【正文】 一是在種植業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整上，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)光熱、水資源的比較優(yōu)勢，堅(jiān)持特色種植，活動，要使廣大黨員受到深刻教育，不斷增強(qiáng)黨性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。大力實(shí)施“富民”工程、“民心”、工程，以好的工作業(yè)績，努力打造群眾滿意的黨委、政府。鎮(zhèn)黨委每年召開一次民主生活會，把圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)，廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問題，作為班子民主生活會的主題，匯報(bào)思想狀況，進(jìn)行對照檢查，開展批評和自我批評，并指導(dǎo)和督促村隊(duì)、站所領(lǐng)導(dǎo)班子開好民主生活會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的質(zhì)量，運(yùn)用民主生活會的成果，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。三是制定了《某鎮(zhèn)黨委集體決策重大問題議事規(guī)則》、《某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度》、《某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度》、《某鎮(zhèn)重大事項(xiàng)社會公開制度》、《某鎮(zhèn)重大決策征求意見制度》等15項(xiàng)制度和規(guī)定，在黨內(nèi)積極發(fā)揚(yáng)民主，凡是重大問題的決定和重大決定的出臺，必須依照議事程序經(jīng)過黨委擴(kuò)大會議研究通過。調(diào)整配強(qiáng)村黨支部書記3名，下派掛職任村黨支部書記1名，調(diào)整配套組織干部46名。整章建制，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。通過加大黨員隊(duì)伍的管理力度，黨員的先鋒模范作用得到了明顯的發(fā)揮。三是加強(qiáng)了黨員管理，嚴(yán)格按照《黨章》和《發(fā)展黨員細(xì)則》把好入口關(guān)，提高農(nóng)村發(fā)展黨員的質(zhì)量。二是開展了黨員五帶頭活動，將黨員分為村隊(duì)、站所、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校五種不同類型，根據(jù)不同的工作性質(zhì)和不同的崗位，找出發(fā)揮作用途徑。一是大力開展黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作，設(shè)立了120個黨員責(zé)任區(qū)，廣大黨員通過設(shè)崗定責(zé)和責(zé)任區(qū)，找到了發(fā)揮先鋒作用的載體，起到了先鋒模范和示范帶頭作用；農(nóng)村無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度全面推開，各村通過因地制宜、因人制宜，設(shè)立政策宣傳崗、科技推廣崗、治安調(diào)解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗、村務(wù)監(jiān)督崗和小康建設(shè)示范崗等，為無職黨員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。全鎮(zhèn)已有18個村電教配套配備齊全，配備電視機(jī)的村已占全鎮(zhèn)村總數(shù)的92%，為開展黨員現(xiàn)代教育奠定了基礎(chǔ)。通過努力，上述村隊(duì)的工作已明顯改觀，村兩委班子的凝聚力增強(qiáng)，工作能力提高。一是按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的需要合并經(jīng)濟(jì)薄弱、人口稀少的村隊(duì)。以加強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力，提高農(nóng)村黨員、基層干部隊(duì)伍素質(zhì)為根本，實(shí)施“先鋒”工程，努力建設(shè)一支黨性純、作風(fēng)正、素質(zhì)硬的黨員干部隊(duì)伍。今年鎮(zhèn)黨委、政府扎實(shí)做好服務(wù)工作，黨政班子每個成員都包片包村，并建立聯(lián)系戶，全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、站所近百名干部都聯(lián)系有村有戶。當(dāng)前協(xié)會已成為搞活產(chǎn)品流通的重要力量，已有56名農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等各類經(jīng)紀(jì)人，包攬銷售了全鎮(zhèn)50％的玉米、土豆、黃豆等農(nóng)產(chǎn)品，40％的畜產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益。