【正文】 對未按期完成任務(wù)的，予以通報批評；對推諉扯皮、工作不力、進展緩慢、影響大局的，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，保持一定的社會壓力和緊張氛圍，使廣大干部切實樹立起強烈的緊迫感和責(zé)任感，促進環(huán)境治理工作有序、快速、高效開展。環(huán)境治理要取得實效，必須強化督查，落實責(zé)任追究制度。將農(nóng)村的環(huán)境治理與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，整合部分支農(nóng)扶農(nóng)資金項目，集中用于環(huán)境治理重要設(shè)施建設(shè)和修路改水改廁等環(huán)境治理事項。要將環(huán)境治理所需的工作經(jīng)費，納入各級財政預(yù)算。有效投入是保障。開展環(huán)境治理工作，人民群眾是主體。市直站辦所、鎮(zhèn)干部、村干部只有樹立長期作戰(zhàn)的思想，高度重視、自覺行動、大力抓好本轄區(qū)的治理工作，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治工作才能持續(xù)有效開展。要搞好環(huán)境治理，首先要提高各村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)的認識。建立鎮(zhèn)考村、村考組、組考戶的層層考核制度，實行一月一考核一通報、一季一排名一講評、一年一總結(jié)一表彰，根據(jù)鎮(zhèn)整治辦對村的月度考核結(jié)果采取以獎代補的形式階梯式發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費，對考核排名靠后的村（社區(qū)）主要負責(zé)同志進行批評教育，并安排其在季度點評會上做表態(tài)性發(fā)言，通過嚴格考核獎懲，促進環(huán)境治理各項工作落實到位。針對生豬養(yǎng)殖污染治理、全民綠化行動、河道治理、農(nóng)村房屋建新拆舊等環(huán)境治理的重點、難點問題，整合部門力量，明確牽頭單位和配合單位，細化工作職責(zé)，統(tǒng)籌調(diào)度和考核，形成了“統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、部門協(xié)作、城鄉(xiāng)互動”的工作機制。從2013年7月起，我鎮(zhèn)對轄區(qū)道路、公園、廣場的環(huán)衛(wèi)保潔、市政和綠化設(shè)施維護全面實行了市場化改革，投入130萬元引進瀏陽市株樹橋物業(yè)公司，集鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作逐步推行市場化運作。一是多元投入機制。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治，既要強化治理，更要健全機制、長效管理。例如我鎮(zhèn)新發(fā)村的“庭院三包”環(huán)境治理模式取得了良好的效果，白溪村的“分類減量、上戶收集、村民自治、政府補助”的農(nóng)村垃圾處理模式，也被瀏陽市環(huán)境整治辦大力推介。加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先進村、典型人物的推介力度，深入挖掘一批有學(xué)習(xí)借鑒意義的經(jīng)驗典型，定期評比獎勵環(huán)境治理先進村、網(wǎng)格干部、村民小組組長，全評選鎮(zhèn)級衛(wèi)生村莊、美麗村莊、美麗村民小組、美麗屋場若干，并適當(dāng)獎勵。通過整治，全鎮(zhèn)逐步實現(xiàn)了五個“基本沒有”（基本沒有亂搭亂建、基本沒有亂掛亂畫、基本沒有亂堆亂放、基本沒有亂停亂擺、基本沒有亂扔亂排）的目標(biāo)，鎮(zhèn)容村貌得到了全面改善，基本達到了環(huán)境整潔、水面清潔、停車歸位、攤點歸區(qū)、商貿(mào)歸市的效果。一是全域治理城鄉(xiāng)環(huán)境。典型示范，全面推進，建設(shè)美麗幸福新家園。在裝大文公路和文蒼公路路燈400余盞。以“打造紅色源頭，建設(shè)幸福邊城”為戰(zhàn)略目標(biāo)，新改建集鎮(zhèn)主次干道5公里，提質(zhì)立面改造620多戶。著力加大污水、垃圾、公廁、鄉(xiāng)村道路、綠化、管網(wǎng)配套設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成污水處理廠1座、大型垃圾焚燒爐11個、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站1座、農(nóng)村垃圾分類池20余個，下發(fā)垃圾桶8萬余個，做到每村一爐，每戶一桶，有效夯實了環(huán)境治理的硬件基礎(chǔ)。文家市作為“主軸”的最南端，是瀏陽輻射湘贛邊區(qū)的南大門、花炮產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的核心組團，隨著荷文公路、文江公路的建設(shè)，我鎮(zhèn)將充分發(fā)揮連通兩省四縣（市、區(qū)）的交通樞紐優(yōu)勢，努力構(gòu)筑瀏陽—大瑤—文市“南區(qū)金三角”。始終把城鄉(xiāng)規(guī)劃作為環(huán)境治理的龍頭和“第一資源”來抓，不斷加快規(guī)劃編制步伐，提高規(guī)劃設(shè)計水平。以建設(shè)精品工程，打造城鎮(zhèn)品牌為目標(biāo)，促進城鄉(xiāng)面貌、服務(wù)功能、承載能力有效提升。積極開展“百人宣講、千人勸導(dǎo)、萬人清掃”、文明單位牽手小區(qū)、共創(chuàng)共建“文明衛(wèi)生社區(qū)”、“農(nóng)村環(huán)境綜合整治面對面”宣講、文藝演出等系列宣傳活動，編發(fā)《美麗文市幸福家園－－城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治工作手冊》、《農(nóng)戶“庭院三包”責(zé)任牌》等資料30000余份，全體鎮(zhèn)村干部上街進組入戶開展宣講、清掃和規(guī)勸活動，努力調(diào)動群眾參與環(huán)境治理工作的積極性和主動性。