【正文】 政府應(yīng)加大對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老的公益性宣傳，增強(qiáng)農(nóng)村老人對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老的認(rèn)識(shí)，使之認(rèn)識(shí)到社會(huì)化養(yǎng)老的利處，不斷提高農(nóng)村老人對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的需求水平，并以此提高社會(huì)各界對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的重視和關(guān)注程度，為社會(huì)化養(yǎng)老發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。特別是農(nóng)村老人，在他們看來(lái)，自己有兒有女，老了自然由兒女來(lái)養(yǎng)老送終，只有無(wú)兒無(wú)女的孤寡老人才需要進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。，消除對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的片面認(rèn)識(shí)。對(duì)老人而言，白天有人照顧、中午可以做點(diǎn)飯、有病可以到社區(qū)醫(yī)院、在社區(qū)醫(yī)院還能建立檔案等，這樣就形成了三位一體的中國(guó)式養(yǎng)老模式。加大政府財(cái)政支持力度，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村。在制定農(nóng)業(yè)政策的時(shí)候充分考慮農(nóng)村的社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題，使農(nóng)業(yè)政策促進(jìn)養(yǎng)老社會(huì)化。健全農(nóng)村養(yǎng)老保障制度，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保障的法制建設(shè)，依法制定相關(guān)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老的地方性法規(guī)，形成法律體系，將農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)化政策納入法治軌道，強(qiáng)化各級(jí)地方政府的責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法。而如何解決農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)化中存在的問(wèn)題，加快農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的建成，就需要在堅(jiān)持“三位一體”的養(yǎng)老模式下，不斷結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀適時(shí)調(diào)整政策以促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老方式向社會(huì)化轉(zhuǎn)變。目前在我國(guó)的大部分農(nóng)村地區(qū)，除極少數(shù)“ 五保 ”老人實(shí)現(xiàn)了集體養(yǎng)老外，其余絕大多數(shù)老人的養(yǎng)老方式還停留在傳統(tǒng)的、主要由子女或家庭贍養(yǎng)的形式，家庭養(yǎng)老仍是最主要和最普遍的方式。2014年新農(nóng)保出臺(tái)新政策，規(guī)定年滿(mǎn)16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可以在戶(hù)籍地自愿參加新農(nóng)保。農(nóng)村養(yǎng)老保障的覆蓋率只是低水平的，只能滿(mǎn)足最低層次的生活需求，未能完全解決中國(guó)農(nóng)民的后顧之憂(yōu)。受地緣限制，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平跟不上城鎮(zhèn)化發(fā)展，為建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度，促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)化帶來(lái)很大困難，農(nóng)村外出務(wù)工人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、被征地農(nóng)民以及純農(nóng)民面臨的養(yǎng)老問(wèn)題受到巨大的限制。一部分生活處境窘困的老人實(shí)際上因基層官員裙帶關(guān)系而未真正享受低保政策，養(yǎng)老保險(xiǎn)政策在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生變質(zhì)甚至未被有效落實(shí)。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老的形式主要有社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、五保戶(hù)、低保，但是，這些社會(huì)養(yǎng)老保障的形式只有很少一部分農(nóng)村老人享受，且保障水平低【2】。中國(guó)農(nóng)村自古有著養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)，而調(diào)查結(jié)果顯示99%以上的農(nóng)村老年人居住在家庭中，且其生活費(fèi)來(lái)源和日常生活照料主要依靠子女，而部分靠自理，農(nóng)村老年人的生活和交往以家庭為主，街坊領(lǐng)居為輔，半數(shù)以上的老年人把養(yǎng)老寄托在家庭上。盡管2014年新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策在其試點(diǎn)覆蓋范圍內(nèi)，對(duì)年滿(mǎn)60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶(hù)籍的老年人，不用繳費(fèi)可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，看似農(nóng)村老年人口養(yǎng)老已普遍社會(huì)化，但由于經(jīng)濟(jì)、人口等因素的影響，我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)化還存在諸多問(wèn)題。養(yǎng)老社會(huì)化主要包括兩方面的內(nèi)容：一是養(yǎng)老資源供給者的社會(huì)化，養(yǎng)老資源由家庭提供轉(zhuǎn)化為由社會(huì)提供 ；二是養(yǎng)老職能承擔(dān)者的社會(huì)化，養(yǎng)老服務(wù)由家庭承擔(dān)轉(zhuǎn)向由社會(huì)提供。其中，家庭養(yǎng)老是通過(guò)社會(huì)習(xí)慣和習(xí)俗約束的非正式制度，社會(huì)養(yǎng)老是通過(guò)國(guó)家的法律法規(guī)約束的正式制度。