【正文】 要創(chuàng)新宣傳方式，開辟專題專欄，正面引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，通過新聞報道、言論評論、工作綜述、專題專訪等形式，為作風(fēng)整頓活動營造良好輿論氛圍。要充分運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳作風(fēng)整頓活動的重要精神、決策部署和進展成效、經(jīng)驗做法。完善容錯糾錯機制，為敢擔當干部擔當，為敢負責干部負責。要實行全程督查，聘請作風(fēng)監(jiān)督員、成立若干督查組，對出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞，推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪，把督查問責嵌入作風(fēng)整頓活動每個階段、每個環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，從嚴查處問責，對作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時進行提醒函詢誡勉；對作風(fēng)問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴重的部門或單位，視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評教育、組織處理和黨政紀處分；對作風(fēng)問題典型案件，點名道姓通報，公開曝光，絕不手軟、絕不護短，形成震懾。（三）嚴格督查問責。市委組織部負責作風(fēng)整頓活動的組織實施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、分步推進；市直機關(guān)工委負責組織作風(fēng)公開評議、完善目標考核評價體系、推行服務(wù)窗口“四少”便民服務(wù)和“四零”承諾服務(wù)；市紀委機關(guān)負責作風(fēng)整頓活動全程督查、正風(fēng)肅紀、追責問責，管理專項舉報電話和網(wǎng)絡(luò)舉報平臺；市委辦公廳（市委環(huán)境辦）負責督促整改影響經(jīng)濟發(fā)展的作風(fēng)問題；市委政法委負責宏觀指導(dǎo)分管戰(zhàn)線作風(fēng)整頓；市編委辦、市政府行政服務(wù)中心負責流程再造工作頂層設(shè)計、牽頭推進、業(yè)務(wù)指導(dǎo)；市委宣傳部負責協(xié)調(diào)各類媒體、創(chuàng)新宣傳載體、營造輿論氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次會議，辦公室每月召開一次會議，定期聽取整頓活動進展情況、及時研究解決突出問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)、作風(fēng)評議、監(jiān)督問責3個工作組。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把作風(fēng)評議納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容，設(shè)置反向測評要素，對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員作風(fēng)進行專項測評，評議結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)。利用哈爾濱市政府門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體開通全市作風(fēng)評議平臺，面向社會公眾，采取不記名方式，對作風(fēng)整頓情況進行滿意度和社會形象調(diào)查，網(wǎng)絡(luò)評議結(jié)果作為作風(fēng)綜合評議等次劃定的參考依據(jù)。圍繞“五個好作風(fēng)”設(shè)置公開評議要素，按照業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度和面向基層干部、直接服務(wù)對象的原則，通過領(lǐng)導(dǎo)評、群眾評、下級評、第三方評等措施，對作風(fēng)整頓情況進行精準評定、量化打分、排出檔次，公開通報評議結(jié)果，對排名靠后單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談，且該單位不能在目標責任制考核中評選為“優(yōu)秀”等次。從12月初至12月末，重點開展作風(fēng)公開評議，強化群眾監(jiān)督，通過組織考評、社會評價、專項測評等方式，檢驗作風(fēng)整頓活動成果。針對作風(fēng)整頓中暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，查缺補漏，完善措施，著眼于解決一個問題，就規(guī)范一類問題，規(guī)范一類問題，就完善一批制度，強化監(jiān)督和制約，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。