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正文內(nèi)容

城鎮(zhèn)化進(jìn)程0(參考版)

2024-10-25 18:01本頁面
  

【正文】 投資330萬元對張博路沿線營業(yè)房進(jìn)行立面整治,更換小黑瓦1700米,更換廣告牌匾1600平方米,對衛(wèi)生進(jìn)行全面清理,對市場進(jìn)行集中改造,對“八小”行業(yè)進(jìn)行集中治理,全力對掩的、趙莊和掩的批發(fā)市場進(jìn)行了綜合治理,提升了衛(wèi)生整潔程度。完善垃圾處理設(shè)施,建設(shè)大環(huán)衛(wèi)體系,投入使用兩座垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,購置垃圾運(yùn)輸車3輛,垃圾箱400余個,覆蓋全鎮(zhèn)19個村(社區(qū))。生態(tài)環(huán)境大大改善。鎮(zhèn)域路網(wǎng)日臻完善。續(xù)建和新開工建設(shè)居民樓33棟1140戶,鳳凰苑、和貴、小店、因阜、簸箕掌、小海眼等社區(qū)立面提升改造工程全部完成,共粉刷墻體20萬平方米。完善基礎(chǔ)設(shè)施,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。抓好招商引資,著力引進(jìn)帶動力強(qiáng)的好項目大項目。樹立以“項目為綱”理念,加快重點(diǎn)項目建設(shè)。堅持項目帶動,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。當(dāng)然,這個市場方向究竟會向何處發(fā)展,還要看下一步政策細(xì)化而定。還有,農(nóng)村土地要能夠流轉(zhuǎn),并能成為農(nóng)村居民生活的一種經(jīng)濟(jì)保障。放寬中小城鎮(zhèn)居民戶口限制的城鎮(zhèn)化,對我國房地產(chǎn)市場的影響也是多方面的。在筆者看來,只有在上述兩個前提條件得到滿足的情況下,放寬中小城鎮(zhèn)居民戶口限制才能達(dá)到推進(jìn)城鎮(zhèn)化的預(yù)期效果。事實上,要讓進(jìn)城農(nóng)民真正能在城市中“生根落地”,不僅需要有適度的房價以符合他們的購房支付能力,而且還要推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革和土地流轉(zhuǎn),由此形成有效的農(nóng)村土地市場。如果說城市中都有85%以上家庭購買不起住房,那么要想讓農(nóng)民進(jìn)城購買所需要的住房只能是“天方夜譚”了。據(jù)中國社會科學(xué)院的2010年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》,85%以上城鎮(zhèn)家庭無能力購買當(dāng)前房價高企的住房。值得注意的是,以農(nóng)民進(jìn)城的方式帶動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須基于農(nóng)民有支付能力去購買他們希望進(jìn)入城市的住房。之所以說加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程將成為現(xiàn)在和將來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之動力,是因為 “城鎮(zhèn)化”主要包括兩方面內(nèi)容:一是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),即通過大規(guī)模的城市基礎(chǔ)建設(shè)來帶動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是基本住宅建設(shè),以住房產(chǎn)業(yè)為龍頭來帶動整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以,只有改革不合理的戶籍制度及利益分配關(guān)系,增加農(nóng)民收入,才能有效促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)的快速增長。有研究表明,在居民消費(fèi)支出中,%%,%%。聯(lián)合國人口發(fā)展報告也曾指出,中國的城鎮(zhèn)人口正在以每年25%速度增加,中國成了世界上城市化增長最快的國家。自1998年中國住房制度重大改革以來,城市化發(fā)展突飛猛進(jìn)。由此,城鎮(zhèn)化發(fā)展為中國經(jīng)濟(jì)指明了一個發(fā)展方向,并有望繼續(xù)成為未來中國經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。中央經(jīng)濟(jì)工作會議剛剛結(jié)束。但城鎮(zhèn)化有兩大前提條件:進(jìn)城的農(nóng)民要買得起房;通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)能為農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)保障。結(jié)語房地產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,房地產(chǎn)業(yè)還將持續(xù)發(fā)展,而城鎮(zhèn)化進(jìn)程的速率也不會停止,它們是不可逆轉(zhuǎn)的過程,我國當(dāng)前的任務(wù)是要處理好二者的關(guān)系,加快經(jīng)濟(jì)適用房、保障性住房的房地產(chǎn)市場開發(fā),發(fā)展和完善二手房市場和房屋租賃市場,促進(jìn)房地產(chǎn)住宅消費(fèi)從剛性需求和改善型需求向有效需求轉(zhuǎn)變,才能使城鎮(zhèn)化建設(shè)與房地產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展加大房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控,使它們相互作用、相互影響,最終達(dá)到互利共贏的目的,進(jìn)一步促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。3 采取有效房地產(chǎn)開發(fā)管理,促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,在縣域城鎮(zhèn)化過程中,有效地房地產(chǎn)開發(fā)管理措施能夠加速城鎮(zhèn)化的實現(xiàn),首先調(diào)整與大中城市發(fā)展相適應(yīng)的政策,取用與縣域房地產(chǎn)相適應(yīng)的引入政策,其次加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)管理,提升房地產(chǎn)管理水平,符合國家相關(guān)的宏觀調(diào)控政策,擇優(yōu)辦理房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù),加強(qiáng)和銀行的合作,做好貸款方案和貸后管理工作,建立綠色房地產(chǎn)業(yè),保證縣域向城鎮(zhèn)化的健康有序轉(zhuǎn)變。3 隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,大量農(nóng)村人口和勞動力涌入城鎮(zhèn),政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房優(yōu)惠政策和廉租房的建設(shè)明顯偏少,使低收入家庭的住房需求卻難以實現(xiàn),從而生活標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)到城鎮(zhèn)化的最低生活標(biāo)準(zhǔn),從一方面又減少了房地產(chǎn)開發(fā)所需要的勞動力,影響了城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。