【正文】 。(四)可承擔國家重點科技、產(chǎn)業(yè)、工程項目任務(對于涉及國家安全的，須另行批準)，其產(chǎn)品符合要求的，納入政府采購目錄。(二)給予多次出入境簽證。第十一條 經(jīng)過13年的培育和觀察后，對作出突出貢獻的創(chuàng)業(yè)人才，由省(區(qū)、市)組織部門推薦，中組部會同科技部、人力資源和社會保障部予以表彰。第十條 專項辦在15個工作日內(nèi)完成審核和審批手續(xù)。對重點創(chuàng)業(yè)人才，經(jīng)組織專家評估后，將人才引進申報書同時報科技部、人力資源和社會保障部。(三)自有資金(含技術(shù)入股)或海外跟進的風險投資占創(chuàng)業(yè)投資的50%以上。第三章 引進標準與程序第七條 重點引進人才一般應符合《引進海外高層次人才暫行辦法》規(guī)定的基本要求，同時具備以下條件：(一)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，且其技術(shù)成果國際先進，能夠填補國內(nèi)空白、具有市場潛力并進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。第五條 省(區(qū)、市)組織部門會同科技、人力資源和社會保障部門，制定實施本地區(qū)的創(chuàng)業(yè)人才引進計劃，組織對重點創(chuàng)業(yè)人才進行初選，協(xié)調(diào)落實相應配套支持。第三條 創(chuàng)業(yè)人才引進工作在引進海外高層次人才工作小組的指導下，由科技部、人力資源和社會保障部牽頭，省(區(qū)、市)組織部門會同本地區(qū)科技、人力資源和社會保障等部門組織實施。附件四海外高層次創(chuàng)業(yè)人才引進工作細則第一章 總 則第一條 為做好海外高層次創(chuàng)業(yè)人才引進工作，促進科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，培育一批具有國際競爭力的高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)《引進海外高層次人才暫行辦法》，制定本細則。第十一條 用人單位主管部門要制定相關(guān)政策措施，為引進人才開展工作創(chuàng)造良好條件。承擔重點研發(fā)項目的，建立與國際接軌的新型科研管理體制和人才工作機制，在研發(fā)自主權(quán)、人事管理權(quán)和經(jīng)費支配權(quán)等方面為引進人才開展工作提供支持。用人單位根據(jù)批復，抓緊與引進人才簽署工作合同(協(xié)議)，協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)，落實特殊政策和其他配套支持條件。第八條 牽頭組織單位分別組織專家對推薦人選進行評審和遴選，在10個工作日內(nèi)研究提出引進人選建議和綜合評審意見，報專項辦。(二)具有豐富的金融管理、資本運作經(jīng)驗，在業(yè)界有較大影響。第五條 中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機構(gòu)是人才引進和使用的主體，負責人才引進的具體工作。(二)國資委組織專家對企業(yè)提出的推薦人選進行評審，人民銀行會同銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會組織專家對金融機構(gòu)提出的推薦人選進行評審，提出引進人才建議名單。中央企業(yè)的人才引進工作由國資委牽頭組織實施，國有商業(yè)金融機構(gòu)的人才引進工作由人民銀行牽頭組織實施。第二條 按照“千人計劃”的部署，圍繞中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機構(gòu)的需要，從2008年開始，用510年，引進500名左右海外高層次科技創(chuàng)新人才和金融人才。第五章 附 則第十四條 依托國家重大科學工程、國家工程研究中心、國家工程實驗室、國家企業(yè)技術(shù)中心等的引才工作，由科技部、國家發(fā)改委會同中科院等單位參照《引進海外高層次人才暫行辦法》及本細則的有關(guān)規(guī)定組織實施。第十二條 用人單位應根據(jù)有關(guān)特殊政策的規(guī)定，結(jié)合引進人才的具體情況，建立與國際接軌的新型科研管理體制和人才工作機制，為引進人才開展工作提供支持。用人單位主管部門制定相關(guān)政策措施，為引進人才匹配專項支持經(jīng)費。用人單位根據(jù)批復，在30個工作日內(nèi)與引進人才簽署工作合同(協(xié)議)，協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)，保證引進人才如期到崗工作。第八條 教育部會同中科院等有關(guān)部門組織專家對重點學科擬引進人選進行評審和遴選，科技部會同教育部、中科院組織專家對重點實驗室擬引進人選進行評審和遴選，在10個工作日內(nèi)提出引進人選建議和綜合評審意見，報專項辦。(二)獲得國際重要科技獎項、掌握重要實驗技能或科學工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)。