【正文】 按照市委組織部的統(tǒng)一部署，進一步強化措施，加大落實力度，不斷學習，勇于創(chuàng)新，爭取組織工作創(chuàng)一流成績。五是農村黨員外出流動現(xiàn)象日益嚴重，黨支部管理難度大。三是對黨支部、村干部、黨員的管理力度還不夠，尤其是新形勢下，如何更進一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、村干部的示范帶動作用、無職黨員的先鋒模范作用，缺乏更進一步地探索。八、基層組織建設工作存在的問題和不足：一是村兩委班子和黨員干部隊伍整體素質不高，個別差距較大。去冬今春，新修旅游路5公里，覆蓋全鎮(zhèn)14個村場。在試點的基礎上嚴格程序，加強指導，從宣傳發(fā)動、村兩委的工作報告、聽證項目的實施方案到會議程序等方面嚴格把關確保實效，通過了廣泛深入的宣傳和精心指導，有效地提高了黨員和村民代表的認識，調動了參與村務管理的積極性，形成了一種長期堅持的、民主參與的村務管理制度。在鞏固已有農村“雙帶雙建”基地的基礎上，05年又興建三個基地，其中一個市級基地，帶動了廣大黨員干部和群眾脫貧致富。把“三爭一促”活動作為今后解決農村基層組織建設難題的一個有效途徑，精心部署，深入實施，開展了深入的調研活動，摸清了當前基層組織建設中存在的主要問題，并結合實際制定了實施方案，明確了爭創(chuàng)步驟和爭創(chuàng)重點，“三爭一促”活動已取得了顯著效果。同時，***鎮(zhèn)黨委將票決制引入到黨委議事的表決程序中，在發(fā)展黨員及其他重大事項的表決中一律采用票決制。狠抓了“雙票票決”制度的推廣實施。六、推廣創(chuàng)新成果，促進村務公開鞏固農村黨員“一冊雙評”活動。05年發(fā)展的7名農民黨員中，有2名是貧困村青年黨員，35歲以下3人，大專學歷1人，3名農村致富能手。按照雙向培養(yǎng)的要求，既要把黨員培養(yǎng)成致富能手，還要把致富能手培養(yǎng)成黨員。四是把35歲以下青年作為重點。當前，農村的大中專畢業(yè)生及復員退伍軍人，大多不愿再回鄉(xiāng)，加入黨組織的愿望也不是很強烈。***鎮(zhèn)目前有一部分村多年未發(fā)展黨員，黨員結構嚴重老化，四五十歲的黨員就是最年輕的。在這些村發(fā)展一名黨員，就是樹立一面旗幟，就能帶動一批群眾。五、堅持標準 慎重發(fā)展黨員2005年按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的工作方針，突出了五個工作重點：一是把后進村和經濟欠發(fā)達村作為重點。六是加強對干部黨員的教育管理，發(fā)揮干部在黨員群眾中的影響力，對不作為、不廉潔、不團結的干部進行嚴肅批評和嚴格管理。四是自我教育與群眾教育相結合，讓廣大黨員群眾參與到黨員教育中來，發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用。二是堅持經常性教育與集中教育相結合，經常性教育以支部活動為主，注重發(fā)揮黨校培訓陣地作用，努力提高培訓質量的要求。四、強化教育 提高黨員素質黨員教育是一項長期性的工作，是共產黨員與時俱進、永葆先進本色的重要途徑，為加強黨員教育管理。三是按村級投入給予一定比例的配套補助。一是免費組織參觀學習。學習回來，鎮(zhèn)委又專門組織召開了村干部座談會，參觀學習的干部談了學習感受，各村書記都紛紛表示要學先進，趕先進。第一批自去年11月份開始，選擇硬件設施較好、干部素質較高、交通便利，有集體經濟收入的村先行一步，在此之前，鎮(zhèn)委組織城區(qū)參觀、學習、考察。