【正文】 對(duì)群眾反映的問(wèn)題，如果事實(shí)清楚，合情合理，就應(yīng)落實(shí)具體的承辦部門和承辦人，并督促其及時(shí)解決。要暢通訴求通道，提高全面疏導(dǎo)能力。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要親臨現(xiàn)場(chǎng)，果敢處置，靈活處置。在突發(fā)事件爆發(fā)時(shí)，要從容應(yīng)對(duì)，并把每一次事件，當(dāng)作一次提高處置能力的鍛煉機(jī)會(huì)。要加強(qiáng)實(shí)踐，提高事中處置能力。把矛盾解決在內(nèi)部，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要善于預(yù)見(jiàn)和發(fā)現(xiàn)矛盾，提高事前防控能力。運(yùn)用現(xiàn)代化通訊手段與群眾交流和溝通。要學(xué)習(xí)語(yǔ)言表達(dá)技巧，提高說(shuō)話辦事水平，關(guān)于用群眾接受的語(yǔ)言和方式，把要傳達(dá)的方針政策輸入群眾心里，使群眾愿意聽(tīng)，愿意信。要主動(dòng)出擊，接近與群眾的距離，減少和清除身份地位、感情信任、情緒態(tài)度等方面的溝通障礙。學(xué)會(huì)主動(dòng)服務(wù)，微笑服務(wù)，并創(chuàng)新思維，豐富工作方法和手段，做業(yè)內(nèi)的能手、能人，做到謀事精明，辦事干練。要苦練內(nèi)功，提高辦事能力。要提高把握民意的能力。善于因地制宜，把握好原則性和靈活性，不同時(shí)間，不同地點(diǎn)，不同工作對(duì)象，要區(qū)別對(duì)待，讓群眾樂(lè)于接受，自覺(jué)自愿地配合工作。用過(guò)硬的作風(fēng)和實(shí)在的人品，贏得群眾的信任，使群眾愿意跟著走跟著干。要從樹立黨員干部?jī)?yōu)良品德和良好形象入手，提高黨員干部在群眾中的威信。堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事的原則，把滿足群眾利益要求作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，從而取得群眾的信賴。要關(guān)注民生，利為民所謀。如定期下訪制度、開通熱線電話和網(wǎng)上信箱等，多方聯(lián)系群眾，第一時(shí)間聽(tīng)到群眾的聲音。要暢通渠道，聯(lián)系群眾。要深入調(diào)查研究，走近群眾。所以就要從強(qiáng)化宗旨教育入手，樹立正確的群眾觀。要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，心系群眾。提高各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在新形勢(shì)下做群眾工作的能力，必須在提高深入群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、溝通群眾、化解矛盾能力上下功夫。社會(huì)轉(zhuǎn)型的加快，帶來(lái)各種利益體之間社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜化，沖突和矛盾層出不窮，對(duì)黨的執(zhí)政能力構(gòu)成嚴(yán)峻的考驗(yàn)，直接關(guān)系到黨的執(zhí)政地位。順應(yīng)群眾期待，傾聽(tīng)群眾訴求，解決群眾難題，建立良好的黨群關(guān)系、干群關(guān)系，才能更好地理順不同階層不同方面的社會(huì)關(guān)系，凝心聚力，共同構(gòu)建起和諧的社會(huì)主義社會(huì)。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的不斷前進(jìn)，體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)變革，各種社會(huì)矛盾逐步顯現(xiàn)甚至變得十分突出，如果得不到及時(shí)有效地化解，勢(shì)必影響到改革開放的進(jìn)程。認(rèn)真研究新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，切實(shí)提高黨員干部做群眾工作的能力，意義重大且任務(wù)緊迫。一、必須提高對(duì)群眾工作的認(rèn)識(shí)。改革開放30年來(lái)，我們黨的執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境發(fā)生了深刻變化，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式發(fā)生較大變化，群眾的利益需求和價(jià)值取向日趨多樣化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、差異性、多變性特征也逐漸顯現(xiàn)，群眾工作處于一個(gè)特殊的歷史時(shí)期，要解決的問(wèn)題更復(fù)雜，要求更高、難度更大。