第五條 高等院校、科研機構(gòu)是本領(lǐng)域人才引進和使用的主體，負責人才引進的具體工作。(二)組織專家評審，提出引進人才建議名單。國家重點學科的人才引進工作由教育部牽頭組織實施，國家重點實驗室(國家實驗室)的人才引進工作由科技部牽頭組織實施。第二條 按照“千人計劃”的部署，圍繞國家重點學科、國家重點實驗室建設(shè)的需要，從2008年開始，用510年，重點為高等學校和科研院所引進500名左右海外高層次創(chuàng)新人才。第五章 附 則第十五條 國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃(973計劃)、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃)等國家重點創(chuàng)新項目的引才工作，由科技部等部門參照《引進海外高層次人才暫行辦法》及本細則的有關(guān)規(guī)定組織實施。第十三條 重大專項牽頭組織單位和用人單位應按照有關(guān)特殊政策規(guī)定，根據(jù)實施重大專項任務的需要，在科研自主權(quán)、人事管理權(quán)和經(jīng)費支配權(quán)等方面為引進人才開展工作提供支持。第四章 事業(yè)平臺與條件保障第十二條 重大專項牽頭組織單位和用人單位安排引進人才領(lǐng)銜重要科研項目(課題)，在引進人才簽署工作合同之后45個工作日內(nèi)完成必要的立項程序。第十一條 專項辦在15個工作日內(nèi)完成審核和審批手續(xù)。第九條 重大專項牽頭組織單位對擬引進人選進行審核，研究提出擬引進人選承擔重大專項任務的工作和經(jīng)費安排，在10個工作日內(nèi)形成推薦意見報科技部。(二)在海外承擔過與重大專項相關(guān)的重大項目，具有較強的產(chǎn)品開發(fā)能力。第六條 用人單位是人才引進和使用的主體，負責人才引進的具體工作。(二)提出引進人才的項目、經(jīng)費等安排建議。第五條 各重大專項牽頭組織單位負責本專項人才引進的組織實施。(二)組織專家評審，提出引進人才建議名單。第二章 工作機構(gòu)與職責第四條 科技部明確專門機構(gòu)，負責組織實施重點創(chuàng)新項目人才引進工作。第二條 按照“千人計劃”的部署，重點圍繞《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20062020年)》所確定的國家科技重大專項，從2008年開始，用510年，在信息、航空航天、裝備制造、生物、能源、農(nóng)業(yè)、資源環(huán)境、人口健康等領(lǐng)域，引進500名左右海外高層次科技創(chuàng)新人才。第二十六條 本辦法及各工作細則自發(fā)布之日起實施，由專項辦負責解釋。第二十四條 引進人才因個人原因未履行協(xié)議，由牽頭組織單位提出意見，經(jīng)工作小組審核，取消其享受的相關(guān)待遇。每年年終，專項辦評價引才工作效果，總結(jié)引才工作，向中央人才工作協(xié)調(diào)小組報告。第二十二條 通過“千人計劃”引進的人才列入中央聯(lián)系的專家范圍。第二十一條 實施海外高層次人才跟蹤計劃。第二十條 建立統(tǒng)一的海外高層次人才信息庫，為人才引進提供支持。第十八條 有關(guān)職能部門在居留和出入境、落戶、資助、薪酬、醫(yī)療、保險、住房、稅收、配偶安置、子女就學等方面制定特殊政策，妥善解決引進人才生活方面的困難和問題。通過自薦、其他渠道推薦，或需要以特殊方式引進的人才，由專項辦商有關(guān)部門按既定程序個案處理。第十五條 用人單位根據(jù)批復意見，按照相關(guān)法律法規(guī)，與引進人才簽訂工作合同，辦理引進手續(xù)。第十四條 專項辦征求有關(guān)部門意見后，報工作小組審批。第十二條 用人單位物色擬引進人選，進行接洽并達成初步引進意向后，向牽頭組織單位申報。(一)人才引進目錄主要內(nèi)容為各領(lǐng)域今后510年的人才需求，用于引進人才的重要崗位、重點項目及經(jīng)費支持計劃等。(四)國家急需緊缺的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。(二)在國際知名企業(yè)和金融機構(gòu)擔任高級職務的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。第九條 用人單位是人才引進和使用的主體，負責提出人才需求、推薦擬引進人選、建設(shè)工作平臺、安排崗位職務、落實配套政策等人才引進的具體工作。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)引進創(chuàng)業(yè)人才的工作由科技部、人力資源和社會保障部牽頭。重點學科和重點實驗室人才引進工作分別由教育部、科技部牽頭。第七條 各重點領(lǐng)域的人才引進工作由牽頭組織單位負責組織實施。第二章 工作體制第六條 工作小組負責審定人才引進目錄和工作計劃，制定和落實特殊政策措施，協(xié)調(diào)解決引才工作中的重大問題。工作小組、牽頭組織單位和用人單位各負其責，形成協(xié)調(diào)有力、辦事高效的工作機制。