【正文】 目前，勞動(dòng)力市場(chǎng)正由單純的體力型向?qū)I(yè)型、技術(shù)技能型轉(zhuǎn)變，這給。（五）勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高。（四）一些農(nóng)民外出勞務(wù)影響子女教育。（三）一些農(nóng)民外出勞務(wù)被侵犯合法權(quán)益。一些所謂勞務(wù)輸出的中介機(jī)構(gòu)，根本不具備勞務(wù)輸出條件，對(duì)勞動(dòng)保障政策、法律法規(guī)等知之甚少，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，往往只求把勞動(dòng)力送出去，很少為農(nóng)民的切身利益和合法權(quán)益考慮，導(dǎo)致許多農(nóng)民上當(dāng)受騙。（二）政策措施未配套，管理工作乏力。同時(shí)，未充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所潛在的巨大推動(dòng)作用，沒(méi)有把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移擺到增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的議事日程上來(lái)，沒(méi)有把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作來(lái)抓。（一）對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的認(rèn)識(shí)不高，重視不夠。隨著我縣國(guó)有及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)體制改革的深化，下崗職工增多，就業(yè)形勢(shì)將更趨嚴(yán)峻，而有序組織勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移可成為我縣擴(kuò)大就業(yè)的一條重要途徑。隨著耕地面積的減少、農(nóng)業(yè)組織化程度的提高、農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用等，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)壓力增大，農(nóng)村不穩(wěn)定因素增多，而在縣內(nèi)消化吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移能力較弱的情況下，加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就能為緩解就業(yè)壓力起到積極作用。農(nóng)民開(kāi)始注重生活質(zhì)量的提高，在居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文教娛樂(lè)等方面的消費(fèi)明顯加大，2004年人平生活消費(fèi)支出2693元，％、％、％。勞務(wù)收入的增長(zhǎng)，提高了農(nóng)村購(gòu)買力，激活了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。武潭鎮(zhèn)2002年外出勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投入資金550多萬(wàn)元，創(chuàng)辦企業(yè)37個(gè)，安置勞動(dòng)力1000多人。大栗港鎮(zhèn)何介中打工完成資金積累后，建起了湘中皮件廠，安置本地勞動(dòng)力120多人。在外出務(wù)工者中，一部分人員完成了資金的原始積累，同時(shí)開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了才干，帶回了先進(jìn)的管理理念、技術(shù)及市場(chǎng)信息，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展“回流型”經(jīng)濟(jì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（三）促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力帶回的資金為加大農(nóng)業(yè)投入提供了保障，提高了種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買力，從而提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和擴(kuò)大再生產(chǎn)能力。從縣內(nèi)轉(zhuǎn)移看，勞動(dòng)力從比較效益低的第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到比較效益高的二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；從縣外轉(zhuǎn)移來(lái)看，轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力在完成資本積累后，紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投身二、三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模。（二）加速了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)推算，我縣僅轉(zhuǎn)移到縣外的農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工的收入每年在6－8億元之間，剔除在外消費(fèi)，每年回流縣內(nèi)的資金在5億元左右。近年來(lái)，我縣一產(chǎn)業(yè)收入在占農(nóng)民人均純收入中的比重呈逐年下降趨勢(shì)，％，％，％，而農(nóng)民人均純收入2002年增加88元，達(dá)到2349元，其中外出務(wù)工收入857元,％，在增加額中勞務(wù)輸出的工資性收入就占75％；農(nóng)民外出務(wù)工收入遠(yuǎn)高于從農(nóng)業(yè)獲取的收入，如2004年在家從事一產(chǎn)業(yè)的勞平純收入僅1827元，而轉(zhuǎn)向省外勞動(dòng)力的勞平收入達(dá)到4736元，二者相差1909元。（一）增加了農(nóng)民收入。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力實(shí)行轉(zhuǎn)移，是“不冒煙的工廠”，投資少，見(jiàn)效快，是一種隱形經(jīng)濟(jì)。其中, ％,％，％，％。（六）轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力文化素質(zhì)以初中及相當(dāng)初中文化程度為主。