【正文】 同志們，新的征程任重道遠，趕超任務催人奮進。特別是領導干部，有今天的位臵和榮譽，都要有滿足感、感恩心，做到“視名利淡如水，視事業(yè)重如山”。作為一名干部，組織上沒有虧待我們。要淡泊明志。權(quán)力是一把“雙刃劍”，正確使用權(quán)力，可以推進工作，成就事業(yè)，施展抱負；濫用權(quán)力，把權(quán)力作為自己的一畝三分地，就會犯錯誤、丟帽子、栽跟頭。同志之間說話、做事、為人都要“陽光”，光明磊落、表里如一。修為是一種胸懷、是一種品質(zhì)、一種覺悟。第四，要塑造公道正派的形象。今年涉及到的“強工興城”項目，前天已通過了縣委常委會議進行了責任分工，我們要繼續(xù)按照“一個核心決策、幾套班子落實”的要求，嚴格項目責任制，按時間進度和質(zhì)量要求完成好項目“作業(yè)單”。全縣各級各部門對自己所分管和承擔的工作要真抓、實抓、嚴抓，在統(tǒng)籌兼顧的基礎上，集中精力抓要事，攻難事，成大事。這種吃苦的精神、耐勞的品格、堅強的意志，正是建設所需、趕超所需、發(fā)展所需。在這幾年的發(fā)展歷程中，我們鍛造了敢打硬仗、能打勝仗的堅強隊伍，營造了腳踏實地、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，打造了風清氣正、人和業(yè)興的良好環(huán)境。要在艱苦環(huán)境中錘煉作風。當前，要拿出真舉措、亮出真本領、賽出真水平，努力破解招工、融資、用地、供電四大難題，切實做好安商文章，助力項目建設。當前，全縣在建的各類項目很多，需要解決的問題也很多。我們要認識到，全縣沒有與強工無關的單位，沒有與興城無關的部門，沒有與項目無關的領導。要在項目建設中錘煉作風。我想，這正是因為大家有進位趕超的激情、臵身發(fā)展的熱情、勇于超越的豪情，在兩區(qū)互動中顯身手，在強工興城中比貢獻，在項目推進中賽作風，我們的發(fā)展才有了前進的動力、事業(yè)才有了成功的可能。去年巡回看變化，我縣全市排名由2007年的倒數(shù)第二、2009年的第九位，上升到2010年的第六位，2011年再上升到第五，進入了全市第一方陣，一年一臺階，一年一進位。有激情才能體現(xiàn)成效。當前的戰(zhàn)略機遇十分寶貴，我們既不能“撞車”違規(guī)操作，也不能“剎車”等待觀望，更不能“誤車”坐失良機，而要充滿激情抓項目，充滿激情謀事業(yè)，充滿激情攻難關。有激情才能搶抓機遇。縣委第十七次黨代會提出了“推進一大戰(zhàn)略、決戰(zhàn)兩大平臺、加強三大建設、實現(xiàn)四大目標”的戰(zhàn)略部署，趕超發(fā)展、再創(chuàng)輝煌已經(jīng)成為了全縣上下的共識。實現(xiàn)德安進位趕超，要求各級干部必須樹立昂揚的斗志，增添干事的激情。究其原因，我想還是抓工作缺乏激情、干事業(yè)缺乏動力、推項目缺乏責任感。去年部門的干部調(diào)整，很多同志領導都不認識、不了解，卻都是在工地上發(fā)現(xiàn)的人才，然后才納入到干部考核程序上來，給予提拔。第二，要充滿干事創(chuàng)業(yè)的激情?？h委將一如既往地鼓勵探索、支持創(chuàng)新、激勵成功、寬容失敗，在今后的工作中，只要有利于德安人民、有利于德安事業(yè)、有利于德安發(fā)展，都不要畏手畏腳、優(yōu)柔寡斷，而要大膽的干、大膽的試、大膽的闖。要善于創(chuàng)新。歇一下，就會卸掉我們的銳氣；停一下，就會停下追趕的腳步；放一下，就會讓已有的成績前功盡棄?，F(xiàn)在我們有的同志缺乏拼搏意識、吃苦精神，沒有一股銳氣、沒有一種韌勁。當前，德安進位趕超正處于加速度時期，迫切需要全縣各級領導干部立足崗位，忠實履責，把方向統(tǒng)一到趕超思路上來，把行動落實到重大決策上來，把力量凝聚到項目建設上來，在其位謀其政，履其職盡其責，力求工作有突破、有特色、有亮點。