針對高層次人才引進和使用的特點，采取特殊政策措施，成熟一個、引進一個。創(chuàng)新體制機制，搭建事業(yè)平臺，營造良好環(huán)境，充分發(fā)揮海外高層次人才的作用。圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的急需緊缺開展人才引進工作，重點引進具有世界一流水平的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團隊。第三條 “千人計劃”圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略目標，從2008年開始，用510年，在國家重點創(chuàng)新項目、重點學科和重點實驗室、中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機構(gòu)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)等，引進并有重點地支持2000名左右海外高層次人才回國(來華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。工作小組由中央組織部、人力資源和社會保障部會同教育部、科技部、人民銀行、國務院國資委、中國科學院和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、外交部、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、中國工程院、自然科學基金委、外專局、共青團中央、中國科協(xié)等單位分管領(lǐng)導及相關(guān)司局負責同志組成。(4)知識產(chǎn)權(quán)引進人才在公司工作期間取得的研究成果，根據(jù)國家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度，確定其權(quán)益歸屬，引進人才有保守公司商業(yè)機密，遵守竟業(yè)限制等法律規(guī)定的義務精神激勵（1）頒發(fā)特聘專家證書（2）對科技創(chuàng)新工作由突出貢獻的頒發(fā)榮譽證書（3）提供培訓、參加國內(nèi)外學術(shù)會議、參觀交流的機會第五篇：引進海外高層次人才暫行辦法引進海外高層次人才暫行辦法中組發(fā)[2008]28號第一章 總 則第一條 為貫徹落實《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實施海外高層次人才引進計劃的意見》(中辦發(fā)[2008]25號)，組織實施“千人計劃”，制定本辦法。引進人才擔任項目負責人的，根據(jù)需要，在科研自主權(quán)、人事管理權(quán)和經(jīng)費支配權(quán)等方面為其開展工作提供支持。（3）幫助組建科研團隊所有的引進人才必須充當學科帶頭人組建團隊，或作為學術(shù)骨干加入團隊。（6）薪酬由雙方協(xié)商確定，并保證不低于引進人才在國外的收入水平（7）為每位引進人才提供2000萬元的科研啟動經(jīng)費，自主確定研究方向，組建團隊，并自主使用研究經(jīng)費事業(yè)激勵（1）職位晉升充分利用公司重大科研項目，集聚一批海外高層次人才和團隊，并按崗位職責要求，根據(jù)人才的能力水平聘任相應的專業(yè)技術(shù)崗位等級，并優(yōu)先聘任到高等級專業(yè)技術(shù)崗位，對符合條件的正高級科技人員予以長期聘任，為引進人才打造施展才華的事業(yè)平臺。對未搬家的，每年報銷2次往返探親機票。（4）對不參加國內(nèi)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷保險等社會保險的，可參照在職人員的水平標準為引進人才購買相應的商業(yè)保險。對不參加國內(nèi)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷保險等社會保險的，可參照在職人員的水平標準為引進人才購買相應的商業(yè)保險；對搬家的，報銷搬遷費。（2）配偶一同回國（來華）并愿意在國內(nèi)就業(yè)的，盡可能安排配偶的工作；暫無法安排或不愿工作的，按2倍于當?shù)厝司べY標準給予生活補貼。住房補貼、子女教育補貼、配偶生活費補貼可參照下列標準執(zhí)行：（1）住房問題，可提供一套120平米左右、便于生活和工作的住房，或給予相應水平的租房補貼。聘期考核，分為中期考核和期終考核?？己?，即在聘期內(nèi)每年年底的常規(guī)性考核。根據(jù)重大專項組織實施的實際需要，也可聘請引進人才擔任重大專項課題、子課題技術(shù)負責人等，參與重大專項的管理工作，或根據(jù)需要為引進人才組建專門的研究機構(gòu)。契約式管理與海外高層次人才簽訂契約合同，在合同中規(guī)定要達到的工作結(jié)果，及形成成果的時間，但并不注重科研的過程，即不限定人才工作的方式、地點，消除規(guī)章制度對人才的限制。用項目吸引海外高層次人才的研發(fā)熱情，并在項目中鍛煉實踐能力及加強對相關(guān)行業(yè)知識的了解。研修培訓結(jié)合每位引進人才的培訓需求，安排他們參加各種形式的專項業(yè)務培訓，參加國