結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)調(diào)整思路，建立了一批行業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，通過行業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀(jì)人信息靈通的特點(diǎn)，把握市場信息，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，通過經(jīng)紀(jì)人與企業(yè)和農(nóng)民簽訂合同，把企業(yè)與基地有效地連接起來，疏通銷售環(huán)節(jié)，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場提供了便利。認(rèn)真研究農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新問題，特別在解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出矛盾問題上，從單純的研究到制定措施，逐步加以解決。一年來，我們先后完成了《以市場為導(dǎo)向，積極做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》、《“三個代表”重要思想與“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的結(jié)合途徑》、《實(shí)施五個突破是發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵》等調(diào)研課題。按照要求認(rèn)真開展了調(diào)查研究。在大力開展三級聯(lián)創(chuàng)活動，努力探索建立農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制的同時(shí)，我們努力在一些重點(diǎn)課題上認(rèn)真探索和研究，解決前進(jìn)中遇到的突出問題。通過學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)環(huán)境的不斷改進(jìn)和改善，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了一定的提高，為基層組織建設(shè)打下了思想基礎(chǔ)。與此同時(shí)，還加強(qiáng)了黨政機(jī)關(guān)站所干部和村黨支部、村委會班子的學(xué)習(xí)教育。今年年初，縣委組織部提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的實(shí)施意見，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹和執(zhí)行，在班子建設(shè)中能夠堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在第一位。狠抓班子建設(shè)，實(shí)施“堡壘”工程，把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為全面建設(shè)小康社會的堅(jiān)強(qiáng)核心。另外專門成立了基層組織建設(shè)督察組，對各階段工作進(jìn)行了多次督察。按照地委的安排部署和縣委的要求，我鎮(zhèn)及時(shí)成立了某鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作動員大會，對全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以及“三級聯(lián)創(chuàng)”活動進(jìn)行了全面安排部署，抽調(diào)了23名干部組成了基層組織建設(shè)工作隊(duì)，分赴各村、各站所、學(xué)校指導(dǎo)工作。全鎮(zhèn)有站所 19個，站所、企業(yè)中建有支部11個，有學(xué)校6所，學(xué)校建有支部4個。實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入 5071元。按照市委組織部的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大落實(shí)力度，不斷學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，爭取組織工作創(chuàng)一流成績。五是農(nóng)村黨員外出流動現(xiàn)象日益嚴(yán)重，黨支部管理難度大。三是對黨支部、村干部、黨員的管理力度還不夠，尤其是新形勢下，如何更進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、村干部的示范帶動作用、無職黨員的先鋒模范作用，缺乏更進(jìn)一步地探索。八、基層組織建設(shè)工作存在的問題和不足：一是村兩委班子和黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，個別差距較大。去冬今春，新修旅游路5公里，覆蓋全鎮(zhèn)14個村場。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上嚴(yán)格程序，加強(qiáng)指導(dǎo)，從宣傳發(fā)動、村兩委的工作報(bào)告、聽證項(xiàng)目的實(shí)施方案到會議程序等方面嚴(yán)格把關(guān)確保實(shí)效，通過了廣泛深入的宣傳和精心指導(dǎo)，有效地提高了黨員和村民代表的認(rèn)識，調(diào)動了參與村務(wù)管理的積極性，形成了一種長期堅(jiān)持的、民主參與的村務(wù)管理制度。在鞏固已有農(nóng)村“雙帶雙建”基地的基礎(chǔ)上，05年又興建三個基地，其中一個市級基地，帶動了廣大黨員干部和群眾脫貧致富。