廣大干部群眾特別是領導干部一定要勇于擔當責任，不能將責任拋棄、將事業(yè)荒廢、將時間浪費，要在維護大局上敢于擔當，在項目建設上敢于擔當，在艱難困苦中敢于擔當，努力創(chuàng)造出無愧于職責、無愧于使命、無愧于人民的工作業(yè)績。在一個地方、一個部門擔任主官或副職，不是想當就能當?shù)?，組織上把大家放在這個位子上，大家就要珍惜這個機會，看重這個平臺，把組織的信任和肯定化為努力工作的動力，真正做到不辱使命、不負重托、不誤事業(yè)。第一，要提升擔職履責的能力。三、加強作風建設，凝聚趕超的強大合力推進相向發(fā)展，實施強工興城，關鍵要靠落實力、執(zhí)行力、操作力。堅持政策惠農(nóng)。要加強農(nóng)田水利建設，重點抓好沿河干堤和?。ǘ┬筒‰U水庫的除險加固、中小河流治理、小農(nóng)水重點縣、改善和恢復灌溉面積等工程建設。堅持基礎強農(nóng)。要加快建立加工園區(qū)、龍頭企業(yè)、示范基地、合作組織“四位一體”的發(fā)展格局，通過企業(yè)帶動、基地聯(lián)動、市場牽動、品牌促動，大力發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。堅持產(chǎn)業(yè)富農(nóng)。今年中央一號文件已經(jīng)出臺，將進一步加大科技興農(nóng)力度，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。必須通過工業(yè)化、城鎮(zhèn)化來帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅持在發(fā)展工業(yè)中做強農(nóng)業(yè)，在建設城鎮(zhèn)中繁榮農(nóng)村，在減少農(nóng)民中富裕農(nóng)民。以農(nóng)民增收為重心，加強三農(nóng)工作。在項目準入上，堅持高排放的項目不搞，高能耗、低產(chǎn)出的項目不搞，環(huán)保措施達不到要求的項目不搞，著力發(fā)展新能源、新材料、新技術等新興產(chǎn)業(yè)；在項目推進上，要加快推進博陽河兩岸景觀工程、九仙嶺森林公園、科普休閑公園、“一大四小”造林綠化等生態(tài)景觀工程，打造秀美德安，建設綠色家園；在發(fā)展礦業(yè)上，堅持在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)，既要經(jīng)濟效益，又要社會效益、生態(tài)效益；在節(jié)能減排上，要全面完成上級下達的目標任務。第三，要注重生態(tài)優(yōu)環(huán)境。要牢固樹立“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務”的意識，增強抓穩(wěn)定的主動性、促和諧的自覺性、保平安的緊迫性。信息的快速傳遞，會使小問題變成大問題，局部問題變成全局問題，一般問題變成尖銳問題。當前，我們正處于社會轉(zhuǎn)型時期，社會結(jié)構(gòu)和社會組織形式發(fā)生深刻變化，民眾利益訴求呈現(xiàn)多元化，各種社會矛盾錯綜復雜，維穩(wěn)工作出現(xiàn)了一些新的特征，對社會管理提出了新的挑戰(zhàn)、新的要求。第二，要全力以赴保穩(wěn)定。要認真貫徹好中央和全省關于扶貧工作會議的有關精神，把移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、智力扶貧、保障扶貧等結(jié)合起來，切實做好扶貧開發(fā)工作。