其中馬跡塘、泗里河、武潭、大栗港、烏旗山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)是勞務(wù)輸出的重點(diǎn)地區(qū)，泗里河鄉(xiāng)外出勞動(dòng)力占該鄉(xiāng)總?cè)丝诘娜种?，武潭、馬跡塘、烏旗山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工者均達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力總量的18％；灰山港、河溪水、石牛江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些偏僻村也有部分農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工。（五）參與轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力具有明顯的地域性。盡管轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力保留著對(duì)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，但農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)的效益低下，加上來(lái)回往返費(fèi)用高，所以即使在農(nóng)忙季節(jié)，外出勞動(dòng)力也一般很少回鄉(xiāng)投入第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，轉(zhuǎn)移的兼業(yè)性不太明顯。組織者主要以勞動(dòng)部門和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主，每年組織向縣外輸出勞動(dòng)力在2000人左右。自發(fā)性轉(zhuǎn)移是我縣農(nóng)村勞動(dòng)力跨縣轉(zhuǎn)移的主要方式，大部分是依靠“血緣、人緣、地緣”關(guān)系，通過(guò)親屬帶領(lǐng)、親友介紹、本地外出人員帶動(dòng)、自行外出闖蕩等方式進(jìn)行轉(zhuǎn)移。具體分5個(gè)層次：一是集中在廣東地區(qū)的工業(yè)普工，主要從事于工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)；二是廣州、深圳、珠海、北京、上海等大中城市的三星級(jí)以上賓館、導(dǎo)游等服務(wù)業(yè)；三是河南、安徽一帶的餅干、制糖等熟食加工業(yè)；四是廣東、北京等地的建筑業(yè)，主要在一些國(guó)家重點(diǎn)工程如人民大會(huì)堂防漏工程、奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)等工地從事泥木工；五是在廣州、北京等地開(kāi)辦招待所。如泗里河鄉(xiāng)在東莞市厚街鎮(zhèn)務(wù)工的勞動(dòng)力就達(dá)4000余人。多年來(lái)，我縣農(nóng)村勞動(dòng)力向省外轉(zhuǎn)移高于省內(nèi)轉(zhuǎn)移，％?？h外轉(zhuǎn)移的形式主要有四種：由勞動(dòng)等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)直接組織輸出；通過(guò)勞務(wù)市場(chǎng)獲取信息外出；依靠鄉(xiāng)友和親屬聯(lián)系外出；純粹的自發(fā)轉(zhuǎn)移。進(jìn)行轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力從性別上看，男勞動(dòng)力比例高于女勞動(dòng)力，占總量比分別為57％、43％；從各年齡組構(gòu)成來(lái)看，以青壯年為主體，90％以上的勞動(dòng)力在16－48歲之間，其中30－39歲的比重最高，％，其次是20－29歲的占28％，40－％，％。為了全面掌握我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的情況，探求新形勢(shì)下農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在的制約因素與對(duì)策，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縣委政研室、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣農(nóng)調(diào)隊(duì)組成聯(lián)合調(diào)查組對(duì)此進(jìn)行了專題調(diào)研。【】第五篇：對(duì)我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查與思考農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移：促進(jìn)農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“推力器”—對(duì)我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查與思考我縣是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口比重大，農(nóng)村勞動(dòng)力資源相當(dāng)豐富。二是要定期對(duì)鄉(xiāng)土人才進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，并充分發(fā)揮他們的輻射作用；三是實(shí)施教育扶貧。目前林區(qū)勞動(dòng)力文化程度和生產(chǎn)技能較低，提高林區(qū)農(nóng)民素質(zhì)和生產(chǎn)技能迫在眉睫。同時(shí)，立足當(dāng)?shù)靥厣?，推進(jìn)藥材種植、綠色食品深加工、竹木加工等，進(jìn)一步健全特產(chǎn)加工合作機(jī)制，采取“農(nóng)戶+企業(yè)”或“農(nóng)戶+基地+企業(yè)”的形式，解決影響農(nóng)民增產(chǎn)不增收的老大難問(wèn)題。林區(qū)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均擁有土地資源將會(huì)提高，政府要鼓勵(lì)農(nóng)民之間土地流轉(zhuǎn)，讓置留在農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力經(jīng)營(yíng)較多土地，開(kāi)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高純農(nóng)業(yè)戶的經(jīng)濟(jì)收入。政府要想方設(shè)法解決移民在