【正文】 2024年10月23日星期三4時(shí)41分52秒Wednesday, October 23, 2024 愛情，親情，友情，讓人無法割舍。上午4時(shí)41分52秒上午4時(shí)41分04:41:5224.10.23 每天都是美好的一天，新的一天開啟。2024年10月上午4時(shí)41分24.10.2304:41October 23, 2024 這些年的努力就為了得到相應(yīng)的回報(bào)。2024年10月23日上午4時(shí)41分24.10.2324.10.23 精益求精，追求卓越，因?yàn)橄嘈哦鴤ゴ蟆?4:41:5204:41:5204:41Wednesday, October 23, 2024 安全放在第一位，防微杜漸。04:41:5204:41:5204:4110/23/2024 4:41:52 AM 做一枚螺絲釘，那里需要那里上。24.10.232024年10月23日星期三4時(shí)41分52秒24.10.23,謝謝大家！,生活中的辛苦阻撓不了我對(duì)生活的熱愛。事件和決定，這些機(jī)緣、事件和決定在它們實(shí)現(xiàn)的當(dāng)時(shí)是取決于我們的意志的。上午4時(shí)41分52秒上午4時(shí)41分04:41:5224.10.23 每天都是美好的一天，新的一天開啟。2024年10月上午4時(shí)41分24.10.2304:41October 23, 2024 時(shí)間是人類發(fā)展的空間。2024年10月23日上午4時(shí)41分24.10.2324.10.23 擴(kuò)展市場(chǎng)，開發(fā)未來，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)在。04:41:5204:41:5204:41Wednesday, October 23, 2024 安全在于心細(xì)，事故出在麻痹。04:41:5204:41:5204:4110/23/2024 4:41:52 AM 安全象只弓，不拉它就松，要想保安全，常把弓弦繃。,?,第三部分 省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘贫? 規(guī)定 《安徽省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘贫葏R編》,?,一、主要內(nèi)容,安徽省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》辦法 安徽省評(píng)標(biāo)專家名冊(cè)管理辦法 安徽省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)抽取終端管理辦法（試行） 安徽省評(píng)標(biāo)專家勞務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見 安徽省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家資格認(rèn)定辦法 安徽省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家行為準(zhǔn)則 安徽省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家考評(píng)辦法 公開征集安徽省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家的啟事 評(píng)標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）,?,二、安徽省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家行為準(zhǔn)則,《關(guān)于印發(fā)安徽省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家行為準(zhǔn)則的通知》（皖發(fā)改政策〔2011〕1297號(hào)） 第二條第十一條規(guī)定,?,三、《安徽省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家考評(píng)辦法》,?,三、《安徽省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家考評(píng)辦法》,?,三、《安徽省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家考評(píng)辦法》,?,結(jié)束語,謝謝大家！,?,每一次的加油，每一次的努力都是為了下一次更好的自己。 （4）暫停或取消從事招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的資格。 （3）行政處分。 （2）罰款。,?,六、法律責(zé)任,行政處罰主要形式： （1）責(zé)令限期改正。,?,六、法律責(zé)任,（一）行政處分 行政處分，是指國(guó)家工作人員及由國(guó)家機(jī)關(guān)委派到企業(yè)事業(yè)單位任職人員的行政違法行為不構(gòu)成犯罪，但依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定而給予的一種制裁性處理。 （1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦合格中標(biāo)候選人 （2）招標(biāo)人自行或者授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第55條。 按照國(guó)家有關(guān)部門規(guī)章規(guī)定，使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的工程建設(shè)勘察設(shè)計(jì)和貨物招標(biāo)項(xiàng)目、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)施工招標(biāo)項(xiàng)目、政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目、機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人只能確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第40條規(guī)定：“招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。,?,四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo),重新招標(biāo)：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》關(guān)于重新招標(biāo)的規(guī)定 第十九條 第二十三條 第四十四條 第五十五條 第八十二條,?,五、中標(biāo)和簽約,（一）中標(biāo)：確定中標(biāo)候選人原則和程序 確定中標(biāo)人的權(quán)利歸屬招標(biāo)人的原則。,?,四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo),否決所有投標(biāo)（兩種情況） 一是所有的投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求，因每個(gè)投標(biāo)均被界定為廢標(biāo)、被認(rèn)為無效或不合格，所以，評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決了所有的投標(biāo)。 注意：重大偏差為未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求。 ③第二十二條：投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。 ②第二十一條：在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。,?,四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo),否決投標(biāo) （1）《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第51條否決投標(biāo)的情形 （2）《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定情況 （3）《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定情形,?,四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo),（1）《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第51條否決投標(biāo)的情形 有下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo) （一）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字； （二）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議； （三）投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件； （四）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外； （五）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)； （六）投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)； （七）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)列明順序，應(yīng)當(dāng)不超過3人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說明并記錄在案。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容： （一）基本情況和數(shù)據(jù)表； （二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單； （三）開標(biāo)記錄； （四）符合要求的投標(biāo)一覽表； （五）否決投標(biāo)的情況說明； （六）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表； （七）經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表； （八）經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序； （九）推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜； （十）澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。,?,四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo),（5）提交評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)候選人。 