【正文】 “暗訪”最顯著的特點是具有督查的突然性和身份的隱蔽性。（三）要改進方法和方式，努力提高督查巡視工作實效。今年，省領導批示辦理工作已列入省政府直屬單位工作目標責任制量化考核內(nèi)容。對不及時辦理和反饋領導批示、貽誤工作的，將予以通報批評。其他專項查辦報結(jié)材料要由黨委分管領導簽發(fā)上報。四是“規(guī)范”。市委領導批示件一般要在一個月內(nèi)辦結(jié)。根據(jù)省委文件規(guī)定，中央和省委領導批辦事項一般要在15日內(nèi)辦結(jié)，急件要在一周內(nèi)反饋辦理情況。對查辦中存在的問題，要綜合分析，深入思考，研究和提出解決的辦法與途徑。二是“深入”。一是“嚴肅”。我們一定要以對黨和人民的事業(yè)高度負責的精神，根據(jù)省委《關于進一步加強省委省政府領導批示辦理和管理工作的通知》和市委《進一步完善市委領導批示件辦理工作制度的通知》的要求，認真地辦理領導同志批示和交辦事項。部分縣（市、區(qū)）沒有按照規(guī)定在月底上報“領導批示件月報表”；有的不注意搞好保密，擅自擴散、泄露領導批示的內(nèi)容。有的地方操作不規(guī)范，上報材料不是單位正式行文，有的未按規(guī)定經(jīng)主要領導或分管領導審簽后上報；有些單位由于內(nèi)部職責不清，協(xié)調(diào)不夠，多頭辦理，程序不順，導致領導批示件漏報、遲報。有的反饋不全面，沒有按照領導批示的內(nèi)容和要求去辦；有的督不到位，查不徹底，敷衍了事。個別地方和單位對領導批示件辦理拖拉，報結(jié)不按時；有的地方報了進展，但沒有報辦理結(jié)果。近幾年我市黨委系統(tǒng)督查部門對中央和省、市委領導批示件的報結(jié)率基本上達到100%，得到了市委領導的肯定。中央和省、市委領導同志都非常重視批示件的專項查辦工作，將其作為了解民意、關注民生的重要渠道，研究新情況、解決新問題的重要途徑，親自審閱報結(jié)材料，嚴格要求報結(jié)時限和質(zhì)量。（二）要規(guī)范督查程序，進一步提高領導重要批示件的督辦質(zhì)量。同時，還要繼續(xù)搞好幾項市委階段性的中心工作的督查，包括打造平安溫州、解放思想大行動、食品安全專項整治、“千村整治、百村示范”、效能革命等重點工作督查。主要是按照市委辦有關文件規(guī)定對《分工負責制》全年組織2次（擬定為7月初和12月底）督查的要求，有關部門要按時做好相關項目的總結(jié)匯總工作，及時報分管領導審核。在組織實施的同時，要加大督查力度，加快工作進度，并將工作進展情況和存在的問題定期向分管領導匯報，及時協(xié)助分管領導協(xié)調(diào)落實有關措施，確保計劃任務如期完成。各有關部門要根據(jù)《分工負責制》工作事項的目標任務和工作要求，對相關內(nèi)容進行進一步細化，科學地安排好工作進度，增強計劃性和可操作性，并確定相應的責任單位、責任人，明確要求，限時落實，積極組織抓好《分工負責制》的實施和落實。雖然《分工負責制》的責任人是市分管領導，但是我們各有關部門是這些項目的執(zhí)行者和具體實施者，所以要積極主動，配合分管領導做好相關工作事項的落實。今年的決策督查重點要抓好《2006年市委、市政府重要工作分工負責制》的落實。今后，我市的督查工作要在推動中央、省委重要會議、重要文件精神和重大決策部署的貫徹落實的同時，緊緊圍繞“一港三城”戰(zhàn)略的實施，切實抓好三個方面的工作重點：（一）要以抓好《市委、市政府重要工作分工負責制》督查落實為重點，認真抓好決策督查。同時，還要認真做好中央和省委、市委重大決策部署精神的傳達工作，使信息工作真正成為上級黨委精神的第一聲音，成為貫徹上級黨委要求的第一渠道。要不斷改進方式方法，適時組織開展各種形式的社情民意調(diào)查，直接傾聽社會各界的呼聲。今年以來，中央辦公廳和省委辦公廳十分重視社情民意的收集工作，中央辦公廳秘書局《近期社會動態(tài)》1－6月份已經(jīng)出刊500多期，省委辦公廳也在全省設立了30多個基層社情民意直報點。及時了解社情民意，把握群眾思想脈搏，是維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，正確處理好人民內(nèi)部矛盾的一項基礎性工作。