優(yōu)化服務(wù)，全市各服務(wù)窗口全部實行“四少”便民服務(wù)（少走一步路、少蓋一個章、少過一道坎、少等一分鐘）和“四零”承諾服務(wù)（服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)結(jié)果零投訴）；加快構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”體系，推行“四張清單一張網(wǎng)”（政府權(quán)力清單、責任清單、企業(yè)投資負面清單、財政專項資金管理清單和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)），開展網(wǎng)上聯(lián)審、網(wǎng)上辦理，讓信息多跑路、讓群眾少跑腿。要強化整改措施。建立整改清單、責任清單、制度清單，實行銷號管理，對查找出來的問題和整改落實情況在一定范圍內(nèi)公示。從9月初至11月底，重點針對作風(fēng)方面存在的突出問題，多從基層實際、多從群眾需求角度去提出解決對策，制定時間表、路線圖，健全完善制度，邊查邊改、立行立改，通過工程化管理、項目化推進的辦法，集中力量切實解決問題，防止反彈。召開專題民主生活會、組織生活會，既深刻剖析、自省自查、自我批評，又開誠布公、揭短亮丑、相互批評，見人見事見思想，切實把問題查深找準摸透。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，通過專項督查查作風(fēng)，巡視巡察看作風(fēng)，社會和輿論監(jiān)督盯作風(fēng)，在群眾來信來訪反映、上級檢查發(fā)現(xiàn)、巡視巡察反饋、領(lǐng)導(dǎo)批評意見、新聞媒體曝光、“左鄰右舍”比較等渠道中發(fā)現(xiàn)不足、認領(lǐng)問題。以黨章黨規(guī)和總書記系列重要講話特別是對我省重要講話為鏡，以先進典型為鏡，以先進地區(qū)為鏡，以五方面20個突出問題為鏡，找出事例、剖析危害，以小見大、見微知著。從7月初至8月底，重點圍繞“形成五個好作風(fēng)”的要求，結(jié)合實際，認真查擺重點解決的五方面問題，梳理匯總，列出清單，建立臺賬。作風(fēng)整頓方案經(jīng)市委作風(fēng)整頓辦綜合協(xié)調(diào)組審定后，專題召開本地區(qū)本部門本單位作風(fēng)整頓動員大會，黨委（黨組）主要負責同志作動員報告，引導(dǎo)廣大干部職工以飽滿的熱情投入到作風(fēng)整頓中來。深入調(diào)研、精心謀劃，結(jié)合自身實際，制定切實可行的活動方案，確保作風(fēng)整頓活動有序開展。各地區(qū)各部門各單位結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，采取多種形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)總書記在我省關(guān)于改進干部作風(fēng)的講話精神，毛澤東等老一輩革命家關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)論述，省第十二次黨代會關(guān)于開展作風(fēng)整頓的有關(guān)要求，認真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀，學(xué)習(xí)先進地區(qū)經(jīng)驗，學(xué)習(xí)先進典型。從6月初至6月底，重點搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，營造濃厚的作風(fēng)整頓氛圍。四、方法步驟全市作風(fēng)整頓從2017年6月初開始，至12月底結(jié)束，分四個階段進行。（四）著力解決擔當精神不足、不負責不碰硬的問題 12．面對矛盾困難怕?lián)熑?，先打退堂鼓，遇到難題繞著走，碰到問題往后拖，該決策的不決策，該拍板的不拍板，凡事層層請示匯報；13．責任心不強，不講有為、只求無過，當“太平官”、做“老好人”，棘手問題“向上看”，繁重任務(wù)“向下看”，發(fā)展差距“向后看”，對問題不敢說不敢講，不敢抓不敢管，缺少主動觸及矛盾的膽識和勇氣； 14．全局觀念淡薄，新官不理舊賬，本位主義過重，部門之間、工作人員之間聯(lián)動、配合不夠，缺乏主動擔當。（二）著力解決粗枝大葉、標準不高的問題4．工作漂浮、蜻蜓點水，坐而論道、淺嘗輒止，思考不深、站位不高，不調(diào)查研究，不科學(xué)研判，做事拍腦門，缺乏務(wù)實精神；5．做事不嚴謹、不細致，不認真、不較真，工作線條粗拉，方式簡單粗暴，缺乏精細化工作態(tài)度和“工匠精神”； 6．工作標準低、要求松，重口號輕行動、重表面輕實質(zhì)、重眼前輕長遠，只求過得去、不求過得硬，甘于平庸，不追求卓越，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)精神。三、整頓重點重點解決思想觀念、干事標準、工作效能、精神狀態(tài)和紀律規(guī)矩等五方面20個突出問題。（五）堅持把建章立制貫穿始終。（四）堅持把邊查邊改貫穿始終。（三）堅持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終。（二）堅持把問題導(dǎo)向貫穿始終。二、基本原則（一）堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終?！纬蓢栏褡月珊米黠L(fēng)?！纬蓜?wù)實擔當好作風(fēng)?！纬汕诿愀咝Ш米黠L(fēng)?！纬蓢乐敿氈潞米黠L(fēng)。——形成勤于學(xué)習(xí)好作風(fēng)。根據(jù)《省直機關(guān)作風(fēng)整頓實施方案》，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。