允許投標(biāo)人投備選標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)中標(biāo)人所投的備選標(biāo)進(jìn)行評(píng)審 評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成。 采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)價(jià)格調(diào)整方法，對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)以及投標(biāo)文件的商務(wù)部分作必要的價(jià)格調(diào)整；中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)無需對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)部分進(jìn)行價(jià)格折算。 ⑤ 澄清應(yīng)以書面方式進(jìn)行，但不排斥之前的當(dāng)面或語音交流。 其次，澄清的內(nèi)容，不得超出投標(biāo)文件的范圍，不能提出在投標(biāo)文件中沒有的新的投標(biāo)內(nèi)容。 ④ 投標(biāo)人的澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。,?,四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo),③評(píng)標(biāo)委員會(huì)的澄清要求不得違法。只有評(píng)標(biāo)委員會(huì)能夠啟動(dòng)澄清程序。,?,四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo),（3）澄清。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。,?,四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo),細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整信息，補(bǔ)正不會(huì)造成不公。 重大偏差，為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)作廢標(biāo)處理，除非另有規(guī)定。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查并逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。 投標(biāo)人報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者明顯低于標(biāo)底，投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求書面說明并提供相關(guān)證明材料。 書面方式進(jìn)行，不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)文件應(yīng)規(guī)定匯率標(biāo)準(zhǔn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般都參照合同中的一般條款設(shè)置，詳見下表,?,合同實(shí)質(zhì)性條款和招投標(biāo)活動(dòng)中資格審查和評(píng)標(biāo)的關(guān)聯(lián)表,?,四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo),②評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)報(bào)價(jià)的高低或者其他方法對(duì)投標(biāo)文件排序。,?,評(píng)標(biāo)的內(nèi)涵,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的過程是通過特殊方式和程序締結(jié)合同的過程。,?,評(píng)標(biāo)方法,?,四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo),評(píng)標(biāo)程序（建設(shè)工程類） （1）評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備 （2）初步評(píng)審 （3）澄清 （4）詳細(xì)評(píng)審 （5）提交評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)候選人,?,四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo),（1）評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備。 （2）綜合評(píng)估法 將各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，采取折算為貨幣的方法、打分的方法或者其他方法。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。 ②有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家 依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中還應(yīng)有有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家，且比例不得少于成員總數(shù)的2／3。依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不是常設(shè)機(jī)構(gòu)。 （三）專家因故回避的，按每人100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。 （一）評(píng)審費(fèi)用原則上以不低于100元/小時(shí)作為支付標(biāo)準(zhǔn)，超過半小時(shí)不足1小時(shí)的按1小時(shí)計(jì)算；不足半小時(shí)的不予計(jì)算。,?,四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo),評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒收收受的財(cái)物，可以并處三千元以上五萬元以下的罰款；對(duì)有所列違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第十四條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。,?,四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo),《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》 第十三條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。,?,四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo),（3）評(píng)標(biāo)專家權(quán)力和義務(wù) 第十三條 評(píng)標(biāo)專家享有下列權(quán)利： （一）接受招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)，擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員； （二）依法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，提出評(píng)審意見，不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)； （三）接受參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的勞務(wù)報(bào)酬； （四）國(guó)家規(guī)定的其他權(quán)利。,?,四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo),（2）評(píng)標(biāo)專家條件 第七條 入選評(píng)標(biāo)專家?guī)斓膶＜遥仨毦邆淙缦聴l件： （一）從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或同等專業(yè)水平； （二）熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)； （三）能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)； （四）身體健康，能夠承擔(dān)評(píng)標(biāo)工作。 第五條 政府投資項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家，必須從政府或者政府有關(guān)部門組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿　?省級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組建綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)臁??,四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo),開標(biāo)的程序 （1）檢查密封情況 （2）拆封當(dāng)眾拆封所有的投標(biāo)文件 （3）唱標(biāo) （4）記錄并存檔,?,四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo),（二）評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)專家 （1）評(píng)標(biāo)專家的選擇 《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十五條 國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。 招標(biāo)人可邀請(qǐng)除投標(biāo)人以外的其他方面相關(guān)人員參加開標(biāo)。 投標(biāo)人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標(biāo)會(huì)，也可以自主決定不參加開標(biāo)會(huì)。 開標(biāo)由招標(biāo)人主持，也可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。 （2）開標(biāo)地點(diǎn) 開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)具體確定到要進(jìn)行開標(biāo)活動(dòng)的房間。,?,四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo),開標(biāo)是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中“公開”原則的重要體現(xiàn)。,?,（3）投標(biāo)人E、F的報(bào)價(jià)相差近500萬，但三大材的用量很接近