這里需要強調(diào)的是，對于現(xiàn)在一些媒體所熱衷的“微服私訪”，各地各單位的信息部門要及時獲取線索，及時報告市委信息處，以盡量減少失實的、片面的和不客觀的報道發(fā)生。對于特別重大的緊急突發(fā)性事件，各縣（市、區(qū)）和市直部門必須首先報告市委及市委辦公室，由市委辦公室根據(jù)市委和市委領導的要求，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，核準把關，再分頭上報，確保上級黨委及時、全面、準確地了解事件的真實情況。今后，各縣（市、區(qū)）和市直機關各部門一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件，必須確保以最快的速度向市委及市委辦公室報告，在工作時間內(nèi)報市委辦公室信息處，非工作時間報市委、市政府總值班室。三要確保黨委信息的主渠道作用。廣大信息工作者要苦練緊急信息處理的基本功，對緊急信息報送范圍和標準的把握要準確無誤，對文字的綜合和輸入要快速敏捷，對事態(tài)的發(fā)展及事件的處置要參謀在前，把快速反應、正確應對貫穿于緊急信息處理的各項工作之中?！翱臁保纯焖俜磻?，就是要做到快速掌握，快速核實，快速報告；“準”，即準確無誤，就是要做到事實準確，把握準確，報送準確。二要切實提高快速反應的能力。因此，我們要認真落實緊急信息報送責任制，嚴格實行重大信息遲報、漏報、誤報的通報批評制度，切實抓好緊急信息的報送，做到重大緊急信息不遲報、不漏報，為市委妥善處置各類突發(fā)性事件當好參謀助手。最近，省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合發(fā)出關于切實做好緊急信息報送工作的通知，重申了緊急信息報送的紀律和要求，大家一定要以高度的政治責任感報好緊急信息。當前，漏報、遲報還在相當程度上存在。（三）要在發(fā)揮信息工作的“哨兵”作用上下功夫。這樣做，對領導指導工作，制定決策有更大更直接的參考價值。從近年來全市上報的信息來看，動態(tài)性信息比較多，綜合性信息比較少；一般化的、簡單羅列情況和現(xiàn)象的信息比較多，有情況、有分析、有建議，對解決工作中的一些重點、難點問題有一定啟發(fā)性和借鑒價值的信息偏少，特別是問題類的信息很少，難以滿足市委領導進行決策和指導工作的需要。當前，尤其要重視發(fā)揮好我們那么多的駐外辦事機構(gòu)和各地溫州商會的優(yōu)勢，密切關注全國各地特別是一些先進地區(qū)的工作和發(fā)展情況，給領導提供更多有借鑒價值的外地信息。市委和各級黨委只有及時廣泛地掌握國內(nèi)外、省內(nèi)外瞬息萬變的各種新情況、新特點、新趨勢，才能發(fā)揮我們溫州的優(yōu)勢，揚長避短，始終掌握工作的主動權，占據(jù)競爭的制高點。三要拓寬信息的視野和信息來源渠道。要善于從領導的角度去思考問題，研究對策，開展工作。信息工作要出成效，必須做到想領導之所想，急領導之所急，供領導之所需。二要緊貼領導決策需求。一要緊貼黨委中心工作，發(fā)揮好參謀助手作用。為各級黨委和黨委領導的決策服務，是信息工作的一項重要職責，也是衡量信息工作水平高低的一個重要標志。此外，我們還要大力加強與新聞媒體的聯(lián)系溝通，加強與宣傳部門的緊密合作，進一步擴大信息工作的影響面。比如，在如何推進溫州民營經(jīng)濟的創(chuàng)新；如何樹立科學的發(fā)展觀，培育軟性戰(zhàn)略資源；如何搞好品牌溫州建設等方面，都有很多文章可做。信息工作網(wǎng)絡比較健全、觸角比較靈敏，在發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗上具有一定的優(yōu)勢，我們要把這些優(yōu)勢發(fā)揮好、運用好。特別是最近幾年，市委推出了一系列重大舉措，有力地推進了溫州的現(xiàn)代化建設進程，使我們溫州再度成為世人矚目的熱點城市。信息專報工作是上級領導了解各地工作情況的一個重要“窗口”。三、求真務實，努力提高黨委信息工作水平根據(jù)今年信息和督查巡視工作的新要求，當前和今后一個時期，信息工作要著重在發(fā)揮好四個作用上下功夫，求突破?？