【正文】 根據(jù)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神和市委對明年工作的總體部署，2010年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長11%，地方財政收入增長12%，全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，社會消費(fèi)品零售總額增長17%，服務(wù)業(yè)增加值增長13%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重提高2個百分點(diǎn)，外貿(mào)進(jìn)出口和實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長，城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長8%，居民消費(fèi)價格總水平漲幅控。在這樣的背景下謀劃全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既要充分看到有利條件和積極因素，又要清醒分析面臨的困難和挑戰(zhàn)，審時度勢，趨利避害，把明年工作做得更好。二、關(guān)于明年形勢和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年。城市承載功能不足，基礎(chǔ)設(shè)施和綜合服務(wù)功能難以滿足發(fā)展的需要。結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，部分工業(yè)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)尚未擺脫困境，重點(diǎn)調(diào)度的156種產(chǎn)品中，有79種下降。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。過去的2009年，我們經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得了來之不易的成績。積極穩(wěn)妥防控甲型流感等重大疫情疫病，實(shí)施“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)展到222所，建設(shè)改造村衛(wèi)生室2377所，新農(nóng)合參合率達(dá)98%。啟動農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作，整體搬遷村莊105個。落實(shí)廉租住房2萬平方米，發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼1615萬元。全市新增就業(yè)再就業(yè)11萬人，%。堅持把保民生作為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，九件為民實(shí)事全面完成。林權(quán)制度改革、政策性農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)順利開展。大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)村村通油（水泥）路、客車、自來水。加快發(fā)展城郊型、都市型農(nóng)業(yè)，建設(shè)15處特色品牌基地、30處都市農(nóng)業(yè)園區(qū)和60個觀光休閑農(nóng)業(yè)精品項目。全面貫徹強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，市財政“三農(nóng)”，%。園博會展園建設(shè)總數(shù)108個，創(chuàng)歷屆之最。強(qiáng)力推進(jìn)綜合整治八大行動，綠化、美化、凈化、亮化成效顯著。堅持抓城建就是促發(fā)展、惠民生的思想，牢牢把握全運(yùn)會、園博會歷史機(jī)遇，累計投入1400多億元，實(shí)施了80項重點(diǎn)建設(shè)工程和90項重點(diǎn)整治項目, 開展了有史以來規(guī)模最大的城市建設(shè)和環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。毫不放松抓好節(jié)能減排，萬元GDP能耗、%、%%，圓滿完成任務(wù)，其中，二氧化硫減排提前一年完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。其中，金融、軟件服務(wù)、旅游、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分別增長11%、30%、17%、10%。吉利轎車、青年商務(wù)車等一批大項目投產(chǎn)。積極推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定實(shí)施工業(yè)八大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃以及促進(jìn)中小企業(yè)、成長型企業(yè)發(fā)展政策，預(yù)計完成工業(yè)投入530億元，增長22%，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值1150億元，增長11%左右，利稅405億元，增長12%左右。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的同時，著力解決制約發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾，加快構(gòu)建以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大穩(wěn)定外需措施，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額55億美元、出口30億美元，降幅進(jìn)一步收窄；實(shí)際到賬外資9億美元，%。商品房銷售面積397萬平方米，增長21%。增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額1600億元左右，增長18%。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，：：：：?！绊椖客七M(jìn)年”233個重大項目完成投資600億元左右。堅持把擴(kuò)大內(nèi)需作為主要著力點(diǎn)，全社會固定資產(chǎn)投資增長24%。預(yù)計全年完成生產(chǎn)總值3350億元，增長12%左右。（一）保增長取得積極成效。一、關(guān)于今年全市經(jīng)濟(jì)工作情況今年是新世紀(jì)以來我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。