城鎮(zhèn)化背景下房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題 1 沒有合理規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè),使房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)無序化,由于城市競爭加劇和房地產(chǎn)業(yè)巨大開發(fā)利益的驅(qū)動,出現(xiàn)了房地產(chǎn)開發(fā)的速度高于城鎮(zhèn)化規(guī)劃的速度,使房地產(chǎn)開發(fā)出現(xiàn)無序甚至失控,從而城鎮(zhèn)功能分區(qū)和布局不明確,這不僅對城鎮(zhèn)化的發(fā)展注入了不利因素,而且造成了資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的不協(xié)調(diào),從而影響了城鎮(zhèn)化進(jìn)程和房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和保障,房地產(chǎn)業(yè)是我國國名經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),它是社會生產(chǎn)、人民生活必不可少的生產(chǎn)生活資料,它通過城市功能結(jié)構(gòu)的演化,對城市人口和市場結(jié)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大,對改善居民居住壞境,促進(jìn)城市發(fā)展有重要作用,只有房地產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行,才能建設(shè)良好的城市空間,為外來人口提供物質(zhì)保證,為城鎮(zhèn)化進(jìn)程的實施打好堅實的基礎(chǔ),因此,只有以房地產(chǎn)市場的規(guī)范健康運(yùn)行來穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化才能達(dá)到和諧發(fā)展的目的。1 城鎮(zhèn)化進(jìn)程與房地產(chǎn)業(yè)的相互關(guān)系城鎮(zhèn)化主要是指城鄉(xiāng)人口分布結(jié)構(gòu)變換,越來越多的人口由分散的農(nóng)村向城鎮(zhèn)集中,城鎮(zhèn)規(guī)模和數(shù)量不斷增多,而且城鎮(zhèn)空間更加文明和設(shè)施不斷完善,產(chǎn)業(yè)水平進(jìn)一步提升,改革開放以來,城鎮(zhèn)化進(jìn)程和房地產(chǎn)業(yè)都保持良好的上升趨勢,他們相互促進(jìn)、相互影響,共同為我國社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。劉強(qiáng)第四篇:我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程改革開放以來,我國的城鎮(zhèn)化速率逐年提高,這對改善城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)狀況,縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距有重大作用,隨著城鎮(zhèn)化水平的增長,與之緊密相連的房地產(chǎn)業(yè)也得到了國家越來越多的關(guān)注,房地產(chǎn)業(yè)不僅是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),而且也是推動城鎮(zhèn)化的重要動力,怎樣處理好城鎮(zhèn)化與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,使他們良性互動,相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,是現(xiàn)階段我國發(fā)展重要關(guān)注的焦點(diǎn),這對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活提高有重大的現(xiàn)實意義。完善農(nóng)村土地征用制度;支持通過城鄉(xiāng)改造、遷村并點(diǎn)、“空心村”整治、農(nóng)村“四荒”地開墾、磚瓦窯廠復(fù)墾等,加大土地挖潛力度;對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)低效使用的建設(shè)用地,實行政府主導(dǎo)下的流轉(zhuǎn)制度,提高土地使用效率。要充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,著力突破制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和中小城市近郊區(qū),率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。三是按照“規(guī)劃先行、就業(yè)為本、量力而行、群眾自愿”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。按照“改造城中村、整合城郊村、強(qiáng)化中心村、兼并弱小村、治理空心村”的原則,積極推進(jìn)遷村并點(diǎn)工作。2015年前完成縣鄉(xiāng)道路建設(shè)和危橋改造任務(wù),提高農(nóng)村公路通達(dá)能力;切實解決農(nóng)村飲水安全問題,使村村通自來水覆蓋面達(dá)到95%以上;推進(jìn)縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。第五,以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為目標(biāo),以公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。加快完成中心城區(qū)污水處理廠垃圾處理廠等工程建設(shè)任務(wù),加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。根據(jù)城鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,綜合考慮,提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位。第四,以提高管理水平為抓手,以提升城鎮(zhèn)品位為目標(biāo),建設(shè)和諧宜居城鎮(zhèn)。2015年底前完成改造任務(wù)。加快民航、鐵路、公路建設(shè)和運(yùn)輸場站建設(shè),形成多種交通運(yùn)輸方式合理布局、高效銜接、內(nèi)暢外通的現(xiàn)代交通支撐體系,構(gòu)建立體綜合交通體系。第三,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托,以完善城鎮(zhèn)功能為重點(diǎn),提升城鎮(zhèn)綜合承載力。重點(diǎn)發(fā)展物流、金融、會展、旅游、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力提高第三產(chǎn)業(yè)比重。提高旅游規(guī)劃的編制水平,整合縣域旅游資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選準(zhǔn)自己的特色產(chǎn)業(yè),打造自己的支柱產(chǎn)業(yè),支撐鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群初具規(guī)模,每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到25億元以上,稅收達(dá)到2億元以上。按照“四集一轉(zhuǎn)”的要求,加快14個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展步伐。第二,以特色產(chǎn)業(yè)為支撐,以集聚區(qū)建設(shè)為載體,全面提升城鎮(zhèn)的綜合實力。按照連點(diǎn)成線、集群發(fā)展、突出特色、提升品位的要求,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和資源
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