傊鎸π滦蝿菪伦兓?，信息和督查巡視工作必須與時俱進，及時調(diào)整思路，適應新時期的新要求。應當看到，這幾年，我市黨委系統(tǒng)信息和督查巡視隊伍所取得的成績是有目共睹的，但對照“效能革命”建設的高標準，一些單位和同志在宏觀把握、綜合分析、快速反應、規(guī)范運作等方面還存在一定的差距。所有這些，不僅進一步豐富了“效能革命”內(nèi)涵，也為信息和督查巡視工作提出了新的更高的要求。去年8月份，市委在全市部署開展了“效能革命”，今年又根據(jù)省委關于加強機關效能建設的要求，在春節(jié)之后的第一個全市性大會上對深化“效能革命”作了全面部署。如何規(guī)范運作，促進督查工作規(guī)范化、制度化，提高工作成效，對于督查部門來說尤為重要。6月28日，省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)出了《關于進一步加強領導批示件辦理和管理工作的通知》，要求各地認真及時做好省領導批示辦理和反饋工作，切實加強對領導批示件的管理。在督查方面，中央十分強調(diào)科學的發(fā)展觀和“以人為本”的施政理念，解決群眾關注的熱點、難點和焦點問題，抓好有關工作的落實顯得更加緊迫。三是互聯(lián)網(wǎng)信息的快速發(fā)展使黨委信息工作的主渠道地位面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。為了加強這方面工作，中辦和省委辦都已經(jīng)對信息工作考核辦法作出新的調(diào)整，明確了對緊急信息遲報、漏報實行一票否決。這些年來，黨委信息和督查巡視工作出現(xiàn)了許多新的特點和規(guī)律。要求我們的督查部門，要善于學習借鑒外地好的做法、好的經(jīng)驗，緊緊圍繞“一港三城”戰(zhàn)略，牢牢抓住黨委決策的重點和難點，以及黨委主要領導的關注點、千方百計貼近市委的思路和節(jié)拍，有的放矢，敢督敢辦，一抓到底，務求實效，切實推動黨委決策和重要工作部署的落實。同時，溫州是市場經(jīng)濟先發(fā)地區(qū)，各種問題和矛盾暴露的也相對較早，“四個多樣化”更加明顯，維護社會穩(wěn)定工作的任務也很重。黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，新一屆中央領導集體又提出了新的科學發(fā)展觀；省委提出了實施“八八戰(zhàn)略”，建設“平安浙江”，加快提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求；市委作出了實施“一港三城”發(fā)展戰(zhàn)略，建設更加富裕小康社會的部署。第二，我國改革發(fā)展的新形勢對信息和督查巡視工作提出了更高的要求。我們溫州地處臺海前沿，有50多萬溫州人在世界各國經(jīng)商，又是境外天主教勢力滲透的重點地區(qū)，這就要求我們從事信息工作的同志，既要有全球眼光，又要保持高度的警惕，密切關注世界經(jīng)濟文化發(fā)展動態(tài)，捕捉可借鑒的世界先進經(jīng)驗；密切關注海外溫州人的重大情況，了解他們關心的熱點難點；密切關注敵對勢力的滲透情況，掌握他們的新動向，為黨委決策提供更全面、更周到的服務。第一，國際形勢的發(fā)展變化對信息和督查巡視工作提出了更高的要求。信息和督查工作的好壞，不僅反映了辦公室為黨委服務的層次和質(zhì)量，而且也在很大程度上決定了黨委的整體工作水平。借此機會，我代表市委和市委辦公室向全市信息工作和督查工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問！向這次獲得先進的單位和個人表示熱烈的祝賀！同時希望各級黨委辦公室和從事信息和督查工作的同志發(fā)揚成績，增強信心，踏實工作，努力把我市黨委信息和督查巡視工作提高到一個新的水平。督查制度方面進一步完善了市委領導批示件辦理工作制度和專項督查運作機制，明確了市委領導批示件、專項督查的辦理規(guī)程和要求，嚴肅辦理時限和工作紀律，促進督查巡視工作的高效有序運轉(zhuǎn)。市委督查室為縣（市、區(qū)）委辦及市直機關部門作了多次工作輔導。