2015年5月10日第五篇：【作風(fēng)整頓】全市作風(fēng)整頓實施方案【作風(fēng)整頓】全市作風(fēng)整頓實施方案各區(qū)、縣（市）黨委，市委各部辦委，市直各黨組、黨委（工委）：《全市作風(fēng)整頓實施方案》已經(jīng)市委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。設(shè)立公開投拆電話或舉報信箱，廣泛聽取意見，認真調(diào)查學(xué)生、家長和社會人士的信訪投訴。開展“廉潔從我做起”為主題教育，筑牢小學(xué)生拒腐防變的思想道德防線，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。按照師德師風(fēng)教育學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高、總結(jié)評比的工作步驟，扎扎實實開展作風(fēng)整頓活動，一要加強理論學(xué)習(xí)，采用先進的理論武裝頭腦，切實提高教職員工的政治素質(zhì)和師德修養(yǎng)；二要注重教書育人，運用全新的理念嚴謹治學(xué)，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量，培育高素質(zhì)人才；三要增強服務(wù)意識，樹立強烈的觀念服務(wù)教育，努力提高服務(wù)于社會、家長和學(xué)生的質(zhì)量；四要找準存在問題，堅持正確的正面鼓勵引導(dǎo)，積極塑造愛崗敬業(yè)、為人師表的教師形象。加強學(xué)校財務(wù)管理，健全并完善學(xué)校財務(wù)制度，建立收支民主、公開的財務(wù)監(jiān)督機制，規(guī)范會計核算，促進增收節(jié)支，努力提高教育經(jīng)費使用效益。實行“校務(wù)公開”，完善財務(wù)管理制度。堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在開展“三個代表”、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭教育的同時，積極開展全心全意為人民服務(wù)、為學(xué)生服務(wù)、為家長服務(wù)等方面的行風(fēng)教育，開展教育系統(tǒng)好人好事和先進典范教育，營造認真參評、全員創(chuàng)建的良好局面。五強是政治理念強、廉潔自律強、實干精神強、民主觀念強、創(chuàng)新能力強）。即：爭創(chuàng)“四好”班子，爭做“五強”干部。通過開總結(jié)會的形式對作風(fēng)整頓情況及時分析總結(jié)。(三)鞏固提高階段(2015年6月1日至6月30日)對照作風(fēng)整頓的要求和已經(jīng)出臺的各項規(guī)章制度以及在查出來的問題，有針對性地重新制度和修訂學(xué)校的規(guī)章制度，建立健全學(xué)習(xí)、教研、考勤、績效考核、財務(wù)管理、安全管理等制度。要堅持實事求是，以教育為主，以解決問題為目的，真正把查、找、揭、擺出的問題徹底解決，讓群眾看到整頓的實效。力求達到思想上震動、靈魂上觸動、工作上推動。按班子成員剖析、教師分年級分學(xué)科剖析。通過召開民主生活會等方式，認真查、找、揭、擺每名干部職工在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，寫出自己的思想剖析材料。領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合平時掌握的情況，有針對性地指出分管部門及其工作人員在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。采取設(shè)立意見箱、公開舉報電話、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求本單位和服務(wù)對象及干部群眾的意見建議。①他人提問題。重點要抓好“查找問題、發(fā) 現(xiàn)問題、公開問題”三個環(huán)節(jié)。(二)集中整改階段(2015年5月11日至5月31日)（1）自查自糾(5月11日至17日)。（4）按照教師作風(fēng)整頓要求，依據(jù)教育系統(tǒng)特點，制定教師作風(fēng)整頓實施方案。（3）公開承諾。學(xué)習(xí)方式采取集中學(xué)習(xí)為主，自學(xué)和分組討論為輔。召開學(xué)校教師作風(fēng)整頓動員大會，進行動員和部署。五、實施步驟：按照教科體局統(tǒng)一安排，作風(fēng)整頓活動分三個階段（共2個月）：(一)學(xué)習(xí)提升環(huán)節(jié)(2015年5月上旬)（1）成立教師作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組。有的語言不文明，不分場合說臟話、粗話，對待學(xué)生態(tài)度粗暴。個人形象方面。教學(xué)水平方面。安全管理方面。有的學(xué)校門衛(wèi)管理不到位，常有缺崗、脫崗現(xiàn)象。有的學(xué)校在學(xué)生升旗儀式、課間操等集合集會時，教師扎堆吹牛，不主動參與管理，不認真履職，對不良現(xiàn)象不制止、不教育。敬業(yè)精神方面。杜絕學(xué)校的舉報信件（或電話）和影響學(xué)校聲譽、師表形象的違紀行為以及校園傷害事件的發(fā)生。加強教師職業(yè)道德建設(shè)，嚴禁有償家教；不亂辦班、不搞有償補課、不變相向?qū)W生推銷資料。反對歧視、諷刺、挖苦、體罰或變相體罰學(xué)生行為發(fā)生。（二）整頓教師工作作風(fēng)廉潔從教方面。注重內(nèi)涵發(fā)展，提升學(xué)校特色