【正文】 四是完善激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)力度，大力宣傳優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的成長(zhǎng)事跡，關(guān)心優(yōu)秀實(shí)用人才的快速成長(zhǎng)，積極引導(dǎo)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才領(lǐng)辦或創(chuàng)力大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和典型規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速和可持續(xù)發(fā)展。二是完善政策扶持，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和服務(wù)，促進(jìn)土地承包權(quán)向?qū)I(yè)大戶，農(nóng)民專業(yè)合作組織等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)，不斷優(yōu)化農(nóng)村實(shí)用人才投融資環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，加快完善農(nóng)戶聯(lián)保、互保機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)。完善激勵(lì)保障機(jī)制，增強(qiáng)人才活力，不斷完善農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)激勵(lì)保障機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍活力。在培訓(xùn)時(shí)間上，以方便農(nóng)村實(shí)用人才為原則，盡量安排農(nóng)閑時(shí)期；在培訓(xùn)方式上，積極探索訂單培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性，采用定期與平時(shí)培訓(xùn)，政府與民間培訓(xùn)，課堂與走出去培訓(xùn)，專業(yè)與綜合培訓(xùn)相結(jié)合的多種方式不斷提高農(nóng)村實(shí)用人才的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的典型示范帶動(dòng)作用。建議設(shè)立全縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確在縣農(nóng)辦設(shè)立全縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)日常工作。完善培訓(xùn)機(jī)制，提高人才素質(zhì)完善培訓(xùn)機(jī)制，切實(shí)提高農(nóng)村實(shí)用人才的整體素質(zhì)。三、建議及措施根據(jù)十七屆三中全縣提出的“培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民”要求，切實(shí)加強(qiáng)全縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明前進(jìn)方向，是近期縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要工作。服務(wù)扶持力度不夠。類別分布不合理。二、存在的主要問(wèn)題文化層次偏低。三是強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。二是大力進(jìn)行項(xiàng)目支持、資金扶持。全縣統(tǒng)一組織由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥，深入各農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，幫助解決企業(yè)生產(chǎn)生活中遇到的各種實(shí)際困難，促使其快速建成投產(chǎn)。強(qiáng)化服務(wù)搞好服務(wù)，優(yōu)化全縣農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展環(huán)境，積極為全縣農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供資金、技術(shù)、項(xiàng)目、政策等保障服務(wù)。三是資金扶持，農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)村信用社會(huì)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)辦企業(yè)從事規(guī)模生產(chǎn)積極提供低息貸款，相關(guān)職能部門(mén)簡(jiǎn)化手續(xù)，簡(jiǎn)免稅費(fèi)。今年尤為突出，設(shè)立兩個(gè)500萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)基金（500萬(wàn)元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基地，500萬(wàn)水果生產(chǎn)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金），不斷提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)范圍。（三）主要工作情況領(lǐng)導(dǎo)重視縣委、縣政府非常重視全縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。市場(chǎng)帶動(dòng)。致富帶動(dòng)。