三、整體聯(lián)動 促進村級規(guī)范建設為加快村級組織規(guī)范化建設，鎮(zhèn)委專門制定了村級規(guī)范化建設計劃目標。三是維修與改建相結合，將原有部分村的隊廳（倉庫）進行維修改建，解決“三無”問題。一是對校舍完整，桌椅配套的學校，在理清債務，劃清權屬的前提下，由村委會做出承諾，與村民（債權人）達成分期化債協(xié)議，不再干預房屋的所有權和使用問題。但由于債務問題造成閑置房屋不能很好利用，有的甚至遭到破壞。在普九達標前，***鎮(zhèn)沒有一個村有真正的村部，在普九過程中，部分村借建校之機，搭建了村部，但最多也就不足20平米，一間房，一張桌，一把椅。***鎮(zhèn)基層組織建設一直落后于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最主要的原因就是硬件的落后，造成創(chuàng)建意識落后。陣地是有效載體，在基層組織建設中起基礎性作用。兩委干部平均年齡44歲，比上屆下降兩歲，其中50歲以上和40歲以下各占30％；高中以上學歷占40％，初中以上占60％，黨員村干部達100％，兩委交叉任職率占95％，新任職干部占27％，形成了以老帶新，以長帶幼，經驗豐富，年富力強，黨性過硬的強有力的基層戰(zhàn)斗保壘。10月中旬開始，村兩委換屆進入實施階段，按照“注重實績，德才兼?zhèn)?，加強引導，群眾公認，兩推一選，黨委票決”的工作方針，成功產生了13個村支部委員會，考核任用了兩個村級支部委員會；選舉產生了13個村民委員會。三是要求與考核對象有親屬關系的主動回避。一是不準向考核對象透露測評和推薦結果。嚴明紀律 從一而終。六是推薦干部。四是定向座談，所有的黨員、干部、群眾代表全部參加。先由村書記、主任代表村兩委實事求是向村組黨員、干部、群眾代表述職，報告任期內主要工作，存在的問題。一是必須做到兩個結合，即隨機走訪與定向座談相結合，測評與問卷相結合。嚴格程序 規(guī)范操作。二是抽調人員，成立專班。加強領導 精心組織。第五篇：ＸＸ鎮(zhèn)基層組織建設工作匯報加強基層組織建設 鞏固農村基層政權——ＸＸ鎮(zhèn)基層組織建設工作匯報ＸＸ鎮(zhèn)基層組織建設工作在市委組織部的正確領導下，在相關科室的具體指導下，緊緊圍繞“基層組織建設服務黨建工作，抓好基層組織建設，鞏固農村基層政權”這一工作思路，從最基礎的工作著手，從壯大基層組織著眼，扎實工作。為達到既定的富民強鎮(zhèn)目標，鎮(zhèn)黨委、政府年初結合某鎮(zhèn)實際圍繞農業(yè)增效、農民增收做了大量具體而又細致的工作。6月26－27日鎮(zhèn)黨委組織全鎮(zhèn)19個村開展了“民主日”活動，群眾共提出意見和建議120條，其中當場答復、處理解決105條，限期協(xié)調各部門處理15條。這些措施的出臺極大地推動了我鎮(zhèn)的民主化進程，在全鎮(zhèn)上下營造出了一種弘揚民主、團結奮進、真抓實干的良好氛圍。二是堅持發(fā)展黨內民主與黨外民主相結合的原則，制定了《村級后備干部選拔培養(yǎng)管理使用實施辦法》，采取“兩推一選”的辦法，共確定后備干部47人，平均每村23人。一是按照建立村黨支部領導下的村民自治運行機制的要求，認真落實《村級組織工作規(guī)范》和“兩推一選”制度，明確了各組織的職責，理順了村兩委關系。以強化治本措施為保證，實施“規(guī)制”工程，不斷完善工作機制。目前，全鎮(zhèn)共有入黨積極分子96名，2004年確定發(fā)展對象19名，已參加縣黨校培訓15名，經支部大會討論通過，已有10名經縣委組織部審批后發(fā)展為中國共產黨預備黨員，發(fā)展的10名黨員中，女性1名，占10％，35歲以下7名，占70％，少數(shù)民族5名，占50％，農村生產一線8名，占80％，性別結構，年齡結構，民族結構趨于合理。