加快推進廉租房和公租房建設，在去年完成1000套的基礎上，今年要再完成700套建設任務，與此同時，還要完成農(nóng)村危舊房和彭山林場危舊房改造以及城區(qū)新市民公寓的建設任務，扎實推進6個棚戶區(qū)改造，切實改善中低收入者的住房條件。今年我縣將加大民生投入，完成共安大橋、跨博陽河大橋、105國道縣城段北移、德白公路吳山至白水段升級改造、林泉至白果公路改造、城鄉(xiāng)水務一體化、新縣二中、新縣一小、新縣三小、新縣幼兒園、新縣第二幼兒園、文化廣播電視綜合大樓等一大批重點民生工程，著力解決出行難、上學難、飲水難等問題，真真切切地讓百姓感受到身邊的變化，享受經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果。第一，要千方百計惠民生。我們抓發(fā)展的目的，就是要讓生活更加殷實、讓人民更加幸福、讓社會更加和諧。大力培育壯大建材大市場，加快陸路物流港劃行歸市，全面啟動綜合大市場和天宏物流園建設，打造城中大商貿(mào)、城郊大市場、園區(qū)大物流的良好格局。其實城市建設就是這樣，越做越有錢。記得2010年4月我剛?cè)螘?，全縣召開了一個城建大會，部署決戰(zhàn)城建項目37億。堅持先做環(huán)境后開發(fā)，實現(xiàn)土地價值的倍增效益。加大土地利用總體規(guī)劃調(diào)規(guī)力度，爭取更多建設用地指標。要盡快落實管理部門、管理人員、管理經(jīng)費，提高市政設施的管護、養(yǎng)護、看護水平，讓已建成的城建設施盡快發(fā)揮功能，滿足市民需求。我們要充分認識到兩違整治的艱巨性、長期性和緊迫性，堅決做到工作一抓到底、政策一視同仁、監(jiān)督一以貫之、整治一氣呵成，徹底扭轉(zhuǎn)違章違規(guī)建設的不良風氣。今年要確保獲取省級文明城市工作先進縣稱號。正是由于大家發(fā)揚了愛城如家、攻堅克難、奮力拼搏的精神，城市環(huán)境才變得更加優(yōu)美，城市秩序才變得更加井然。三是強化“主人翁”意識，嚴格城市管理。今年要全面加快“三年決戰(zhàn)中心城區(qū)40億”的步伐，持續(xù)實施一系列重大城建精品工程。在推進城建項目的過程中，既要有“駿馬”精神，快馬加鞭，快速推進；又要有“精品”意識，精雕細琢，精耕細作。二是強化“精品”意識，加快項目建設。一是強化“一盤棋”意識，完善城區(qū)規(guī)劃。在去年底的全市巡回看變化過程中，城市建設仍然是新一輪發(fā)展的競爭焦點，各縣（市、區(qū)）城市建設你追我趕、千帆競發(fā)。城市化是拉動經(jīng)濟增長的強大引擎，是擴大內(nèi)需的重要舉措。以重大項目為中心，加快城市建設。加大企業(yè)用工、融資擔保、行政協(xié)調(diào)等扶持力度，特別是解決他們的融資難、用工難問題，幫助中小企業(yè)渡過難關，促成企業(yè)成長壯大。支持三環(huán)水泥、方圓礦業(yè)、上好佳食品、立峰紡織、美寶利醫(yī)材等傳統(tǒng)骨干企業(yè)做大做強，引導企業(yè)增資擴股、技改創(chuàng)新、新上生產(chǎn)線。要做強骨干企業(yè)不動搖。要主攻工業(yè)項目不動搖。今年內(nèi)資實現(xiàn)增速25%以上，實際利用外資實現(xiàn)增速16%以上。要完善外出招商、項目會審、項目推進、分級調(diào)度、考評獎懲等各項工作機制，招商活動要有針對性，招商服務要有實效性，招商方式要有多樣性。德安要趕超，必須從項目投入趕起，從招商引資超起，以項目的開工倒逼固投的增長，以引資的增長拉動經(jīng)濟的增長。蘇榮書記指出：“今后幾年，決定江西發(fā)展命運的是投資，誰能夠爭取投資，誰就爭取了發(fā)展的主動權(quán)。