內(nèi)容包括：勞動(dòng)就業(yè)和收入保障，醫(yī)療保健和生活服務(wù)，以及社會(huì)參與和生存意義創(chuàng)造等多個(gè)側(cè)面。政府部門(mén)、村民等必須齊心協(xié)力，從小事做起，從我做起，只要共同努力，就一定能促進(jìn)該地區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)取得有效進(jìn)展。結(jié)論環(huán)境保護(hù)是個(gè)長(zhǎng)久問(wèn)題，特別是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為了當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)必須高度關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。（四）加強(qiáng)科技攻關(guān)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在農(nóng)村地區(qū)，為了減少農(nóng)藥化肥的使用，必須加大科研力度，積極推廣高效低毒低殘留的鑫農(nóng)業(yè)，推廣病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝著結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)品無(wú)公害方向發(fā)展。（三）強(qiáng)化環(huán)境管理，重點(diǎn)治理工業(yè)污染對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，必須實(shí)行統(tǒng)一管理，可以對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中建設(shè)，建立工業(yè)小區(qū)，確保集中處理污染。農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題比較特殊，如果不及時(shí)治理，將會(huì)產(chǎn)生更加嚴(yán)重的危害。三、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題治理的對(duì)策（一）加大宣傳，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要利用各種媒體資源，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，向村干部宣傳環(huán)境污染的危害和環(huán)境保護(hù)的重要性，促使他們認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)保工作的緊迫性；向村民宣傳環(huán)保知識(shí)，通過(guò)引導(dǎo)村民改掉陳舊陋習(xí)，倡導(dǎo)和諧健康的生活方式，鼓勵(lì)他們積極參與到農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中來(lái)，充分調(diào)動(dòng)村民環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性。（三）基層組織實(shí)力不強(qiáng)該地區(qū)農(nóng)村基層組織實(shí)力不強(qiáng)，在人員、設(shè)備和制度方面都十分欠缺，除了集鎮(zhèn)范圍內(nèi)由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一治理外，其他村莊的環(huán)境問(wèn)題均得不到有效解決。環(huán)保資金投入不足，造成農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置之后，缺乏有效治理環(huán)境問(wèn)題的措施。二、該地區(qū)環(huán)境問(wèn)題原因分析（一）村民環(huán)保意識(shí)不高受傳統(tǒng)文化的影響，該地區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后，農(nóng)民文化素質(zhì)不高，許多農(nóng)民養(yǎng)成了破壞生態(tài)環(huán)境的習(xí)慣，加上一些農(nóng)村企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)程度不夠，重經(jīng)濟(jì)輕保護(hù)的現(xiàn)象依然存在，環(huán)保意識(shí)差成為了制約農(nóng)村環(huán)保工作開(kāi)展的重要因素。而且目前，該地區(qū)城區(qū)的生活垃圾不斷向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散，農(nóng)村地區(qū)的土壤、水源和空氣都受到了嚴(yán)重影響，不僅破壞了環(huán)境，還損害農(nóng)民的身體健康。而化肥農(nóng)藥的使用，被農(nóng)作物吸收的僅僅占極少一部分，大部分都經(jīng)過(guò)雨水沖刷滲透到地下，對(duì)地下水造成了污染，農(nóng)藥化肥的大量使用對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)生活都產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。（二）農(nóng)藥、化肥污染現(xiàn)狀我國(guó)是世界上農(nóng)藥化肥的最大使用國(guó)，農(nóng)村大量使用農(nóng)藥、化肥造成了有毒有害物質(zhì)的大量殘留。許多養(yǎng)殖場(chǎng)缺乏處理能力，將分辨隨意堆放，這些糞便進(jìn)入水體后造成了水體的嚴(yán)重污染。關(guān)鍵詞：調(diào)查報(bào)告 農(nóng)村環(huán)境 問(wèn)題及建議一、當(dāng)?shù)刂苓呣r(nóng)村環(huán)境污染概況（一）畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀近年來(lái)，該地區(qū)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖得到較快發(fā)展，給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)了沉重壓力。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的作用，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展才是我國(guó)走向繁榮富強(qiáng)的必然選擇。調(diào)查對(duì)象：污水處理廠，農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)以及當(dāng)?shù)卮迕瘛榘l(fā)現(xiàn)當(dāng)今農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)狀，思考農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的成因，探索農(nóng)村環(huán)境治理的有效途徑，對(duì)云南保山騰沖和順鎮(zhèn)地區(qū)村莊進(jìn)行相關(guān)調(diào)查并得擬寫(xiě)此篇調(diào)查報(bào)告。