【正文】 即后期限扶持資金能夠發(fā)放給移民個人的應盡量發(fā)放給移民個人，用于移民生產生活補助；也可以實行項目扶持，用于解決移民個人生產生活補助；也可以實行項目扶持，用于解決移民村群眾生產生活中存在的突出問題；還可以采取兩者結合的方式。后期扶持的開始年限是如何規(guī)定的？答：對2006年6月30日前搬遷的納入扶持范圍的移民，自2006年7月1日起再扶持20年；對2006年7月1日以后搬遷的納入扶持范圍的移民，從其完成搬遷之日起扶持20年。后期扶持的標準是什么？答：對納入扶持范圍的移民每人每年標準為600元。為什么轉為非農業(yè)戶口的農村移民不再納入扶持范圍？答：由于非農業(yè)戶口的農村移民曾享受過農業(yè)戶口享受不到的政策、福利待遇，性質上與農業(yè)戶口的移民有本質的區(qū)別，出于公平公正的考慮，此次政策調整不再將其納入扶持范圍。因此，水庫移民后期扶持范圍界定為農村移民。為什么將扶持范圍界定為農村移民？答：一是水庫移民中絕大多數是農村移民；二是農村移民失去了部分賴以生存的土地，目前生產生活仍很困難，是當地農村的主要貧困群體，而非農業(yè)安置移民中的困難家庭，對符合條件的可以納入城鎮(zhèn)最低保障范圍。第五篇：云南省大中型水庫移民后期扶持政策解答云南省大中型水庫移民后期扶持政策解答后期扶持的范圍是什么？答：后期扶持的范圍和對象為大中型水庫的農村移民。發(fā)展改革委要會同財政部、水利部等有關部門，對各地實施水庫移民后期扶持政策的情況進行監(jiān)督檢查，重大情況要及時向國務院報告。地方各級人民政府要始終注意做好維護穩(wěn)定的工作，認真排查各種不穩(wěn)定因素，及時化解矛盾。要大力宣傳國家的移民法規(guī)，配合移民部門做好后期扶持政策的有關宣傳、解釋工作，充分體現黨和政府對水庫移民的關心和照顧。（二十一）加強宣傳，維護社會穩(wěn)定。對后期扶持資金使用中發(fā)現的問題，要限期整改。監(jiān)察部要會同財政部制定有關責任追究辦法。要審定移民人數，核實移民身份，并在鄉(xiāng)村兩級張榜公布，嚴禁弄虛作假。（二十）強化監(jiān)督，保證資金安全。各地要挑選一批思想素質好、政策水平高、業(yè)務能力強、群眾工作經驗豐富的干部組成移民工作組，深入庫區(qū)開展工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要根據本意見抓緊制訂本地區(qū)水庫移民后期扶持政策實施方案，報國務院批準后組織實施。要切實加強移民鄉(xiāng)村基層組織建設，充分發(fā)揮農村基層組織作用，配合做好移民工作。省以下各級人民政府可結合本地實際，因地制宜地明確負責移民工作的機構。要抓緊研究組建統一的國務院移民管理機構，在新機構組建之前，由發(fā)展改革委牽頭，會同有關部門建立部際聯席會議制度，及時協調解決水庫移民后期扶持政策實施中出現的問題。移民工作實行屬地管理，省級人民政府對本地區(qū)移民工作和社會穩(wěn)定負總責，地方各級人民政府主要負責同志是第一責任人，要有一位負責同志分管移民工作，實行一級抓一級，逐級落實責任，做到責任到位、工作到位。各地區(qū)、各有關部門要充分認識做好水庫移民工作的重要性、緊迫性和艱巨性，進一步統一思想，提高認識，加強領導，明確責任，把移民工作擺上重要的議事日程，周密部署，精心組織，穩(wěn)步推進，確保移民政策落到實處。做好移民工作，妥善解決移民群眾關心的問題，使他們的長久生活有保障，關系到黨和政府的威信，關系到黨群、干群關系，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。項目的確定要堅持民主程序，尊重和維護移民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。（十六）做好項目規(guī)劃。一是現有政府性資金，包括預算內投資和國債資金、扶貧資金、農業(yè)綜合開發(fā)資金以及政府部門安排的各類建設基金和專項資金，要向庫區(qū)和移民安置區(qū)傾斜；二是從籌集的后期扶持資金結余中安排，用于對庫區(qū)和移民安置區(qū)的扶持，具體辦法由財政部、發(fā)展改革委會同水利部等部門另行制定；三是從調整和完善后的庫區(qū)維護基金中籌集。