【正文】 即后期限扶持資金能夠發(fā)放給移民個(gè)人的應(yīng)盡量發(fā)放給移民個(gè)人，用于移民生產(chǎn)生活補(bǔ)助；也可以實(shí)行項(xiàng)目扶持，用于解決移民個(gè)人生產(chǎn)生活補(bǔ)助；也可以實(shí)行項(xiàng)目扶持，用于解決移民村群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題；還可以采取兩者結(jié)合的方式。后期扶持的開(kāi)始年限是如何規(guī)定的？答：對(duì)2006年6月30日前搬遷的納入扶持范圍的移民，自2006年7月1日起再扶持20年；對(duì)2006年7月1日以后搬遷的納入扶持范圍的移民，從其完成搬遷之日起扶持20年。后期扶持的標(biāo)準(zhǔn)是什么？答：對(duì)納入扶持范圍的移民每人每年標(biāo)準(zhǔn)為600元。為什么轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的農(nóng)村移民不再納入扶持范圍？答：由于非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的農(nóng)村移民曾享受過(guò)農(nóng)業(yè)戶(hù)口享受不到的政策、福利待遇，性質(zhì)上與農(nóng)業(yè)戶(hù)口的移民有本質(zhì)的區(qū)別，出于公平公正的考慮，此次政策調(diào)整不再將其納入扶持范圍。因此，水庫(kù)移民后期扶持范圍界定為農(nóng)村移民。為什么將扶持范圍界定為農(nóng)村移民？答：一是水庫(kù)移民中絕大多數(shù)是農(nóng)村移民；二是農(nóng)村移民失去了部分賴(lài)以生存的土地，目前生產(chǎn)生活仍很困難，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的主要貧困群體，而非農(nóng)業(yè)安置移民中的困難家庭，對(duì)符合條件的可以納入城鎮(zhèn)最低保障范圍。第五篇：云南省大中型水庫(kù)移民后期扶持政策解答云南省大中型水庫(kù)移民后期扶持政策解答后期扶持的范圍是什么？答：后期扶持的范圍和對(duì)象為大中型水庫(kù)的農(nóng)村移民。發(fā)展改革委要會(huì)同財(cái)政部、水利部等有關(guān)部門(mén)，對(duì)各地實(shí)施水庫(kù)移民后期扶持政策的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重大情況要及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。地方各級(jí)人民政府要始終注意做好維護(hù)穩(wěn)定的工作，認(rèn)真排查各種不穩(wěn)定因素，及時(shí)化解矛盾。要大力宣傳國(guó)家的移民法規(guī)，配合移民部門(mén)做好后期扶持政策的有關(guān)宣傳、解釋工作，充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)水庫(kù)移民的關(guān)心和照顧。（二十一）加強(qiáng)宣傳，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)后期扶持資金使用中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要限期整改。監(jiān)察部要會(huì)同財(cái)政部制定有關(guān)責(zé)任追究辦法。要審定移民人數(shù)，核實(shí)移民身份，并在鄉(xiāng)村兩級(jí)張榜公布，嚴(yán)禁弄虛作假。（二十）強(qiáng)化監(jiān)督，保證資金安全。各地要挑選一批思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部組成移民工作組，深入庫(kù)區(qū)開(kāi)展工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要根據(jù)本意見(jiàn)抓緊制訂本地區(qū)水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。要切實(shí)加強(qiáng)移民鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用，配合做好移民工作。省以下各級(jí)人民政府可結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜地明確負(fù)責(zé)移民工作的機(jī)構(gòu)。要抓緊研究組建統(tǒng)一的國(guó)務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu)，在新機(jī)構(gòu)組建之前，由發(fā)展改革委牽頭，會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立部際聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題。移民工作實(shí)行屬地管理，省級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)移民工作和社會(huì)穩(wěn)定負(fù)總責(zé)，地方各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要有一位負(fù)責(zé)同志分管移民工作，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，做到責(zé)任到位、工作到位。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好水庫(kù)移民工作的重要性、緊迫性和艱巨性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，把移民工作擺上重要的議事日程，周密部署，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，確保移民政策落到實(shí)處。做好移民工作，妥善解決移民群眾關(guān)心的問(wèn)題，使他們的長(zhǎng)久生活有保障，關(guān)系到黨和政府的威信，關(guān)系到黨群、干群關(guān)系，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。項(xiàng)目的確定要堅(jiān)持民主程序，尊重和維護(hù)移民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（十六）做好項(xiàng)目規(guī)劃。