把“三爭一促”活動作為今后解決農(nóng)村基層組織建設(shè)難題的一個有效途徑，精心部署，深入實(shí)施，開展了深入的調(diào)研活動，摸清了當(dāng)前基層組織建設(shè)中存在的主要問題，并結(jié)合實(shí)際制定了實(shí)施方案，明確了爭創(chuàng)步驟和爭創(chuàng)重點(diǎn)，“三爭一促”活動已取得了顯著效果。同時(shí)，***鎮(zhèn)黨委將票決制引入到黨委議事的表決程序中，在發(fā)展黨員及其他重大事項(xiàng)的表決中一律采用票決制。狠抓了“雙票票決”制度的推廣實(shí)施。[此文若非在大=秘=書=網(wǎng)=，那均為抄襲,，更多原創(chuàng)]六、推廣創(chuàng)新成果，促進(jìn)村務(wù)公開鞏固農(nóng)村黨員“一冊雙評”活動。05年發(fā)展的7名農(nóng)民黨員中，有2名是貧困村青年黨員，35歲以下3人，大專學(xué)歷1人，3名農(nóng)村致富能手。按照雙向培養(yǎng)的要求，既要把黨員培養(yǎng)成致富能手，還要把致富能手培養(yǎng)成黨員。四是把35歲以下青年作為重點(diǎn)。當(dāng)前，農(nóng)村的大中專畢業(yè)生及復(fù)員退伍軍人，大多不愿再回鄉(xiāng)，加入黨組織的愿望也不是很強(qiáng)烈。***鎮(zhèn)目前有一部分村多年未發(fā)展黨員，黨員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化，四五十歲的黨員就是最年輕的。在這些村發(fā)展一名黨員，就是樹立一面旗幟，就能帶動一批群眾。五、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn) 慎重發(fā)展黨員2005年按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的工作方針，突出了五個工作重點(diǎn)：一是把后進(jìn)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村作為重點(diǎn)。六是加強(qiáng)對干部黨員的教育管理，發(fā)揮干部在黨員群眾中的影響力，對不作為、不廉潔、不團(tuán)結(jié)的干部進(jìn)行嚴(yán)肅批評和嚴(yán)格管理。四是自我教育與群眾教育相結(jié)合，讓廣大黨員群眾參與到黨員教育中來，發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用。二是堅(jiān)持經(jīng)常性教育與集中教育相結(jié)合，經(jīng)常性教育以支部活動為主，注重發(fā)揮黨校培訓(xùn)陣地作用，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量的要求。四、強(qiáng)化教育 提高黨員素質(zhì)黨員教育是一項(xiàng)長期性的工作，是共產(chǎn)黨員與時(shí)俱進(jìn)、永葆先進(jìn)本色的重要途徑，為加強(qiáng)黨員教育管理。三是按村級投入給予一定比例的配套補(bǔ)助。一是免費(fèi)組織參觀學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)回來，鎮(zhèn)委又專門組織召開了村干部座談會，參觀學(xué)習(xí)的干部談了學(xué)習(xí)感受，各村書記都紛紛表示要學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)。第一批自去年11月份開始，選擇硬件設(shè)施較好、干部素質(zhì)較高、交通便利，有集體經(jīng)濟(jì)收入的村先行一步，在此之前，鎮(zhèn)委組織城區(qū)參觀、學(xué)習(xí)、考察。三、整體聯(lián)動 促進(jìn)村級規(guī)范建設(shè)為加快村級組織規(guī)范化建設(shè)，鎮(zhèn)委專門制定了村級規(guī)范化建設(shè)計(jì)劃目標(biāo)。三是維修與改建相結(jié)合，將原有部分村的隊(duì)廳（倉庫）進(jìn)行維修改建，解決“三無”問題。一是對校舍完整，桌椅配套的學(xué)校，在理清債務(wù)，劃清權(quán)屬的前提下，由村委會做出承諾，與村民（債權(quán)人）達(dá)成分期化債協(xié)議，不再干預(yù)房屋的所有權(quán)和使用問題。但由于債務(wù)問題造成閑置房屋不能很好利用，有的甚至遭到破壞。在普九達(dá)標(biāo)前，***鎮(zhèn)沒有一個村有真正的村部，在普九過程中，部分村借建校之機(jī)，搭建了村部，但最多也就不足20平米，一間房，一張桌，一把椅。***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)一直落后于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最主要的原因就是硬件的落后，造成創(chuàng)建意識落后。陣地是有效載體，在基層組織建設(shè)中起基礎(chǔ)性作用。兩委干部平均年齡44歲，比上屆下降兩歲，其中50歲以上和40歲以下各占30％；高中以上學(xué)歷占40％，初中以上占60％，黨員村干部達(dá)100％，兩委交叉任職率占95％，新任職干部占27％，形成了以老帶新，以長帶幼，經(jīng)驗(yàn)豐富，年富力強(qiáng)，黨性過硬的強(qiáng)有力的基層戰(zhàn)斗保壘。10月中旬開始，村兩委換屆進(jìn)入實(shí)施階段，按照“注重實(shí)績，德才兼?zhèn)洌訌?qiáng)引導(dǎo)，群眾公認(rèn)，兩推一選，黨委票決”的工作方針，成功產(chǎn)生了13個村支部委員會，考核任用了兩個村級支部委員會；選舉產(chǎn)生了13個村民委員會。三是要求與考核對象有親屬關(guān)系的主動回避。一是不準(zhǔn)向考核對象透露測評和推薦結(jié)果。嚴(yán)明紀(jì)律