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安徽省政府非稅收入票據(jù)管理暫行辦法五篇(參考版)

2024-10-28 12:41本頁(yè)面
  

【正文】 。已開具的票據(jù)存根聯(lián)作為會(huì)計(jì)檔案保管5年,保存期滿,登記造冊(cè),報(bào)經(jīng)市教育局、市財(cái)政局后銷毀。按照市財(cái)政局的相關(guān)要求,在指定時(shí)間向市財(cái)政局相關(guān)部門繳驗(yàn)票據(jù),同時(shí)自覺(jué)接受市財(cái)政局組織的年檢和稽查。凡整本未使用完的票據(jù),空白部分應(yīng)作廢處理,不得跨使用。按規(guī)定內(nèi)容填開票據(jù),內(nèi)容完整、真實(shí)、規(guī)范,印章齊全,若填寫錯(cuò)誤不得涂改、挖補(bǔ)或撕毀,應(yīng)在全部聯(lián)次上加蓋“作廢”戳記,并保留原處。收費(fèi)票據(jù)必須嚴(yán)格按照規(guī)定用途填開,按規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取款項(xiàng),杜絕擅自擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)的行為。學(xué)校所有票據(jù)由會(huì)計(jì)室統(tǒng)一向市財(cái)政局領(lǐng)購(gòu)票據(jù),并及時(shí)登記《揚(yáng)州市財(cái)政票據(jù)購(gòu)、領(lǐng)、使用記錄簿》。配合上級(jí)主管部門的票據(jù)檢查、銷毀工作。會(huì)計(jì)室是學(xué)校各類票據(jù)管理的職能部門,負(fù)責(zé)所有票據(jù)的購(gòu)入、發(fā)放、管理及繳銷。本辦法所稱非稅收入票據(jù),是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)收單位),依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和省人民政府有關(guān)規(guī)定,收取政府非稅收入時(shí),向繳款義務(wù)人(以下簡(jiǎn)稱繳款人)開具的收(繳)款憑證。第二十六條 本辦法自2005年10月1日起試行。過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的,以本辦法為準(zhǔn)。第二十三條 受理銀行違反規(guī)定向外簽發(fā)《安徽省政府非稅收入一般繳款書》回單的,按人民銀行有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。退還現(xiàn)金時(shí),收款人賬號(hào)及開戶銀行不填寫,但收款人或委托代理人須在《安徽省政府非稅收入退還書》第一、二聯(lián)背面填寫本人身份證號(hào)碼或委托代理人身份證號(hào)碼,財(cái)政部門或政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)須認(rèn)真審核,付款銀行審核無(wú)誤后付款?!栋不帐≌嵌愂杖胪诉€書》一式五聯(lián)。納入預(yù)算管理的政府非稅收入退付由人民銀行國(guó)庫(kù)部門按國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)管理有關(guān)規(guī)定辦理;未納入預(yù)算管理的政府非稅收入退還由政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)辦理,使用《安徽省政府非稅收入退還書》(式樣見附件3),代理銀行據(jù)此辦理收入退還結(jié)算。屬于下列范圍的,可以辦理收入退還:(一)依法收取的待結(jié)算收入,符合有關(guān)規(guī)定需要退還的;(二)依法確認(rèn)為誤征、多征的政府非稅收入款項(xiàng)需要退還的。政府非稅收入代理銀行主辦行應(yīng)及時(shí)向政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)傳遞有關(guān)電子信息,按執(zhí)收單位分項(xiàng)目報(bào)送日?qǐng)?bào)、旬報(bào)和月報(bào)。收到政府非稅收入款項(xiàng)的政府非稅收入代理銀行主辦行,以第三聯(lián)憑證作貸方憑證,并按規(guī)定錄入《安徽省政府非稅收入一般繳款書》相關(guān)信息。第十九條 受理銀行是政府非稅收入代理銀行的,由受理銀行按規(guī)定錄入《安徽省政府非稅收入一般繳款書》相關(guān)信息。納入預(yù)算管理的資金,應(yīng)按規(guī)定分收入級(jí)次、科目類別,匯總填制《一般繳款書》(式樣見附件2)解繳國(guó)庫(kù);納入預(yù)算管理的政府非稅收入的有關(guān)科目使用、級(jí)次劃分等有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)送國(guó)庫(kù)備案。第十八條 政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶內(nèi)的資金,由政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)每周四(節(jié)假日除外)劃解國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶。執(zhí)收單位按收入項(xiàng)目匯總填制《安徽省政府非稅收入一般繳款書》,將所收款項(xiàng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳入政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶。執(zhí)收單位在款項(xiàng)到達(dá)政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶后,需在第五聯(lián)加蓋印章交繳款人,并辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。受理銀行為政府非稅收入代理銀行的,還應(yīng)審核《安徽省政府非稅收入一般繳款書》校驗(yàn)碼是否正確。采用現(xiàn)金方式繳款的,按照就近繳款原則,繳款人持第一至四聯(lián)到指定的代理銀行任意一個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)繳款。第十五條 實(shí)行直接繳款的,執(zhí)收單位開具《安徽省政府非稅收入一般繳款書》后,繳款人持《安徽省政府非稅收入一般繳款書》到銀行繳款。采取轉(zhuǎn)賬方式繳款且繳款人開戶銀行是政府非稅收入代理銀行的,款項(xiàng)應(yīng)直接繳入財(cái)政部門在該行開設(shè)的政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶。第十四條 《安徽省政府非稅收入一般繳款書》的付款期為5天(到期日遇節(jié)假日順延),超過(guò)付款期的憑證無(wú)效?!栋不帐≌嵌愂杖胍话憷U款書》一式六聯(lián)。同城結(jié)算的通過(guò)票據(jù)交換系統(tǒng)清算資金,異地的視同匯兌憑證辦理。第十一條 《安徽省政府非稅收入一般繳款書》由省財(cái)政廳統(tǒng)一印制,套印財(cái)政部監(jiān)制的“財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章”,并按照政府非稅收入票據(jù)管理規(guī)定進(jìn)行管理?!栋不帐≌嵌愂杖胍话憷U款書》嚴(yán)禁涂改。集中匯繳是經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門或其所屬的政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),由執(zhí)收單位按照有關(guān)規(guī)定,將所收現(xiàn)款在5日內(nèi)(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)匯總開具《安徽省政府非稅收入一般繳款書》,集中繳入政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶。第三章 收入收繳第九條政府非稅收入收繳實(shí)行直接繳款和集中匯繳兩種方式?!段写韰f(xié)議書》應(yīng)當(dāng)包括以下事項(xiàng):(一)財(cái)政部門和代理銀行的名稱、地址以及負(fù)責(zé)人姓名;(二)代理銀行主辦行(政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶的開戶行)的名稱、地址和負(fù)責(zé)人姓名;(三)代理銀行代收網(wǎng)點(diǎn)的名稱、地址;(四)代理收款方式;(五)代收資金劃轉(zhuǎn)和對(duì)帳方式;(六)服務(wù)質(zhì)量要求;(七)需要明確的其他事項(xiàng)。政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶依照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》的規(guī)定經(jīng)當(dāng)?shù)刂袊?guó)人民銀行核準(zhǔn)開立專用存款賬戶,按銀行專用存款賬戶管理。代理銀行按照前款規(guī)定確定后,由財(cái)政部門會(huì)同中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)向社會(huì)公布。未經(jīng)本級(jí)人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn),執(zhí)收單位不得當(dāng)場(chǎng)收取政府非稅收入現(xiàn)款,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。第四條 中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)政府非稅收入收繳結(jié)算業(yè)務(wù)的管理和監(jiān)督,并對(duì)納入預(yù)算管理的政府非稅收入的歸集、記錄、結(jié)算業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。政府非稅收入具體項(xiàng)目政策界定,按《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》(財(cái)綜?2004?53號(hào))規(guī)定執(zhí)行。第二條 本省各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)收單位)辦理政府非稅收入收繳事宜,適用本辦法。1996年6月20日安徽省人民政府發(fā)布的《安徽省預(yù)算外資金管理辦法》同時(shí)廢止。第七章附則第三十二條本省各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織派駐省外的機(jī)構(gòu)收取的政府非稅收入,按照本辦法的規(guī)定管理。