一是現(xiàn)有政府性資金，包括預(yù)算內(nèi)投資和國(guó)債資金、扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金以及政府部門(mén)安排的各類(lèi)建設(shè)基金和專(zhuān)項(xiàng)資金，要向庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)傾斜；二是從籌集的后期扶持資金結(jié)余中安排，用于對(duì)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的扶持，具體辦法由財(cái)政部、發(fā)展改革委會(huì)同水利部等部門(mén)另行制定；三是從調(diào)整和完善后的庫(kù)區(qū)維護(hù)基金中籌集。在提高后期扶持標(biāo)準(zhǔn)幫助解決水庫(kù)移民溫飽問(wèn)題的同時(shí)，要繼續(xù)從其他渠道積極籌措資金，加大扶持力度，解決庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題，重點(diǎn)加強(qiáng)基本口糧田及配套水利設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)交通、供電、通信和社會(huì)事業(yè)等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)移民勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，通過(guò)貼息貸款、投資補(bǔ)助等方式對(duì)移民能夠直接受益的生產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目給予支持。完善水庫(kù)移民后期扶持政策可能對(duì)其他征地拆遷人口產(chǎn)生影響，地方各級(jí)人民政府要高度重視，密切關(guān)注，做好宣傳解釋工作，并采取多種措施，及時(shí)解決他們生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，妥善化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。具體方案報(bào)發(fā)展改革委、財(cái)政部審批后實(shí)施。（十二）妥善解決小型水庫(kù)移民的困難和現(xiàn)有后期扶持項(xiàng)目續(xù)建問(wèn)題。各省、自治區(qū)、直轄市要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)最低生活保障制度，把符合條件的大中型水庫(kù)非農(nóng)業(yè)安置移民中的困難家庭，納入地方城鎮(zhèn)最低生活保障范圍，切實(shí)做到應(yīng)保盡保；同時(shí)，要積極通過(guò)其他渠道進(jìn)行幫扶，努力改善他們的生活條件。自完善后的水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施之日起，現(xiàn)行關(guān)于征收庫(kù)區(qū)建設(shè)基金和后期扶持基金的政策即行廢止，各地自行批準(zhǔn)向水利、水電和電網(wǎng)企業(yè)征收的涉及水庫(kù)移民的各種基金、資金一律停止收取。（十）現(xiàn)行水庫(kù)移民扶持基金的處理。通過(guò)電價(jià)加價(jià)籌措的后期扶持資金由各省級(jí)電網(wǎng)公司隨電費(fèi)征收，全額上繳中央財(cái)政；應(yīng)撥付給各省、自治區(qū)、直轄市的后期扶持資金由財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu)，按照發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部等部門(mén)核定的各省、自治區(qū)、直轄市移民人數(shù)和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)撥付。（九）扶持資金管理。（3）繼續(xù)保留中央財(cái)政每年安排用于解決中央直屬水庫(kù)移民遺留問(wèn)題的資金。為了減輕中西部地區(qū)的負(fù)擔(dān)，移民人數(shù)較少的河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、貴州、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆12個(gè)省（區(qū)）的電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本?。▍^(qū)）的移民人數(shù)一次核定，原則上不再調(diào)整；如上述12個(gè)?。▍^(qū)）2006年7月1日以后搬遷的納入扶持范圍的水庫(kù)移民所需后期扶持資金出現(xiàn)缺口，由中央統(tǒng)籌解決；其他19個(gè)?。▍^(qū)、市）實(shí)行統(tǒng)一的電價(jià)加價(jià)。要堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)籌、分?。▍^(qū)、市）核算，企業(yè)、社會(huì)、中央與地方政府合理負(fù)擔(dān)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，東部地區(qū)支持中西部地區(qū)的原則。采取直接發(fā)放給移民個(gè)人方式的，要核實(shí)到人、建立檔案、設(shè)立賬戶(hù)，及時(shí)足額將后期扶持資金發(fā)放到戶(hù)；采取項(xiàng)目扶持方式的，可以統(tǒng)籌使用資金，但項(xiàng)目的確定要經(jīng)絕大多數(shù)移民同意，資金的使用與管理要公開(kāi)透明，接受移民監(jiān)督，嚴(yán)禁截留挪用。后期扶持資金能夠直接發(fā)放給移民個(gè)人的應(yīng)盡量發(fā)放到移民個(gè)人，用于移民生產(chǎn)生活補(bǔ)助；也可以實(shí)行項(xiàng)目扶持，用于解決移民村群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題；還可以采取兩者結(jié)合的方式。對(duì)2006年6月30日前搬遷的納入扶持范圍的移民，自2006年7月1日起再扶持20年；對(duì)2006年7月1日以后搬遷的納入扶持范圍的移民，從其完成搬遷之日起扶持20年。對(duì)納入扶持范圍的移民每人每年補(bǔ)助600元。在扶持期內(nèi)，中央對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市2006年6月30日前已搬遷的水庫(kù)移民現(xiàn)狀人口一次核定，不再調(diào)整；對(duì)移民人口的自然變化采取何種具體政策，由各省、自治區(qū)、直轄市自行決定，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的農(nóng)村移民不再納入后期扶持范圍。