堅持大投入開發(fā)，園區(qū)基礎設施投入2億元以上；堅持高起點開發(fā)，進一步完善園區(qū)總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，編制林泉鈣業(yè)小區(qū)和吳山有色金屬工業(yè)小區(qū)規(guī)劃；堅持互動式開發(fā)，統(tǒng)籌縣工業(yè)園區(qū)和三個工業(yè)小區(qū)建設，加大園區(qū)六期、七期和豐林建材工業(yè)小區(qū)以及吳山有色金屬工業(yè)小區(qū)、林泉鈣業(yè)小區(qū)基礎設施建設投入；堅持集約式開發(fā)，按照“寸土寸金”的理念供地，最大化發(fā)揮土地資源效益，提高企業(yè)投資強度，嚴格園區(qū)規(guī)劃控制，提升園區(qū)科學管理水平。把“一園三區(qū)”作為決戰(zhàn)工業(yè)的主戰(zhàn)場。要依托五大主導產(chǎn)業(yè)開展招商，清晰掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、龍頭企業(yè)發(fā)展情況、配套企業(yè)發(fā)展情況，有針對性地對上下游企業(yè)開展以商招商、產(chǎn)業(yè)招商，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升綜合實力。要盡快爭取獲批全省紡織和五金產(chǎn)業(yè)基地，這項工作十分重要，請有關部門認真抓好。把產(chǎn)業(yè)聚集作為決戰(zhàn)工業(yè)的突破口。趕超關鍵在工業(yè)，崛起希望在工業(yè)。謀劃好、部署好、安排好今年的經(jīng)濟工作十分重要、十分關鍵，根據(jù)上級精神，結(jié)合德安實際，今年我縣經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹落實全省經(jīng)濟工作會議和市委十屆二次全會精神，突出強工興城，推進相向發(fā)展，堅持攻項目、擴投資、抓統(tǒng)籌、惠民生、促和諧，全面加快進位趕超步伐，盡快實現(xiàn)人民生活殷實的目標！我們要緊緊圍繞這個目標，咬定任務不放松，落實戰(zhàn)略不走樣，搶抓機遇不遲疑，真抓實干不動搖。只要我們把已有條件利用好，把比較優(yōu)勢發(fā)揮好，把人心力量凝聚好，化信心為決心，變壓力為動力，就一定能夠在新一輪區(qū)域競爭中搶占先機、贏得主動。但只要我們堅定信心，堅韌不拔，目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，宏圖就一定能夠繪就。今年，我縣經(jīng)濟發(fā)展的目標是：生產(chǎn)總值增長16%；財政收入增長31%；固定資產(chǎn)投資增長40%；工業(yè)主營業(yè)務收入增長48%。在市委十屆二次全會上，市里提出了今年經(jīng)濟工作目標為：生產(chǎn)總值增長13%以上；財政收入增長25%以上，突破200億元；固定資產(chǎn)投資增長30%以上。只要我們搶抓機遇，趨利避害，乘勢而上，發(fā)揮優(yōu)勢，完全可以把不利的因素和影響轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力、發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展助力。市政府殷市長帶領市直有關部門，在我縣主持召開了支持德安發(fā)展專題現(xiàn)場辦公會，并形成了會議紀要。要充分地認識到面臨機遇的有利性：從全國層面，國家仍將面臨重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟總體向好的基本面沒有改變