最后我們要牢記黨的宗旨，不負(fù)人民的重托，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，服務(wù)人民大眾，創(chuàng)新工作方式。不同的條件產(chǎn)生不同的需求，我們要對(duì)癥下藥，基層黨群關(guān)系，必須科學(xué)化發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，各個(gè)地方已經(jīng)有了很多的經(jīng)驗(yàn)。群眾工作要根據(jù)不同的情況做不同的安排，當(dāng)吃飯都吃不飽的時(shí)候，老百姓首先關(guān)心的是吃喝拉撒。還有一個(gè)新型城鎮(zhèn)化，就是人的城市化。如果這屆政府能夠在這上面做出最大成績(jī)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，就能贏得民心。以前重點(diǎn)發(fā)展，后來(lái)局部發(fā)展，最后講協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持完善黨的執(zhí)政能力建設(shè)?，F(xiàn)在我們遇到的問(wèn)題是什么？就五個(gè)問(wèn)題，后現(xiàn)代化時(shí)代時(shí)空壓縮式概念、后革命時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)式概念、后危機(jī)時(shí)代結(jié)構(gòu)式概念、后溫飽時(shí)代社會(huì)保障式概念、后城市化土地式概念。合情那就更有差異了，但是有一個(gè)大家所公認(rèn)的公平正義的準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)。處理好利益關(guān)系涉及到三個(gè)方面，即合法、合理、合情三個(gè)方面的要求。民生的“老三難”是指看病難、就業(yè)難、上學(xué)難；“新三難”是指養(yǎng)老難、進(jìn)幼兒園難、出行難，這些民生問(wèn)題也都引起了中央的高度重視。五、黨的工作模式創(chuàng)新最后，我們講一下黨的工作模式創(chuàng)新。因?yàn)榘次鞣秸螌W(xué)，他們就要黨政分開，而在我們國(guó)家，縣級(jí)以下都叫農(nóng)村地區(qū)，沒(méi)有嚴(yán)格意義上西方政治學(xué)的黨政分開。這是個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型綜合癥的問(wèn)題，包括政治經(jīng)濟(jì)文化。任何一個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)起飛階段，總會(huì)遇到一個(gè)特別難的階段，為什么？西方有個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)據(jù)叫中等收入陷阱，指的是一個(gè)國(guó)家在最窮的時(shí)候你只要給點(diǎn)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力就動(dòng)起來(lái)了?，F(xiàn)在信息發(fā)展很快，信息成本很低，對(duì)網(wǎng)民的影響很大，我們?nèi)绾螌?duì)待這種新現(xiàn)象？第六，民間組織既是人民群眾的一部分，同時(shí)又是聯(lián)系人民群眾的中間組織。人民群眾是個(gè)動(dòng)態(tài)概念，你的小孩都是人民群眾，如果老是把老人家當(dāng)人民群眾，把年輕人忽略了，萬(wàn)一年輕人變心了，沒(méi)感情了，對(duì)共產(chǎn)黨看淡了，后果也不堪設(shè)想，所以不能忽略這一塊。第四，國(guó)際市場(chǎng)。貧富之間的流動(dòng)，很難打通這個(gè)渠道。但是現(xiàn)在窮的越來(lái)越?jīng)]辦法追富的了。第三，流動(dòng)存在兩種缺失。執(zhí)政黨代表不同的階層，不同的利益訴求，要怎么把這碗水端平？第二，貧富懸殊加大，特別是收入分配不公。不能忽視的問(wèn)題往往是我們年年在講，但是又沒(méi)有解決的問(wèn)題。為什么中央要提出八項(xiàng)規(guī)定？因?yàn)槲覀兎锤瘮【蛷亩苏黠L(fēng)開始，別看只是吃喝拉撒，這是老百姓看的見(jiàn)是這些，很多東西不一定看的見(jiàn)，更重要的是誰(shuí)都沒(méi)有把這種作風(fēng)作為壞風(fēng)氣，你這樣我也這樣，你也吃我也吃，都不覺(jué)得是錯(cuò)的，這才是最要命的。對(duì)于馬克思主義執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，離開群眾就自斷根基，自找死路，所以鄧小平講，如果哪個(gè)黨組織嚴(yán)重脫離群眾就一定要失敗，就一定會(huì)被人民群眾拋棄，這是歷史的經(jīng)驗(yàn)，得民心者得天下，失民心者失天下。脫離群眾的原因很多，包括政策方面，工作作風(fēng)方面，還有就是長(zhǎng)期的利益集團(tuán)的原因。