在提高后期扶持標準幫助解決水庫移民溫飽問題的同時，要繼續(xù)從其他渠道積極籌措資金，加大扶持力度，解決庫區(qū)和移民安置區(qū)長遠發(fā)展問題，重點加強基本口糧田及配套水利設施建設，加強交通、供電、通信和社會事業(yè)等方面的基礎設施建設，加強生態(tài)建設、環(huán)境保護，加強移民勞動力就業(yè)技能培訓和職業(yè)教育，通過貼息貸款、投資補助等方式對移民能夠直接受益的生產開發(fā)項目給予支持。完善水庫移民后期扶持政策可能對其他征地拆遷人口產生影響，地方各級人民政府要高度重視，密切關注，做好宣傳解釋工作，并采取多種措施，及時解決他們生產生活中遇到的實際困難，妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定。具體方案報發(fā)展改革委、財政部審批后實施。（十二）妥善解決小型水庫移民的困難和現有后期扶持項目續(xù)建問題。各省、自治區(qū)、直轄市要進一步完善城鎮(zhèn)最低生活保障制度，把符合條件的大中型水庫非農業(yè)安置移民中的困難家庭，納入地方城鎮(zhèn)最低生活保障范圍，切實做到應保盡保；同時，要積極通過其他渠道進行幫扶，努力改善他們的生活條件。自完善后的水庫移民后期扶持政策實施之日起，現行關于征收庫區(qū)建設基金和后期扶持基金的政策即行廢止，各地自行批準向水利、水電和電網企業(yè)征收的涉及水庫移民的各種基金、資金一律停止收取。（十）現行水庫移民扶持基金的處理。通過電價加價籌措的后期扶持資金由各省級電網公司隨電費征收，全額上繳中央財政；應撥付給各省、自治區(qū)、直轄市的后期扶持資金由財政部會同國務院移民管理機構，按照發(fā)展改革委、財政部、水利部等部門核定的各省、自治區(qū)、直轄市移民人數和規(guī)定的標準據實撥付。（九）扶持資金管理。（3）繼續(xù)保留中央財政每年安排用于解決中央直屬水庫移民遺留問題的資金。為了減輕中西部地區(qū)的負擔，移民人數較少的河北、山西、內蒙古、吉林、黑龍江、貴州、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆12個?。▍^(qū)）的電價加價標準根據本省（區(qū)）的移民人數一次核定，原則上不再調整；如上述12個?。▍^(qū)）2006年7月1日以后搬遷的納入扶持范圍的水庫移民所需后期扶持資金出現缺口，由中央統籌解決；其他19個?。▍^(qū)、市）實行統一的電價加價。要堅持全國統籌、分?。▍^(qū)、市）核算，企業(yè)、社會、中央與地方政府合理負擔，工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村，東部地區(qū)支持中西部地區(qū)的原則。采取直接發(fā)放給移民個人方式的，要核實到人、建立檔案、設立賬戶，及時足額將后期扶持資金發(fā)放到戶；采取項目扶持方式的，可以統籌使用資金，但項目的確定要經絕大多數移民同意，資金的使用與管理要公開透明，接受移民監(jiān)督，嚴禁截留挪用。后期扶持資金能夠直接發(fā)放給移民個人的應盡量發(fā)放到移民個人，用于移民生產生活補助；也可以實行項目扶持，用于解決移民村群眾生產生活中存在的突出問題；還可以采取兩者結合的方式。對2006年6月30日前搬遷的納入扶持范圍的移民，自2006年7月1日起再扶持20年；對2006年7月1日以后搬遷的納入扶持范圍的移民，從其完成搬遷之日起扶持20年。對納入扶持范圍的移民每人每年補助600元。在扶持期內，中央對各省、自治區(qū)、直轄市2006年6月30日前已搬遷的水庫移民現狀人口一次核定，不再調整；對移民人口的自然變化采取何種具體政策，由各省、自治區(qū)、直轄市自行決定，轉為非農業(yè)戶口的農村移民不再納入后期扶持范圍。后期扶持范圍為大中型水庫的農村移民。