各站辦所、企事業(yè)單位、村（社區(qū)）、村組均建立了完整的工作體系和責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為此，我們突出抓了三個方面：一是統(tǒng)一思想認識。有形發(fā)展靠建設(shè)，無形發(fā)展靠宣教。近年來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“打造紅色源頭，建設(shè)幸福邊城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，著力實施設(shè)施提質(zhì)、鄉(xiāng)村整潔、全民綠化、民風(fēng)淳化四項工程，持續(xù)開展交通秩序、鎮(zhèn)容秩序、市場秩序、治安秩序四項整治，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，城鄉(xiāng)面貌大幅改觀。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積148平方公里，轄12個村（居），103個村民小組，是全國綠色化示范鎮(zhèn)、湖南省特色景觀旅游名鎮(zhèn)、湖南省歷史文化名鎮(zhèn)、長沙市首屆魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、長沙市文明村鎮(zhèn)。今天各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)進行調(diào)研指導(dǎo)，既是對我們工作的認可，也是一種鞭策，我們倍感榮幸、深受鼓舞。攸縣城鄉(xiāng)同治的工作經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)、借鑒。將原來的集中整治固化為常態(tài)化的工作機制。為此，攸縣在農(nóng)村環(huán)境整治工作中堅持建管并重，推行精細化管理機制?！澳繕?biāo)定位”是在農(nóng)村環(huán)境綜合整治上明確提出 “可視范圍內(nèi)不見垃圾”的目標(biāo)；“觀念引領(lǐng)”是將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合，開展“生態(tài)環(huán)境觀”等思想觀念大討論，特別是提出了“城鎮(zhèn)客廳理論”和“農(nóng)村公園理論”，要求把城鎮(zhèn)當(dāng)作自家客廳來裝扮、來呵護，把村莊當(dāng)作公園來規(guī)劃、來建設(shè)；“方式引領(lǐng)”是積極推行以言傳身教為主 2 要方式的規(guī)勸活動。農(nóng)村環(huán)境整治不僅是一場農(nóng)村發(fā)展環(huán)境和農(nóng)民生活環(huán)境的變革，更是一場農(nóng)民生活方式和思想觀念的廣泛而深刻的變革。三是管理機制到位。改變了以前“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)，一條道路兩排房、前后都是垃圾場”的狀況，實現(xiàn)了“五個基本看不見”：城鄉(xiāng)公共區(qū)域可視范圍基本看不見垃圾、主干道基本看不見車輛亂停亂放、街面基本看不見私搭亂建廠棚、門面商店基本看不見商品出店擺放、執(zhí)法整治現(xiàn)場基本看不見大的爭執(zhí)糾紛。分區(qū)包干是將村級環(huán)境衛(wèi)生區(qū)劃分為聘用專人保潔的村級公共區(qū)和由農(nóng)戶落實“三包”責(zé)任的農(nóng)戶責(zé)任區(qū)；分散處理是每家農(nóng)戶原則上配備一個垃圾池，按照可回收垃圾、不可回收垃圾分戶分類收集，并通過“回收、堆肥、焚燒、填埋”等方法分類減量、化整為零；分級投入是縣財政每年預(yù)算潔凈行動專項工作經(jīng)費，形成了財政下?lián)?、部門支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套、村組自籌相結(jié)合的多渠道多層次投入模式；分期考核是實行 1 月抽查、季考核，具體考核方式為縣考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核村、村考核組。二是推進模式到位。并提出“城鎮(zhèn)客廳理論”和“農(nóng)村公園理論”的概念引導(dǎo)群眾。攸縣堅持全覆蓋、深層次、持續(xù)密集的宣傳，引導(dǎo)全縣各級干部群眾自覺參與、積極投入。一是思想認識到位。攸縣城鄉(xiāng)環(huán)境同治的經(jīng)驗在溫總理批示后，得到了國家有關(guān)部委和省、市政府的高度重視和充分肯定。攸縣城鄉(xiāng)同治的經(jīng)驗值得重視，請農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部參考研究。讓我們積極行動起來，讓天更藍，水更清，草更綠，家更美！謝謝大家。城鄉(xiāng)同治，環(huán)境衛(wèi)生了，群眾的認同度、滿意度提高了，生活幸福了，我們歸屬感也隨之增強了。各位班主任、科任教師以身作則、率身垂范，嚴格要求自己，為學(xué)生樹立榜樣，學(xué)校每周評選“愛衛(wèi)之星”，對表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生及時進行表揚。對學(xué)生來說，最重要的是習(xí)慣的養(yǎng)成?！本臀覀€人而言，講究個人衛(wèi)生，將自己的家，自己的寢室打掃干凈；注意公共衛(wèi)生，不亂丟亂扔；重視衣著穿戴，做到整潔大方。公共衛(wèi)生實際要每個人都行動起來。三是個人管理到位。目前，常寧六中存在的不足主要是去年興建食堂時遺留的部分建筑垃圾，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也會在最短時間內(nèi)聯(lián)系車輛進行清理。連廁所都沖洗的干干凈凈