世界上有好些國(guó)家經(jīng)濟(jì)工作搞的特別好，但是在選舉中失去了執(zhí)政權(quán)，這是為什么？執(zhí)政很有績(jī)效，發(fā)展也是最快，為什么老百姓不滿？就是因?yàn)槿罕姏](méi)得到根本利益。他到延安后，看到毛澤東住過(guò)的窯洞非常陳舊，看到他生活的條件很艱苦，蔣介石的感觸很深，后來(lái)他總結(jié)國(guó)民黨為什么失敗？他說(shuō)，我不是被毛澤東打敗，我不是被共產(chǎn)黨打敗，我是被國(guó)民黨腐敗，自己的腐敗把自己打敗。毛澤東說(shuō)，我們要多生產(chǎn)一點(diǎn)糧食救濟(jì)老百姓，先給老百姓，等我們要打仗的時(shí)候我們?cè)購(gòu)睦习傩漳抢镆稽c(diǎn)，老百姓就會(huì)給我們，當(dāng)時(shí)我們就是這么熬過(guò)來(lái)的。后來(lái)毛澤東跟他們說(shuō)不能這樣，不到時(shí)間不準(zhǔn)散工，到了時(shí)間一定要收工，不能超時(shí)間。他提出了艱苦奮斗，進(jìn)行大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，把最會(huì)打仗的部隊(duì)派過(guò)去開荒種地，把王震三五九旅派去南泥灣，并就跟王震講，把這個(gè)南泥灣變成好江南。因?yàn)槊珴蓶|特別強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)自力更生、艱苦奮斗。他就任總書記后，提出了“八項(xiàng)規(guī)定”，不難看出，習(xí)近平也特別重視群眾工作。習(xí)近平早在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班座談會(huì)的時(shí)候講了十論，分別是優(yōu)勢(shì)論，課題論，位臵論，標(biāo)準(zhǔn)論，服務(wù)論，修身論，基層論，導(dǎo)向論，創(chuàng)新論，方法論。第三個(gè)階段是以人為本。這個(gè)觀點(diǎn)是誰(shuí)提出來(lái)的？江澤民提出來(lái)的。所以七屆二中全會(huì)的時(shí)候毛澤東特別強(qiáng)調(diào)拒腐防變。人民群眾是真正的英雄，黨離不開群眾，群眾可以離開黨。（一）黨群關(guān)系的發(fā)展歷程（黨群關(guān)系的發(fā)展經(jīng)歷了幾個(gè)歷史階段）： 第一個(gè)階段是魚水關(guān)系。江澤民同志提出了“三個(gè)代表”，其中落腳點(diǎn)也是代表最廣大人民群眾根本利益。毛澤東同志講過(guò)，“人民，只有人民，是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力”。三、群眾路線的歷史經(jīng)驗(yàn)群眾路線也是一個(gè)發(fā)展的歷史過(guò)程，包括我們現(xiàn)在的經(jīng)驗(yàn)從歷史上發(fā)展來(lái)的，最初的認(rèn)識(shí)和現(xiàn)在的認(rèn)識(shí)還是有一定的差距的。有美國(guó)作家搞的企業(yè)，他說(shuō)，不用中國(guó)的東西看看能不能做到？結(jié)果他買這個(gè)也是中國(guó)制造，買那個(gè)也是中國(guó)制造，不買中國(guó)的東西活不下去了，他才知道中國(guó)農(nóng)民工真厲害。我們知道中國(guó)的農(nóng)民工上了美國(guó)《時(shí)代周刊》的封面，《時(shí)代周刊》的封面，中國(guó)哪些人能上?。苦囆∑降沁^(guò)，朱镕基登過(guò)，沒(méi)想到我們中國(guó)的農(nóng)民工也上了。還有一個(gè)就是雖然我們現(xiàn)在不講階級(jí)斗爭(zhēng)了，但是存在新的問(wèn)題，包括我們剛才講的強(qiáng)勢(shì)群體、弱勢(shì)群體、利益集團(tuán)等等，這些都是我們執(zhí)政黨所面對(duì)的一些新問(wèn)題。而且群眾基礎(chǔ)原來(lái)只講工農(nóng)聯(lián)盟，現(xiàn)在把其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子也納入到入黨的對(duì)象里，這樣就有利于增強(qiáng)黨的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。這里可以引用美國(guó)大法官杰克遜說(shuō)過(guò)的一句話來(lái)提醒我們，“凡是民眾犯錯(cuò)誤不是政府的功能，而阻止政府犯錯(cuò)誤才是民眾的作用”。工農(nóng)聯(lián)盟是最基本的群眾，共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)階層，通過(guò)民主集中制，正確處理好人民的內(nèi)部矛盾，所以新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾更多的表現(xiàn)為群體性的矛盾。所以共產(chǎn)黨就是在無(wú)產(chǎn)階級(jí)群體里面，其中一部分精英組成了政黨，然后政黨里面形成了領(lǐng)導(dǎo)階層，所以黨章就規(guī)定了黨的性質(zhì)、根本宗旨和組織原則，這些都與群眾觀點(diǎn)相一致。