在隊伍建設方面，通過召開例會、以會代訓、調(diào)研活動、電話聯(lián)系、部門走訪、考察學習等多種形式，加強了全市信息和督查干部隊伍業(yè)務培訓和溝通協(xié)作。近年來，市委督查室扎實工作，成效顯著，成為市委抓落實的重要載體。督查工作得到了市領導的肯定。對一些重要的領導批示件，督查室還經(jīng)常組織有關部門開展聯(lián)合調(diào)查，并協(xié)調(diào)抓好有關問題的解決落實。這些都給人留下深刻印象。如去年組織了“挑刺”活動”、“拔刺”行動，在溫州日報上開辟了專題欄目，通過明查暗訪等手段，對車管所的辦事難問題進行了新聞曝光，市公安局和車管所對此高度重視，立整立改，提出了“打造服務型車管所，兩個月還群眾一個滿意”，引起社會各界的廣泛關注。在決策督查方面，從1999年開始，實行了市委、市政府重要工作分工負責制，通過年初分解細化市委全會精神確定全年重要工作事項，年中、年末2次跟蹤督查，在媒體上公布督查結(jié)果，有力地推動了市委、市政府重大決策和重要工作部署的貫徹落實。二是督查巡視工作不斷邁上新的臺階。堅持圍繞中心，服務大局，緊扣中央、省委和市委的重大決策和重要部署，認真收集整理各地各條戰(zhàn)線工作中好的做法、取得的經(jīng)驗、存在的問題、建議意見以及外地的先進經(jīng)驗，及時編發(fā)信息，取得了明顯成績。下面，我講五個問題。第四篇：在全市黨委信息督查工作會議上的講話這次全市黨委信息督查工作會議是市委領導同意召開的。四是不斷改善信息和督查部門的工作學習生活條件。三是要經(jīng)常給他們交任務壓擔子，為他們的成熟成長創(chuàng)造條件。為了充分發(fā)揮信息和督查隊伍的作用，使信息和督查工作能夠始終貼近黨委中心工作，信息科和督查室的負責同志要列席研究工作的黨委常委會，讓他們能夠按照黨委中心工作的節(jié)奏開展工作。特別是一些市直機關部門必須做到有專人負責信息和督查工作。一是要重視配強信息和督查科室的力量。信息和督查職能的發(fā)揮，不僅要靠信息和督查部門自身的努力，更需要領導對這兩支隊伍的重視和使用。要加強黨風廉政建設，認真抓好《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的貫徹落實，大力加強隊伍的自身建設，真正做到甘于寂寞，樂于清廉，經(jīng)得起各種誘惑和考驗。要牢固樹立“信息和督查工作無小事”的觀念，嚴格要求，嚴謹求實。信息和督查工作者要牢固樹立“效能第一”的觀念，進一步增強主動服務的意識，全面提高快速反應的能力，以更加積極主動優(yōu)質(zhì)高效的工作，為市委和各級黨委提供服務。各級黨委辦公室要通過頂崗以會代訓調(diào)研活動學習考察等方式，多管齊下加強信息和督查隊伍的業(yè)務培訓。廣大信息和督查工作者要認真學習“三個代表”重要思想，不斷增強政治意識大局意識，提高政治敏銳性政治鑒別力。各地各部門辦公室特別注意把信息和督查工作者的工作熱情保護好引導好發(fā)揮好，使他們始終保持良好的精神狀態(tài)，全力以赴完成信息和督查工作任務。一要始終保持良好的精神狀態(tài)。堅持嚴謹細致精益求精的工作態(tài)度，甘于淡泊不圖名利的奉獻精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作，是做好信息和督查工作的基礎。希望全市黨委系統(tǒng)的信息和督查部門都要從實際出發(fā)，建立健全相關工作制度，逐步實現(xiàn)信息督查工作的規(guī)范化運作。今年，市委辦還考慮要進一步建立健全黨委系統(tǒng)信息和督查工作的激勵機制，不僅要繼續(xù)開展每年一次的評比表彰黨委系統(tǒng)信息和督查工作先進單位先進工作者，還打算開展最佳信息和優(yōu)秀信息調(diào)研成果的活動，組織優(yōu)秀督查專報獎和優(yōu)秀領導批示件辦理獎評選活動。最近，市委辦信息處又進一步完善了工作分工制度學習與業(yè)務交流制度分片聯(lián)系制度橫向交流制度。（一）要大力加強信息和督查工作的規(guī)范化建設，進一步建立健全各項工作制度。五加強領導，打造一流的黨委信息和督查巡視工作隊伍做好信息和督查巡視工作，關鍵是要建設一支政治強業(yè)務精作風正的干部隊伍。要善于借輿論之力，實踐證明，與新聞單位聯(lián)手