強(qiáng)化環(huán)評審批服務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保部提出的“便民高效、公開透明、接受監(jiān)督、廉潔自律、公平公正、嚴(yán)格審批、強(qiáng)化驗(yàn)收”七項承諾，對于滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的，涉及民生工第五篇：在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話(市長版)在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話（2010年12月25日）同志們：根據(jù)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神和市委、市政府研究的意見，我就今年經(jīng)濟(jì)工作情況和明年安排講八個問題。二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”制度，把落實(shí)污染減排指標(biāo)作為建設(shè)項目審批的前置條件，用好區(qū)域限批的政策。在今后的項目管理中：一是大力推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評。要正確有效地運(yùn)用環(huán)評手段為項目建設(shè)服務(wù)，為環(huán)境保護(hù)把關(guān)。要按照抽查與普查相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合的原則，強(qiáng)化對責(zé)任目標(biāo)的考核，市政府將定期通報目標(biāo)完成情況，年終綜合評定，實(shí)行一票否決。會后各縣（區(qū)）、部門和企業(yè)，要按照責(zé)任書的要求，將任務(wù)層層進(jìn)行分解落實(shí)。前面，市政府重點(diǎn)企業(yè)，市環(huán)保局與各縣（區(qū)）環(huán)保局簽訂了目標(biāo)責(zé)任書；市政府對縣區(qū)政府的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書已在市委工作會議上簽署。進(jìn)一步完善環(huán)境信息公開、環(huán)保聽證、公示等制度，保障公眾環(huán)境知情權(quán)，鼓勵公眾參與環(huán)保決策、環(huán)保監(jiān)督，形成社會共同關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。要發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞輿論和人民群眾聯(lián)合監(jiān)督的作用，環(huán)保部門要及時向人大、政協(xié)報告環(huán)境形勢和環(huán)保工作進(jìn)展情況，主動接受監(jiān)督。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)環(huán)境安全的第一責(zé)任人。一要加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階環(huán)境保護(hù)是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，惠及千家萬戶。切實(shí)落實(shí)石油開發(fā)環(huán)保審批制度，堅決禁止“先上車、后買票”或重復(fù)“先開發(fā)、6一是農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的科學(xué)劃定；二是飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口的取締；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源示范工程建設(shè)；四是農(nóng)村工業(yè)污染項目的集中和重污染企業(yè)、落后產(chǎn)能項目的控制和限制；五是土壤污染治理和畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程；六是村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治；七是重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)立和監(jiān)督人員配備。采油二廠一定要認(rèn)真研究，提出計劃，保證西峰工業(yè)固廢處置場的正常運(yùn)行，華池、慶城固廢場要在年內(nèi)建設(shè)投運(yùn)；長慶油田公司要按照省環(huán)保局的要求，把西峰油田試油廢水處理站、慶城片區(qū)試油廢水處理站、華池片區(qū)試油廢水處理站建設(shè)列入議事日程，加快進(jìn)展，年內(nèi)要建成投運(yùn)。各石油生產(chǎn)單位要切實(shí)抓好污染治理工程建設(shè)，加大石油污染治理力度。還是以前講的兩句話：老油區(qū)環(huán)保工作要尊重歷史，正視困難，加大力度，限期治理；新油區(qū)環(huán)境保護(hù)工作要支持發(fā)展，嚴(yán)格管理，規(guī)范開發(fā)，措施到位。對此，各級政府，市、縣（區(qū)）環(huán)保部門和資源開發(fā)單位一定要站在更高的層次上謀劃和運(yùn)籌環(huán)保如何服務(wù)和保障資源開發(fā)的問題。二要多管齊下加強(qiáng)資源開發(fā)的環(huán)境管理。市、縣（區(qū)）環(huán)保部門要強(qiáng)化對企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理，對未按規(guī)定建設(shè)、運(yùn)行不正常的，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時，還要會同監(jiān)察部門追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的責(zé)任。對重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不硬、完不成任務(wù)的縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)人，按領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé)。在管理減排方面，要突出違法排污企業(yè)的整治。對這些企業(yè)，有關(guān)部門要積極支持爭取項目，落實(shí)污染減排資金。西峰污水處理廠，市建設(shè)局要加強(qiáng)管理，確保達(dá)標(biāo)運(yùn)行，其他各縣城的污水處理廠要力爭在年內(nèi)開工建設(shè)，慶城縣污水處理廠必須在年底前建成運(yùn)行。在工程減排方面，一個是城市污水處理廠的建設(shè)運(yùn)行。