需要一種外在力量的約束，以確保和平及實(shí)施自然法。從這條自然法則出發(fā)，又引發(fā)出第二條自然法則：每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)放棄自然人對一切事物的權(quán)利要求，每個(gè)人必須滿足他人相當(dāng)于自己讓他人對自己的具有的自然權(quán)利。自然狀態(tài)這種人人自危的戰(zhàn)爭狀態(tài)有違人類自我保全的原則，所以理性為人們提出一些簡單可行的和平條款，即“自然法則”，共10條。在自然狀態(tài)下，人類具有同等的自然權(quán)利，不僅是平等的，而且是自由的，每個(gè)人運(yùn)用自己的權(quán)利以保全自己的本性，即具有保全生命的自由?；舨妓沟恼嗡枷胍?、國家的起源與本質(zhì)人性論：人的本性是趨利避害、自我保存。：政治高于道德,應(yīng)當(dāng)從政治的角度看待個(gè)人道德,政治斗爭不能束縛于道德,在必要的時(shí)候可以摒棄道德,政治是目的,道德是手段,只要目的適當(dāng),可以不擇手段,。，權(quán)宜之計(jì)，但不是最好的政體，國家統(tǒng)一后，應(yīng)實(shí)行共和制。從人都是為了“利”的觀點(diǎn)出發(fā)，他根本反對用仁、義等說教來治國，而主張通過賞、罰兩種手段。依靠軍隊(duì)和法律，以強(qiáng)大的實(shí)力為后盾，用鐵的手腕來加強(qiáng)統(tǒng)治。因此，國家和政體的目的是確保國家和統(tǒng)治者利益的至高無上和完整。追求權(quán)力和財(cái)富是人最基本的欲望。馬基雅維利的政治思想一、權(quán)力政治觀不重書本重實(shí)際，從人們歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)研究政治問題，只是歷史上的經(jīng)驗(yàn)，重視研究古今人類經(jīng)驗(yàn)中相似的東西，認(rèn)為歷史事件先后相似的原因，在于人的天性。（2）主張實(shí)行混合政體和有限的民主。（4）斯巴達(dá)軍事社會(huì)的榮譽(yù)政體的危機(jī)。（2）三次西西里的冒險(xiǎn)失敗，哲學(xué)王思想破滅。（2）種類：一人統(tǒng)治的：王制、僭主制；少數(shù)人統(tǒng)治的：貴族制（賢人政治）、寡頭制；多數(shù)人統(tǒng)治的：共和（民主）制、平民制。在混亂的無政府狀態(tài)下，獨(dú)裁者取得權(quán)力，憑暴力建立了專制統(tǒng)治，在僭主身上，節(jié)制的美德已經(jīng)掃除干凈，而代之以瘋狂。在平民政體下，人們崇尚自由和平等，結(jié)果導(dǎo)致自由泛濫，平等走向極端，人們便不能忍受任何約束，連法律也不放在心上。（4）政體向墮落方向嬗變。平民政體：官員通過抽簽決定。榮譽(yù)政體：以爭強(qiáng)好勝和貪圖榮譽(yù)為特點(diǎn)。公民的習(xí)慣傾向、品性決定著政體的精神和原則。(2)種類：非現(xiàn)實(shí)的理想政體，哲學(xué)家執(zhí)政的賢人政治——智慧；現(xiàn)實(shí)中的政體分類，榮譽(yù)政體（榮譽(yù)）、寡頭政體（財(cái)富）、平民政體（自由）、僭主政體（專制）。廢除家庭，在第一、二等級中實(shí)行“共妻”制：在同輩中無近親關(guān)系的男女有性的自由；生子是婦女的天職；小孩不知其父，也不知其母，都是國家的，由國家管理和教育。（3）廢除私有財(cái)產(chǎn)，實(shí)行“共產(chǎn)制”，第一、第二等級不得有私產(chǎn)，也不許經(jīng)商，生活由第三等級供養(yǎng)，實(shí)行共餐制度；第三等級可以有私產(chǎn)，可以經(jīng)商，但得供養(yǎng)第一、二等級。（2）建立和維護(hù)社會(huì)分工制度。（1）統(tǒng)一意志，推行專制主義的教育制度。他們生育的子女不屬于他們個(gè)人所有，對于“劣種”要將其秘密消滅，合格者立即抱到公共場所，由國家撫養(yǎng)和教育。？優(yōu)生：男女的結(jié)合被視為公共問題而非單純的私人問題。