后期扶持范圍為大中型水庫(kù)的農(nóng)村移民。――堅(jiān)持中央統(tǒng)一制定政策，省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)。――堅(jiān)持解決溫飽問(wèn)題與解決長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題相結(jié)合。――堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧水電和水利移民、新水庫(kù)和老水庫(kù)移民、中央水庫(kù)和地方水庫(kù)移民。近期目標(biāo)是，解決水庫(kù)移民的溫飽問(wèn)題以及庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的突出問(wèn)題；中長(zhǎng)期目標(biāo)是，加強(qiáng)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善移民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加移民收入，使移民生活水平不斷提高，逐步達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村平均水平。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做到工程建設(shè)、移民安置與生態(tài)保護(hù)并重，繼續(xù)按照開(kāi)發(fā)性移民的方針，完善扶持方式，加大扶持力度，改善移民生產(chǎn)生活條件，逐步建立促進(jìn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、水庫(kù)移民增收、生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，使水庫(kù)移民共享改革發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)總體上已進(jìn)入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，有必要也有能力加大對(duì)水庫(kù)移民的后期扶持。為了幫助移民改善生產(chǎn)生活條件，國(guó)家先后設(shè)立了庫(kù)區(qū)維護(hù)基金、庫(kù)區(qū)建設(shè)基金和庫(kù)區(qū)后期扶持基金，努力解決水庫(kù)移民遺留問(wèn)題，對(duì)保護(hù)移民權(quán)益、維護(hù)庫(kù)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。目前試點(diǎn)工作已正式啟動(dòng)。試點(diǎn)單位的選擇，以水庫(kù)為試點(diǎn)工作基本單元，兼顧中央直屬水庫(kù)與地方管理水庫(kù)，兼顧已建與在建水庫(kù)，兼顧東部、中部、西部，兼顧整體搬遷安置村、分散安置村和生產(chǎn)安置村，選擇涵蓋范圍廣、代表性強(qiáng)，且領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)工作能力和組織實(shí)施能力強(qiáng)的移民村進(jìn)行試點(diǎn)工作。實(shí)行項(xiàng)目扶持方式的，根據(jù)確定的項(xiàng)目和核定的后期扶持資金數(shù)額，及時(shí)將后期扶持資金逐級(jí)撥付到項(xiàng)目村。后期扶持資金發(fā)放給移民個(gè)人的，實(shí)行“一本（卡）通”形式兌付，由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)和移民管理部門(mén)根據(jù)核定的移民人口，通過(guò)指定的金融機(jī)構(gòu)直接發(fā)放到移民個(gè)人賬戶(hù)。扶持的方式，要求能夠直接發(fā)放給移民個(gè)人的盡量發(fā)放到個(gè)人，也可以實(shí)行項(xiàng)目扶持，還可以采用兩者結(jié)合的方式。列入扶持范圍的大中型水庫(kù)移民，扶持標(biāo)準(zhǔn)為每人每年補(bǔ)助600元，扶持期限為20年?；窘鉀Q移民村飲水、交通、醫(yī)療、上學(xué)、用電難等突出問(wèn)題，村村通自來(lái)水達(dá)到移民村總數(shù)的80％，村村通油（水泥）路達(dá)到移民村總數(shù)的95％，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到移民總數(shù)的80％，移民適齡兒童輟學(xué)率低于2％，移民村廣播電視綜合人口覆蓋率達(dá)到95％，移民村實(shí)現(xiàn)村村通電、通電話(huà)。扶持水庫(kù)移民的目標(biāo)山東省扶持水庫(kù)移民的基本原則是：統(tǒng)籌兼顧新水庫(kù)和老水庫(kù)移民、中央水庫(kù)和地方水庫(kù)移民；前期補(bǔ)償補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合；解決溫飽問(wèn)題與解決長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題相結(jié)合；國(guó)家?guī)头雠c移民自力更生相結(jié)合；省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)，各級(jí)政府分級(jí)負(fù)責(zé)；開(kāi)發(fā)性移民等。庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，長(zhǎng)期以來(lái)存在行路難、飲水難、就醫(yī)難、用電難、上學(xué)難和耕地不足等問(wèn)題。此外，山東省自2000年以來(lái)共安置三峽工程移民10095人（現(xiàn)狀人口另行核定），涉及山東省9個(gè)市39個(gè)縣(市、區(qū))。到2005年底，山東省共有大中型水庫(kù)221座，其中涉及移民搬遷的195座（大型水庫(kù)35座，中型水庫(kù)160座）。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)移民工作的政策，山東省研究制定了《山東省大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案》，方案對(duì)扶持范圍、扶持標(biāo)準(zhǔn)、扶持方式等問(wèn)題做了詳盡的規(guī)定。第三篇：山東省大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案山東省大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》日前頒布，將于200