第三十條違反本辦法,偽造或者擅自印制政府非稅收入票據(jù)的,由縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門依照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由縣級(jí)以上地方人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)按照人事管理權(quán)限,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)違反規(guī)定設(shè)立政府非稅收入項(xiàng)目或者擅自改變政府非稅收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限的;(二)違反規(guī)定權(quán)限或者法定程序緩收、減收、免收政府非稅收入的;(三)開設(shè)政府非稅收入賬戶或者過(guò)渡性賬戶,或者隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分政府非稅收入款項(xiàng),或者將政府非稅收入款項(xiàng)存入政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶以外的其他賬戶的;(四)未按照規(guī)定實(shí)行政府非稅收入收繳分離的;(五)滯留、截留應(yīng)當(dāng)上繳或者下?lián)艿恼嵌愂杖胭Y金的;(六)違反規(guī)定將政府非稅收入資金直接繳付上級(jí)執(zhí)收單位或者撥付下級(jí)執(zhí)收單位的;(七)轉(zhuǎn)讓、出借、代開政府非稅收入票據(jù),或者使用非法票據(jù),或者不按照規(guī)定開具政府非稅收入票據(jù)的;(八)違反規(guī)定發(fā)放、銷毀政府非稅收入票據(jù),或者保管不善造成政府非稅收入票據(jù)毀損、滅失的。前款規(guī)定的期限,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。對(duì)違反政府非稅收入管理的行為,任何單位或者個(gè)人均有權(quán)向縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)、監(jiān)察等部門舉報(bào)、投訴。第二十七條審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)政府非稅收入的收取、使用、管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第二十六條縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府非稅收入收取、使用、管理的日常監(jiān)督和專項(xiàng)稽查,及時(shí)依法查處政府非稅收入管理中的違法行為。第二十四條禁止政府非稅收入票據(jù)使用中的下列行為:(一)轉(zhuǎn)讓、出借、代開政府非稅收入票據(jù);(二)偽造或者擅自印制政府非稅收入票據(jù);(三)使用非法票據(jù)或者不按照規(guī)定開具政府非稅收入票據(jù)。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)建立健全政府非稅收入票據(jù)領(lǐng)用、保管、繳銷、審核等制度,保證政府非稅收入票據(jù)安全。第二十二條執(zhí)收單位收取政府非稅收入的,應(yīng)當(dāng)向繳款義務(wù)人出具省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的政府非稅收入票據(jù);不出具省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的政府非稅收入票據(jù)的,繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款。各級(jí)政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)政府非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、使用、核銷、檢查等日常管理工作。第十九條政府非稅收入的管理經(jīng)費(fèi),由本級(jí)人民政府財(cái)政部門核定,并納入預(yù)算,統(tǒng)一安排。第十八條上下級(jí)分成的政府非稅收入,由政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)按照本辦法第十七條的規(guī)定,通過(guò)政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶定期劃解、結(jié)算,不得滯留、截留。第十六條政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶內(nèi)的資金,按照收入級(jí)次和規(guī)定的科目類別定期劃解國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶,不得拖延、滯壓、挪用。第三章預(yù)算管理第十五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理的規(guī)定,統(tǒng)籌安排使用政府非稅收入。第十四條繳入政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶的待結(jié)算資金,符合返還條件的,繳款義務(wù)人可以向執(zhí)收單位或者政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)提出返還申請(qǐng),由執(zhí)收單位或者政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)簽署意見,經(jīng)本級(jí)人民政府財(cái)政部門審核確認(rèn)后返還繳款義務(wù)人。執(zhí)收單位不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分政府非稅收入款項(xiàng),或者將政府非
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