――堅持中央統一制定政策，省級人民政府負總責。――堅持解決溫飽問題與解決長遠發(fā)展問題相結合。――堅持統籌兼顧水電和水利移民、新水庫和老水庫移民、中央水庫和地方水庫移民。近期目標是，解決水庫移民的溫飽問題以及庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施薄弱的突出問題；中長期目標是，加強庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，改善移民生產生活條件，促進經濟發(fā)展，增加移民收入，使移民生活水平不斷提高，逐步達到當地農村平均水平。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，做到工程建設、移民安置與生態(tài)保護并重，繼續(xù)按照開發(fā)性移民的方針，完善扶持方式，加大扶持力度，改善移民生產生活條件，逐步建立促進庫區(qū)經濟發(fā)展、水庫移民增收、生態(tài)環(huán)境改善、農村社會穩(wěn)定的長效機制，使水庫移民共享改革發(fā)展成果，實現庫區(qū)和移民安置區(qū)經濟社會可持續(xù)發(fā)展。當前，我國總體上已進入統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，有必要也有能力加大對水庫移民的后期扶持。為了幫助移民改善生產生活條件，國家先后設立了庫區(qū)維護基金、庫區(qū)建設基金和庫區(qū)后期扶持基金，努力解決水庫移民遺留問題，對保護移民權益、維護庫區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。目前試點工作已正式啟動。試點單位的選擇，以水庫為試點工作基本單元，兼顧中央直屬水庫與地方管理水庫，兼顧已建與在建水庫，兼顧東部、中部、西部，兼顧整體搬遷安置村、分散安置村和生產安置村，選擇涵蓋范圍廣、代表性強，且領導班子、協調工作能力和組織實施能力強的移民村進行試點工作。實行項目扶持方式的，根據確定的項目和核定的后期扶持資金數額，及時將后期扶持資金逐級撥付到項目村。后期扶持資金發(fā)放給移民個人的，實行“一本（卡）通”形式兌付，由縣級財政部門和移民管理部門根據核定的移民人口，通過指定的金融機構直接發(fā)放到移民個人賬戶。扶持的方式，要求能夠直接發(fā)放給移民個人的盡量發(fā)放到個人，也可以實行項目扶持，還可以采用兩者結合的方式。列入扶持范圍的大中型水庫移民，扶持標準為每人每年補助600元，扶持期限為20年。基本解決移民村飲水、交通、醫(yī)療、上學、用電難等突出問題，村村通自來水達到移民村總數的80％，村村通油（水泥）路達到移民村總數的95％，農村合作醫(yī)療覆蓋率達到移民總數的80％，移民適齡兒童輟學率低于2％，移民村廣播電視綜合人口覆蓋率達到95％，移民村實現村村通電、通電話。扶持水庫移民的目標山東省扶持水庫移民的基本原則是：統籌兼顧新水庫和老水庫移民、中央水庫和地方水庫移民；前期補償補助與后期扶持相結合；解決溫飽問題與解決長遠發(fā)展問題相結合；國家?guī)头雠c移民自力更生相結合；省級人民政府負總責，各級政府分級負責；開發(fā)性移民等。庫區(qū)基礎設施薄弱，長期以來存在行路難、飲水難、就醫(yī)難、用電難、上學難和耕地不足等問題。此外，山東省自2000年以來共安置三峽工程移民10095人（現狀人口另行核定），涉及山東省9個市39個縣(市、區(qū))。到2005年底，山東省共有大中型水庫221座，其中涉及移民搬遷的195座（大型水庫35座，中型水庫160座）。為貫徹落實國務院有關移民工作的政策，山東省研究制定了《山東省大中型水庫移民后期扶持政策實施方案》，方案對扶持范圍、扶持標準、扶持方式等問題做了詳盡的規(guī)定。第三篇：山東省大中型水庫移民后期扶持政策實施方案山東省大中型水庫移民后期扶持政策實施方案大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》日前頒布，將于200