在全市經(jīng)濟(jì)保持較快增長的態(tài)勢下，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，市區(qū)空氣質(zhì)量首次達(dá)到了國家二級標(biāo)準(zhǔn)，為近年來的最好水平；主要流域出境斷面水質(zhì)明顯改善，城市聲環(huán)境質(zhì)量較上年進(jìn)一步改善；主要污染物排放總量均控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)范圍以內(nèi)，化學(xué)需氧量超額完成了減排任務(wù)；9個省列重點(diǎn)減排治理項目和53個市級限期治理項目全面完成，西峰區(qū)城市污水處理廠按期通過驗(yàn)收投入使用；城市環(huán)境綜合整治、整治違法排污企業(yè)保障群眾健康等環(huán)保專項行動進(jìn)2結(jié)構(gòu)減排潛力不大。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，再講三點(diǎn)意見，供同志們工作中參考。主要任務(wù)是總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，部署今年任務(wù)，推動全市環(huán)境保護(hù)工作上臺階、上水平。其它企業(yè)要借鑒這些做法，靠良好的機(jī)制調(diào)動農(nóng)民。外貿(mào)公司通過建設(shè)自屬養(yǎng)殖場，每年為農(nóng)民提供5000個就業(yè)機(jī)會，人均年收入12萬元。要在繼續(xù)堅持“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”傳統(tǒng)模式的基礎(chǔ)上，大力推行“企業(yè)建基地、雇農(nóng)民”，把第一生產(chǎn)車間延伸到農(nóng)村的做法，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)通過租賃土地、土地入股等形式，建設(shè)自屬基地，雇傭農(nóng)民打工，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理技術(shù)、資金優(yōu)勢與農(nóng)村勞動力、土地資源的有機(jī)結(jié)合。今后，要進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，使農(nóng)民真正在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到實(shí)惠。第一，繼續(xù)深化和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。（四）關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。三是進(jìn)一步拓寬創(chuàng)辦途徑。由審批服務(wù)中心協(xié)調(diào)好部門關(guān)系，提高辦事效率，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)在企業(yè)開辦、投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面已經(jīng)明確的政策措施，進(jìn)一步確立民營經(jīng)濟(jì)的平等主體地位，營造公平競爭環(huán)境，堅決杜絕一些收費(fèi)審批事項廢而不止的現(xiàn)象。要用足、用活、用好各級鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，特別是要徹底放開對民營企業(yè)的貸款限制。下步要徹底解放思想，減少顧慮，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊的舞臺。只要民營企業(yè)進(jìn)入這些領(lǐng)域，我們就一樣扶持，一樣對待，絕不另眼相看。工業(yè)領(lǐng)域要進(jìn)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域要進(jìn)，社會公用事業(yè)領(lǐng)域也要進(jìn)，只要是生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)性的領(lǐng)域，我們都要放開。要繼續(xù)堅持“四個放開、六個一樣”的原則，徹底放、放徹底，放出一批個體小老板，放出一批民營企業(yè)家，放出民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新天地。完成這項任務(wù)壓力很大，各地要把利用外資突出起來，作為招商引資的重點(diǎn)，千方百計實(shí)現(xiàn)利用外資的新突破。五是切實(shí)抓好實(shí)際利用外資工作。一方面，要抓住建設(shè)膠東半島制造業(yè)基地的機(jī)遇，積極開展工作，承接日本、韓國向海外轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)。對我市來講，是薄弱環(huán)節(jié)，也是發(fā)展對外貿(mào)易的潛力所在。四是大力發(fā)展加工貿(mào)易。三是進(jìn)一步調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。美國市場主攻食品和紡織品，歐盟市場重點(diǎn)是加大食品、木器、化工產(chǎn)品的銷售力度。二是全力開拓國際市場。市里確定，將這個指標(biāo)分解量化到企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。一是將出口目標(biāo)責(zé)任化。關(guān)于外經(jīng)外貿(mào)工作。從這次觀摩的情況看，各地發(fā)展很不平衡。進(jìn)一步加大抓落實(shí)的力度，跟上督促檢查，使協(xié)議變合同，合同變項目，早開工，早投產(chǎn)，早見效。招商局、大項目辦、外經(jīng)貿(mào)局等部門都要建立大項目庫重點(diǎn)項目區(qū)，把發(fā)展?jié)摿Υ?、前景好的項目分類儲存，有針對性地提供給外商，提高招商實(shí)效。借著這次機(jī)會，節(jié)會期間市里將有針對性地開展客商懇談、老鄉(xiāng)聚會等招商活動，招商局、外經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)貿(mào)局等有關(guān)部門，要及早行動，提前準(zhǔn)備項目，聯(lián)系客商，最大限度地提高節(jié)會招商成果。二要組織好節(jié)會招商。市里決定，在招商局內(nèi)部成立5個招商分部，每個部由一名副科級干部牽頭，由市級領(lǐng)導(dǎo)分別包靠，工作人員面向社會公開招考錄用，定職責(zé)，定任務(wù)，劃定招商范圍。企業(yè)招商、園區(qū)建設(shè)，都離不開政府及各部門的支持。