目前全縣農(nóng)村實(shí)用人才共創(chuàng)辦規(guī)模企業(yè)160多家，其中國(guó)家及龍頭企業(yè)2家，省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30家，創(chuàng)建各類農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織138家，發(fā)展各類基地面積近200萬(wàn)畝，形成了高檔生態(tài)優(yōu)質(zhì)稻、生態(tài)有機(jī)放心蔬菜、烤煙、禮品西瓜、寧鄉(xiāng)“土花豬”、“溫氏雞”、楠竹、油菜林、中藥材等十大優(yōu)質(zhì)高效支柱產(chǎn)業(yè)。一、全縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍現(xiàn)狀（一）基本情況寧鄉(xiāng)地處湘東，全縣總面積2906平方公里，耕地面積116萬(wàn)畝，33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝?32萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口110多萬(wàn)人，農(nóng)村中有中青年勞動(dòng)力近70萬(wàn)人，%，從行業(yè)領(lǐng)域分布看，能工巧匠%，%，%，%，從文化層次上看，%，%，小學(xué)及以上下文化程度占22%；從年齡層次分布上看，30歲以下為23%，%，%，從男女性別比例上看，男性占80%，女性只占20%。從愛(ài)護(hù)干部、關(guān)心干部的角度出發(fā)，通過(guò)在辦公、生活、住房、交通等多個(gè)方面做好后勤保障工作，解除干部職工的后顧之憂，以便于他們騰出更多的精力干好本職工作。將一個(gè)單位看作一個(gè)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部實(shí)施合理的工作分工，增強(qiáng)干部職工的凝聚力和向心力，形成干好各項(xiàng)工作的團(tuán)隊(duì)合力，解決部分人員工作能力較低、個(gè)人獨(dú)立完成工作任務(wù)難度大的弊端。通過(guò)在系統(tǒng)內(nèi)傳播先進(jìn)的國(guó)稅文化，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，激發(fā)干部職工的責(zé)任心和進(jìn)取心，為做好本職工作提供堅(jiān)實(shí)的思想政治保障。當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)從發(fā)揮文化導(dǎo)向作用、實(shí)施團(tuán)隊(duì)管理、改善后勤保障三個(gè)方面入手，以國(guó)稅文化工作的深入開(kāi)展帶動(dòng)國(guó)稅隊(duì)伍建設(shè)再上新的臺(tái)階。因此，應(yīng)當(dāng)以抓好稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn)，有效解決落實(shí)難和落實(shí)不到位問(wèn)題。（三）落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，解決責(zé)任落實(shí)難和落實(shí)不到位問(wèn)題。再是增強(qiáng)用數(shù)據(jù)說(shuō)話的意識(shí)。首先是掌握必要的操作技能。（二）更新思想觀念，增強(qiáng)應(yīng)用新技術(shù)、新手段改善征管質(zhì)量的意識(shí)和技巧。將培訓(xùn)工作與崗位需求、能力層次相結(jié)合，對(duì)于崗位工作難度低、學(xué)歷層次低的，應(yīng)當(dāng)側(cè)重于培訓(xùn)“如何做”；對(duì)于崗位工作復(fù)雜、學(xué)歷層次較高的，不僅培訓(xùn)“如何做”，還要注重培訓(xùn)“為什么這樣做”，以便于進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)的效果。同時(shí)，還要注意培訓(xùn)班的人員搭配問(wèn)題，除了舉辦必要的“基礎(chǔ)班”、“高層班”外，還要注意在不同層次的人員中舉辦，便于在學(xué)習(xí)培訓(xùn)過(guò)程中學(xué)員之間結(jié)成學(xué)習(xí)對(duì)子，增強(qiáng)學(xué)員之間的溝通、交流。其次是明確培訓(xùn)對(duì)象。首先是加大培訓(xùn)力度。二、對(duì)策（一）完善教育培訓(xùn)機(jī)制，在培訓(xùn)力度和培訓(xùn)的針對(duì)性方面下功夫。（四）獎(jiǎng)優(yōu)罰劣考核機(jī)制的操作性有待加強(qiáng)。部分人員的慵懶思想嚴(yán)重，得過(guò)且過(guò)，忙于應(yīng)付。（三）干部職工責(zé)任心不足的問(wèn)題依然突出。部分人員對(duì)過(guò)去的環(huán)境、方法手段和觀念充滿留戀，而對(duì)于如何滿足新形勢(shì)的工作需求表現(xiàn)出明顯的不適應(yīng)。而從該局的人員配臵情況看，局機(jī)關(guān)與一線管理人員數(shù)量分別為：5168，大專以上學(xué)歷的人員只有52人，崗位需求與人員結(jié)構(gòu)之間不均衡的矛1盾顯得較為突出。從縣級(jí)國(guó)稅局的情況看，人力資源配臵呈現(xiàn)明顯的“金字塔”形狀，大量基層一線管理人員學(xué)歷低、知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)老化，而且擁有人員數(shù)量眾多，處于金字塔的底層；而少量的學(xué)歷層次高、知識(shí)面廣、較為年輕的人員，面對(duì)部分關(guān)鍵性崗位的特殊要求，只能勉強(qiáng)滿足這類崗位的需求。（一）學(xué)歷知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠合理的現(xiàn)象依然存在。第四篇：淺談國(guó)稅隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策淺談國(guó)稅隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策一、現(xiàn)狀隨著近年來(lái)國(guó)稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)力度的不斷