人是有文化、有道德、有約束的，是感情受到節(jié)制的，它不是非理性的，而是理性的。西方有一個(gè)學(xué)者寫了一篇文章叫《烏合之眾》，文章提到在西方社會(huì)里烏合之眾有什么特點(diǎn)？特別強(qiáng)調(diào)了非理性行為，什么叫非理性行為？比如平安夜，每個(gè)人都要戴個(gè)面具，然后把燈全關(guān)了，平時(shí)不敢摸你，不摸白不摸，為什么？誰(shuí)都看不見(jiàn)誰(shuí)，這個(gè)時(shí)候所有文明的假面具全脫下來(lái)，就像沒(méi)穿衣服一樣。按照孫中山先生的講話，中國(guó)舊社會(huì)的農(nóng)民就是一盤散沙，所以人再多也是烏合之眾，要變成群眾就必須組織起來(lái)。二、群眾觀點(diǎn)是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本出發(fā)點(diǎn)馬克思主義執(zhí)政黨對(duì)人民群眾的根本態(tài)度和看法是我們黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)的重要體現(xiàn)，也是我們執(zhí)政的根本出發(fā)點(diǎn)，也是基層工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。當(dāng)然我們現(xiàn)在社會(huì)道德就是以人為本、平等競(jìng)爭(zhēng)、公平公正、誠(chéng)實(shí)守信、積極進(jìn)取、同情關(guān)愛(ài)，要貫徹十八大提出的“三個(gè)倡導(dǎo)”，即倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，用24個(gè)字分別從國(guó)家、社會(huì)、公民三個(gè)層面，對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行了最新概括。你到民間去，能看到中國(guó)的傳統(tǒng)文化，滲入到骨子里、血液中去了。但是你不能用這個(gè)觀念要求所有中國(guó)人就得像中國(guó)人，為什么？普通的中國(guó)人你只要像個(gè)中國(guó)人就行了，中國(guó)人是什么？四個(gè)字，禮儀廉恥。有人講現(xiàn)在搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了，講這些都是假的，糊弄老百姓的。雖說(shuō)現(xiàn)在溫飽問(wèn)題解決了，老百姓有飯吃、有衣穿就滿意了嗎？有一位老百姓講，我現(xiàn)在有飯吃、有肉吃了，但是我租房，我感情上不舒服，人家買飛機(jī)都買的起，我買個(gè)房子都買不起，你要我怎么舒服？你以為我們來(lái)世界就是為了吃飯，為了吃肉嗎？人是有更高級(jí)追求，再加上我們國(guó)內(nèi)有腐敗現(xiàn)象，所以影響了我們黨的形象。第三，黨的形象發(fā)生了新的變化。但是更不能把老百姓忘了，把弱勢(shì)群體給丟了，那還是共產(chǎn)黨嗎？執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)還在嗎？我們既要保護(hù)人民群眾弱勢(shì)群體，同時(shí)要調(diào)動(dòng)強(qiáng)勢(shì)群體的積極性，還要抑制他們過(guò)于強(qiáng)勢(shì)，這是對(duì)我們執(zhí)政黨提出的新型問(wèn)題?，F(xiàn)在產(chǎn)生了弱勢(shì)群體，西方發(fā)達(dá)國(guó)家也出現(xiàn)這種現(xiàn)象，我們也很難避開，有弱勢(shì)就有強(qiáng)勢(shì)，沒(méi)有強(qiáng)勢(shì)哪來(lái)的弱勢(shì)。但是現(xiàn)在溫飽問(wèn)題解決了，就不單單是為了吃和穿了，也要講求幸福指數(shù)了，所以我們現(xiàn)在不能單獨(dú)靠GDP了，就必須講中國(guó)科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代都知道打仗不怕?tīng)奚?，奮勇作戰(zhàn)，就可以提拔，就可以當(dāng)官；你當(dāng)了八年團(tuán)長(zhǎng)就可以娶老婆，這是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代。（二）新形勢(shì)下執(zhí)政基礎(chǔ)的變化用三個(gè)“期”來(lái)界定現(xiàn)階段的狀態(tài)，就是改革攻堅(jiān)期、戰(zhàn)略機(jī)遇期、矛盾突顯期，這是新形勢(shì)下我們做群眾工作遇到的基本矛盾。