如農村黨員五帶頭是：帶頭調整產業(yè)結構，發(fā)展畜牧業(yè)，做致富的模范；帶頭采用先進適用技術，發(fā)展種植業(yè)，做先進生產力的模范；帶頭繳納各項稅收，完成各項任務，做遵紀守法的模范；帶頭扶貧幫困，樹文明新風，作共同富裕的模范；帶頭做好思想教育，解決矛盾糾紛，做維護農村穩(wěn)定的模范，發(fā)揮了共產黨員的先鋒模范作用，如被我鎮(zhèn)多次評為優(yōu)秀黨員的曾家莊村黨支部書記曾有信，他在自己走上致富路的同時，看到村里還有各別人還沒有走上富裕，就發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用，帶領黨支部一班人及時提出了“致富路上不讓一戶掉隊”的口號，對貧困戶進行了逐一排查摸底，分析貧困原因，制定出了幫扶措施，除了加大幫扶力度，還發(fā)揮先富起來的黨員先鋒模范作用，建立了黨員聯(lián)系戶制度，1名黨員聯(lián)系5戶群眾，幫助其解決實際困難，起到了帶頭、引路作用，把“窮枝”嫁接到“富樹”上。通過以崗定責，定期評崗，把維護黨員權利與黨員履行義務有機統(tǒng)一起來，初步建立了新形勢下農村無職黨員實踐三個代表、永葆先進性的有效機制。（3）、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。（2）、加強黨員教育，改革教育形式，逐步構建黨員電化教育。今春合并了阿合德爾村和小分地村；二是根據(jù)2003年黨建考核情況，鎮(zhèn)黨委基層組織建設領導小組召開專題會議，確定了十三戶、金河畔、白灘等村為后續(xù)村隊，并制定了整改措施，明確了整建責任人和整頓時限。（1）、集中力量作好村隊合并，整建后序支部，增強黨支部的戰(zhàn)斗力。春耕生產及田管期間，工作隊員、站所干部職工都服務在生產一線，在春耕春播、結構調整、畜牧業(yè)生產、解決農貸資金等工作中發(fā)揮了重大作用，特別是在播種期間全鎮(zhèn)機關干部、相關站所都能深入田間地頭、深入農戶，解決農戶遇到的各種困難，保證了春耕工作的順利完成。（3）、以作風建設為切入點，努力創(chuàng)建“服務型”、“實干型”班子。目前全鎮(zhèn)已建成5個協(xié)會，其中3個種植業(yè)協(xié)會，1個養(yǎng)牛協(xié)會，1個個體私營協(xié)會，另外還有一個信息辦公室。如，今年我們重點解決了村黨支部與村委會關系不協(xié)調問題，在上八家戶、白堿臺子等村試點推行村黨支部書記和村委會主任一肩挑制，探索對村黨支部書記管理辦法，切實提高了村干部素質，促進了農村基層組織建設健康發(fā)展。抓好我鎮(zhèn)基層組織形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和農村行業(yè)協(xié)會的組建推廣工作。黨政領 導親自下到各村、單位展開調研，掌握第一手資料。專門制定了《關于開展基層組織建設調研實施方案》，提出了要求，列出了課題。（2）、以創(chuàng)建“調研型”和“創(chuàng)新型”班子為切入點，積極探索我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展新思路。今年以來共集中學習14次，學習內容有：《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》、《憲法》、《新疆維吾爾自治區(qū)村級組織規(guī)范