［參考文獻(xiàn)］［1］［M］.北京:中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2006.［2］記者對(duì)話(huà)交通局:發(fā)展交通,造福民眾［EB/OL］.吳川快訊,20070713.［3］千村鋪坦途,群眾奔小康［EB/OL］.碧海銀沙網(wǎng)訊.［4］:///.［5］郭芳,王珞.“老板軍團(tuán)”的新農(nóng)村夢(mèng)想［J］.南方,2006,（11）.第四篇：我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題與對(duì)策研究我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題與對(duì)策研究調(diào)查背景：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人們生活水平的不斷提高, 環(huán)境污染也日趨嚴(yán)重。四、結(jié)語(yǔ)總之，搞好農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)與管理，事關(guān)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中的公共品供給與管理問(wèn)題，其對(duì)于鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增加農(nóng)民收入等，都具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村都要成立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)組織，搞好農(nóng)村道路建設(shè)的服務(wù)和監(jiān)督。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，保障農(nóng)村道路建設(shè)扎實(shí)有序開(kāi)展。吳川縣委提出的 “八個(gè)一點(diǎn)”：省市補(bǔ)一點(diǎn)、國(guó)債資金利用一點(diǎn)、縣區(qū)投入一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠一點(diǎn)、對(duì)外招商引一點(diǎn)、社會(huì)各界捐一點(diǎn)、承建單位墊一點(diǎn)、一事一議籌一點(diǎn)的方法，值得借鑒和推廣。（五）拓寬渠道加大籌、融資金力度，嚴(yán)格資金監(jiān)管加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，核心是政策，關(guān)鍵是資金。有關(guān)部門(mén)要積極探索農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)已列養(yǎng)的公路，要充實(shí)養(yǎng)護(hù)人員和落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理資金；對(duì)沒(méi)有養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)的通鄉(xiāng)、通村公路，要研究制定長(zhǎng)效的養(yǎng)護(hù)政策、資金來(lái)源和養(yǎng)護(hù)機(jī)制。為了保證農(nóng)村道路健康有序的發(fā)展，杜絕在建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)中可能出現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)、不作為等情況，使農(nóng)村道路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理走上規(guī)范化、制度化的發(fā)展軌道，建議以部門(mén)規(guī)章等形式明確以下方面的事項(xiàng)：明確農(nóng)村道路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范(包括養(yǎng)護(hù)范圍、養(yǎng)護(hù)定額、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等)；規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)主體，切實(shí)提高工程質(zhì)量，降低后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，提高使用質(zhì)量；明確建設(shè)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件，確保農(nóng)村道路的質(zhì)量。因地制宜，制定切實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮投資效益。堅(jiān)持貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方為主”的方針，加強(qiáng)行業(yè)管理。農(nóng)村道路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金擬采?。航ㄔO(shè)以國(guó)家和省投入為主，市縣資金為輔；養(yǎng)護(hù)則主要由省市縣投入。我們建議應(yīng)做到如下幾個(gè)方面：第一，強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任，拓寬農(nóng)村道路建養(yǎng)資金渠道，建立有效、穩(wěn)定的農(nóng)村道路建養(yǎng)資金來(lái)源。（三）進(jìn)一步理順公路管理體制按照省委、省政府關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有關(guān)指示精神，加快公路管理體制改革，吳川縣政府應(yīng)盡快改組成立吳川公路管理局，并依法履行職責(zé)，理順公路管理體制，做好農(nóng)村道路建設(shè)的移交工作，盡快根據(jù)今年下達(dá)的公路建設(shè)計(jì)劃任務(wù)，努力做好組織實(shí)施工作，保證今年計(jì)劃任務(wù)的完成。吳川積極動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）公路沿線群眾開(kāi)展村鎮(zhèn)路段改造，在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，挖邊溝、砌圍墻，村鎮(zhèn)路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高，深受鄉(xiāng)村和農(nóng)民群眾的歡迎。將動(dòng)員會(huì)開(kāi)到村民組，將道理講透到每一戶(hù)。5年多來(lái)，吳川共投入資金9億多元，其中來(lái)自700多名外出老板的捐資有5億元之多，修建農(nóng)村硬底化道路達(dá)