以前家里安裝電話都非常難，到現(xiàn)在我們的電話水平、無(wú)線通訊、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與美國(guó)沒(méi)有多大的差距了，中國(guó)人用一代人的時(shí)間完成了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)状送瓿傻娜蝿?wù)，同時(shí)也把西方發(fā)達(dá)國(guó)家300多年內(nèi)不同階段產(chǎn)生的問(wèn)題，以復(fù)合型壓縮的形式集中到了同一個(gè)時(shí)空中，使我們遇到了前所未有的矛盾，從而讓我們特別糾結(jié)。人家是齊步走，我們是三步并作一步走，跳著走，就容易摔跤，容易出問(wèn)題。鄧小平、江澤民、胡錦濤等領(lǐng)導(dǎo)人為強(qiáng)國(guó)富民開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，成績(jī)是前所未有的，但是問(wèn)題也前所未有，為什么？因?yàn)槲覀冃轮袊?guó)的建立是在一清二白的基礎(chǔ)上，建立起來(lái)之后走了一些彎路。所以十六屆七中全會(huì)提出了馬克思主義“三化”，即中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，這是中國(guó)人100多年來(lái)一直追求的夢(mèng)想，實(shí)際上也是我們的理想和信仰，把它通俗化和大眾化了?？梢杂冒藗€(gè)字概括，就是獨(dú)立解放、強(qiáng)國(guó)富民。我們知道“中國(guó)夢(mèng)”在中國(guó)人的心里，在文化的層面已經(jīng)喊了100年了，但是以前都是文人在講，寫作文的小學(xué)生在講，作為官方從來(lái)就沒(méi)有真正寫進(jìn)過(guò)中央文件里，這一次習(xí)總書記正式提出了“中國(guó)夢(mèng)”。新的領(lǐng)導(dǎo)班子開局就從“中國(guó)夢(mèng)”開始。后來(lái)才明白，扣的這個(gè)錢也是我自己的，才發(fā)覺(jué)扣的越多，才是越好。因?yàn)槿窀采w單從數(shù)字上來(lái)講，容易做到，就像我們國(guó)家干部、工人職工的公積金制度，基本上也叫做全民覆蓋。如果說(shuō)全社會(huì)覆蓋指的是農(nóng)民跟城里人一樣，這個(gè)意義非常大，特別是對(duì)我們基層工作、對(duì)老百姓影響更大。全民覆蓋意味著什么？我們知道美國(guó)是世界上最富裕的國(guó)家，最強(qiáng)大的國(guó)家，是世界上老大，但它還有16%的人沒(méi)有納入到全面保障覆蓋范圍之內(nèi)。人民生活水平全面提高，就業(yè)更加充分，收入分配差距縮小，社會(huì)保障全民覆蓋。文化產(chǎn)業(yè)要成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，走文化強(qiáng)國(guó)的道路。我們解決溫飽問(wèn)題不單單是為了吃飯，首先是要吃飽穿好，吃也吃好了，穿也穿好了，然后干什么呢？后面就是政治要求與精神要求，所以第二個(gè)要點(diǎn)強(qiáng)調(diào)民主制度更加完善，法制社會(huì)基本建成，人權(quán)得到切實(shí)保證。實(shí)際上我們沒(méi)有叫它老二，但如果說(shuō)中國(guó)的GDP再翻一番，那美國(guó)它肯定只能當(dāng)老二了，所以壓力很大。經(jīng)過(guò)30多年改革開放，我們現(xiàn)在GDP已經(jīng)超過(guò)了日本，在世界排第二了，這意味著什么？下一步那就是要追上美國(guó)。到2020年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入人均收入比2010年翻一翻，這意味著什么？不是簡(jiǎn)單的說(shuō)我們的錢現(xiàn)在是一塊錢，今后就變成兩塊錢了，不是這個(gè)意思，而是按不變價(jià)我們要翻一番，不僅僅是我們的工資、待遇、群眾的生活水平翻一番，更重要的是我們國(guó)家的歷史地位和戰(zhàn)略地位發(fā)生翻天覆地的變化。（一）群眾工作圍繞四個(gè)要點(diǎn)開展工作現(xiàn)在社會(huì)處于一種轉(zhuǎn)型期，簡(jiǎn)單的講就是從傳統(tǒng)社會(huì)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代社會(huì)，所以十八大特別強(qiáng)調(diào)了兩大歷史性應(yīng)用就是“兩個(gè)一百年”目標(biāo)，即在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)；在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。怎么樣來(lái)理解新形勢(shì)下的內(nèi)涵？新形勢(shì)有兩大轉(zhuǎn)變，第一個(gè)轉(zhuǎn)變是中國(guó)共產(chǎn)黨轉(zhuǎn)為執(zhí)政黨；第二個(gè)轉(zhuǎn)變是從原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。新形勢(shì)下意味著什么？主要是“四群”：即群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群