我當(dāng)大部長，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都是小部長，都要盡心竭力地為項目建設(shè)搞好服務(wù)。為確保項目區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)行，市直有關(guān)部門、涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要主動搞好服務(wù)。涉及到的密州、昌城、辛興、朱解4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，要打破原有的行政區(qū)域，統(tǒng)一進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局和功能分區(qū)，合理配置資源，實(shí)現(xiàn)效益的最大化。東城項目區(qū)，市里已經(jīng)專門成立了管委會，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃、建設(shè)。今年要圍繞招商載體建設(shè)，繼續(xù)強(qiáng)化措施，加大投入，使載體建設(shè)有個新突破，為招商引資搭建新平臺。園區(qū)是招商引資的最佳載體。要結(jié)合自身特點(diǎn)，選擇不同融資方式與渠道，爭取更大的融資空間。許多商業(yè)銀行因?yàn)闆]有好的企業(yè)，有款貸不出。（5）銀企結(jié)合。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，實(shí)際是資本運(yùn)營的過程，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，大可不必?fù)?dān)心背黑鍋、落罵名。轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)可以盤活有效資產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)的合理重組和組織形式升級。各企業(yè)要明確目標(biāo)，靠強(qiáng)聯(lián)大，借助大企業(yè)的資金、技術(shù)、品牌等優(yōu)勢，嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力。去年，華日粉末冶金公司掛靠長春一汽齒輪箱廠搞配套，引進(jìn)設(shè)備投資1000萬元，新上載重車變速箱生產(chǎn)線，年增銷售收入12億元，利稅3100萬元。各企業(yè)都要拿出優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢項目，積極招引國內(nèi)外大企業(yè)、大財團(tuán)，爭取引來更多的資金和項目。象桑莎集團(tuán)，利用管理和品牌優(yōu)勢，從丹麥泰森集團(tuán)引資500萬歐元，建設(shè)了高檔針織面料生產(chǎn)線，提升了產(chǎn)品檔次，加快了企業(yè)發(fā)展。（2）合資合作。上市的過程也是再創(chuàng)業(yè)的過程，也是自我改造、脫胎換骨的過程，甚至是一個痛苦的過程，但這一關(guān)過了，我們的企業(yè)肯定發(fā)生質(zhì)的變化，將有大的提高。我們有些企業(yè)負(fù)責(zé)人對上市存有一些顧慮，擔(dān)心改制上市后，增加了信息披露透明度，削弱了自己的權(quán)力；還有的怕麻煩，怕花錢，不想上。境外上市是企業(yè)擴(kuò)大招商引資，實(shí)現(xiàn)快速膨脹、超常規(guī)發(fā)展的捷徑，必須高度重視起來。去年，全市落實(shí)的500多個利用外資項目，有200多個是企業(yè)引過來的，象電力工業(yè)園、三工子午胎、桑莎工業(yè)園二期等投資過億元的大項目，就是依托電力、三工、桑莎等企業(yè)引來的。一年來的實(shí)踐證明，我們引進(jìn)的一些好項目都是通過企業(yè)引來的。一是發(fā)揮企業(yè)的主體作用招商。因此，在招商引資工作中，只有不足，沒有滿足。但與先進(jìn)縣市區(qū)相比，我們還有很大差距。（二）關(guān)于招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作。各企業(yè)都要進(jìn)一步強(qiáng)化名牌意識，廣泛開展創(chuàng)名牌活動。下步，要進(jìn)一步發(fā)揮好職能作用，幫助企業(yè)爭創(chuàng)更多的名牌。這方面，我市已經(jīng)培育形成了一批知名度高、競爭力強(qiáng)的骨干拳頭產(chǎn)品，下步關(guān)鍵是搞好爭創(chuàng)活動。新郎公司通過大力引進(jìn)國內(nèi)外服裝生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)、狠抓售后服務(wù)和品牌形象設(shè)計，在全國叫響了新郎服裝的品牌，連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)了利稅翻番，最近又投資28億元新上新郎家居城項目。名牌就是生產(chǎn)力，它既是無形資產(chǎn)，又是有形資產(chǎn)。七是大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。這雖然投資不是很大，但效果會非常明顯。先進(jìn)適用技術(shù)的重要性絲毫不亞于高新技術(shù)，特別是在現(xiàn)階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，見效會更快。同時，要依托高等院校、科研單位，引進(jìn)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，不斷提升企業(yè)技術(shù)水平；骨干企業(yè)要加大投入，建立自己的技術(shù)研發(fā)中心，形成自己的技術(shù)創(chuàng)新體系，重點(diǎn)創(chuàng)建新郎、大龍、得利斯3家國家級技術(shù)中心和瀘河、三工、義和車橋等10家省級技術(shù)中心，高起點(diǎn)打造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。這項工作現(xiàn)在我們做的比較好，但水平還不高，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。從我市的實(shí)際看，加快技術(shù)進(jìn)步應(yīng)該抓好兩個方面。六是加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。新郎公司聘請的形象大使張國立和技術(shù)顧問特拉納先生，得利斯聘請的一名管理種豬場的全國勞模，都在企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。要本著“不求所有、但求所在，不求所有、但求所用”的原則，做好人才的引進(jìn)和使用工作。同時，要面向全省全國，想方設(shè)