（倫理關(guān)懷）（2）哲學(xué)家能夠認(rèn)識(shí)城邦理念。哲學(xué)王是這個(gè)理想城邦最完備、最崇高的統(tǒng)治者。（3）借用神話來論證城邦的所有成員都是一土所生，相互之間親如兄弟，但是，上天在鑄造他們時(shí)，在有些人身上摻入了黃金，因而這些人是最高貴的，是統(tǒng)治者；在有些人身上摻人了白銀，他們次之，是輔助者即軍人；在另外一些人身上摻入了銅鐵，他們便成為生產(chǎn)者。（2）以傳統(tǒng)四美德進(jìn)行論證智慧、勇敢、節(jié)制、正義是四主德，與靈魂的三個(gè)方面相對應(yīng)，在行為中表現(xiàn)為三種德性：智慧、勇敢、節(jié)制。理性在價(jià)值上無疑屬最高層次，欲望屬最低層次。(1)從個(gè)人靈魂劃分來進(jìn)行論證個(gè)人靈魂與城邦精神的要素同構(gòu)性。三個(gè)等級的關(guān)系：區(qū)分明確，各司其職、各守其序、各盡其責(zé)、分工互助。經(jīng)濟(jì) 2）護(hù)衛(wèi)者階層：軍人戰(zhàn)士。三種價(jià)值與社會(huì)等級。（3）社會(huì)分工是國家產(chǎn)生的基礎(chǔ)，統(tǒng)治者、輔助者和生產(chǎn)者三個(gè)等級各司其職，分工互助，就達(dá)到了和諧，國家就實(shí)現(xiàn)了正義。（2）城邦的正義集中體現(xiàn)在社會(huì)分工上。太陽光：最高的真理； 具體事物：非純粹理念； 木偶：理念的象征；木偶的影子：對象征的象征。(1)靈魂在進(jìn)入肉體之前，曾經(jīng)在理念世界居住過，靈魂本身已包含對理念的認(rèn)識(shí)；但當(dāng)靈魂進(jìn)入肉體的時(shí)候，靈魂忘記了理念，肉體是引誘人墮落的元兇；(2)學(xué)習(xí)就是回憶，通過學(xué)習(xí)（觸媒）把忘記的理念回憶起來；通過不斷回憶，對理念的回憶；(3)回憶的過程是一個(gè)不斷上升的過程，靈魂試圖掙脫肉體的束縛，不斷實(shí)現(xiàn)自己的自由。(3)城邦理念不存于現(xiàn)實(shí)之中，但現(xiàn)實(shí)的城邦是對城邦理念的模仿。(2)人們看到的是形形色色的城邦，而哲學(xué)家所需要認(rèn)識(shí)的則是城邦的理念，也就是關(guān)于城邦的真理。(1)既然萬物皆有其理念，那么政治也不可能例外。理念論應(yīng)用于政治領(lǐng)域就是城邦理念，合乎正義的城邦就是城邦的理念。（2）理念世界是永恒不變的，而現(xiàn)象世界變動(dòng)不居，只是理念世界的某種歪曲的摹本和虛幻的影子。（1）理念是現(xiàn)實(shí)世界的原型、范式、本原，是唯一真實(shí)的存在。政治無需道德在觀念上和實(shí)踐中都有嚴(yán)重后果。3政治需要道德裝飾，需要道德資源來論證合法性，盡管現(xiàn)實(shí)發(fā)展中更多的是權(quán)力爭奪的爾虞我詐。2政治不需要道德，政治就是玩弄權(quán)術(shù)。1政治不是萬能的，只是一種維護(hù)安全、保證國家利益的工具。另一方面又容易對社會(huì)大眾心理和社會(huì)道德風(fēng)尚產(chǎn)生極為嚴(yán)重的破壞作用,造成人與人之間的關(guān)系緊張、自私、欺詐、失誠信等等。在政治實(shí)踐活動(dòng)中,無論在什么樣的時(shí)代背景下,政治領(lǐng)袖、政府官員的政治行為都具有特殊的道德意義,其個(gè)人品格往往成為一種人格典范而影響公眾和整個(gè)社會(huì)。在中國的思想史上,政治更具有道德的蘊(yùn)涵。無論是政治意識(shí)的內(nèi)涵,還是政治行為的形式上,政治都具有許多道德的要素。特別是代表統(tǒng)治階級的、占社會(huì)主導(dǎo)地位的道德意識(shí)以及道德行為實(shí)踐,更顯現(xiàn)出道德的政治性特征。政治與道德在一定的規(guī)范內(nèi)也是可以互通和浸潤的。道德與政治的出現(xiàn),都是基于對人類社會(huì)利益關(guān)系的維護(hù)和協(xié)調(diào)。政治失德,會(huì)使社會(huì)失去安寧,國家產(chǎn)生動(dòng)蕩,人與人之間