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浙江農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)查報告(參考版)

2024-10-25 10:33本頁面
  

【正文】 二是,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村初中生深深地感觸到了國家經(jīng)濟發(fā)展的快步伐,市場經(jīng)濟在農(nóng)村的逐步深入,使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式不斷變化,而轟轟烈烈的農(nóng)民打工隊伍更使農(nóng)村人的生活發(fā)生了質(zhì)的變化。但是,我國高等教育招生制度的改革,對同學(xué)們的負(fù)面影響也很大。”中國自古以來就非常重視教育,而且當(dāng)今時代的競爭實質(zhì)是人才的競爭,中國要走向世界必須培養(yǎng)優(yōu)秀的人才,而“農(nóng)民問題是中國的問題,中國的問題就是農(nóng)民問題”,農(nóng)村要可持續(xù)發(fā)展,必須有人才的支撐,農(nóng)村要轉(zhuǎn)型,必須有農(nóng)民思想、心態(tài)、人格的轉(zhuǎn)型,這使我們必須關(guān)注農(nóng)村的教育事業(yè)。我國是農(nóng)業(yè)大國,相應(yīng)的農(nóng)村教育更應(yīng)加強。在當(dāng)前,全面、廣泛、深入、持久地開展素質(zhì)教育,是“科學(xué)發(fā)展觀”的“核心”內(nèi)容,是十七大向全黨和全國人民發(fā)出的偉大號召,是“在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義”的根本措施、重要前提、先決條件、可靠保證,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。而要從根本上解決,就是要著手于教師、學(xué)生、家長、國家這四個重要層面。本文以對皖南某鎮(zhèn)(本人家鄉(xiāng))的初級教育調(diào)查為例,進而對江南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育狀況進行剖析。第四篇:浙江農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)查報告(寫寫幫推薦)摘要:改革開放以來,我國在人口眾多、生產(chǎn)力發(fā)展水平不高的條件下,實現(xiàn)了“兩基”(基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲)的歷史性任務(wù),應(yīng)該說這是很了不起的成就。同時,從各地實際出發(fā),規(guī)范教育收費,依法鼓勵社會力量興辦教育,拓展教育資源。為什么促進教育公平要量力而行呢?就是需要我們立足國情、因地制宜,讓公共教育資源向貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜,推動農(nóng)村同城鎮(zhèn)、中西部同東部的教育協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步實現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化。為什么促進教育公平要盡力而為呢?就是需要我們繼續(xù)實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。第五、把促進教育公平作為國家基本教育政策,是社會主義初級階段促進社會公平的重要戰(zhàn)略選擇。這種工作好壞“一鍋粥”的狀態(tài),嚴(yán)重影響著教師培訓(xùn)和提高的積極性。二是要建立教育教學(xué)效益評估。為此,可以根據(jù)地理環(huán)境,在一個縣區(qū)內(nèi)形成幾個具有民間學(xué)術(shù)團體性質(zhì)的橫向聯(lián)系體。在職培訓(xùn),是提高農(nóng)村教師素質(zhì)的一種可行而有效的手段。因此應(yīng)制定相應(yīng)的政策,把教師進修、培訓(xùn)的成績作為對教師進行考核,評職晉級的依據(jù)之一,逐步使中小學(xué)教師的進修、培訓(xùn)制度與工資制度、職稱評定制度、晉級制度有機地結(jié)合起來。因此,切實做好農(nóng)村教師的在職培訓(xùn)工作,提高現(xiàn)有農(nóng)村教師的政治理論水平和科學(xué)文化水平,不僅是當(dāng)務(wù)之急,而且也是一項經(jīng)常性的工作。這是因為現(xiàn)任農(nóng)村教師隊伍中有相當(dāng)一部分是不合格的,需要進修、培訓(xùn)達(dá)到國家規(guī)定的學(xué)歷合格標(biāo)準(zhǔn)。為了保證優(yōu)秀青年進入師范院校,便衣村得到所需求的教師,師范院校還可以與農(nóng)村學(xué)校掛鉤,由學(xué)校推薦優(yōu)等生免試入學(xué),定向培養(yǎng),基本上做到送出去回得來,有計劃地充實本地區(qū)教師隊伍,為提高教育質(zhì)量打下堅實基礎(chǔ)。動員農(nóng)村中學(xué)優(yōu)等生報考師范院校,是保證農(nóng)村教師隊伍不斷得到充實的有效措施,要使農(nóng)村學(xué)生愿意報考師范院校,除了應(yīng)該創(chuàng)造一定的社會條件外,師范院校和農(nóng)村中小學(xué)相互掛鉤共同做好宣傳教育工作。按照國家課程要求,配備各科專職教師,嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,開足開全課程,尤其是農(nóng)村的美育,以及地方課程的開發(fā)。全面實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃,切實落實職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)或生產(chǎn)第一線實踐的要求,加強職業(yè)院?!半p師型”教師隊伍建設(shè)。繼續(xù)推進全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計劃的實施,充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段開展新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。對于新聘教師,一定要嚴(yán)格教師資格制度,嚴(yán)把入口關(guān)。采取切實措施,優(yōu)化、調(diào)整農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村教師隊伍質(zhì)量?;I備召開全國教師工作會議,籌劃新時期我國教師隊伍建設(shè)大計。教師節(jié)前后,教育部可與人事部聯(lián)合表彰全國模范教師和全國教育系統(tǒng)先進工作者、全國優(yōu)秀教師和全國教育系統(tǒng)優(yōu)秀工作者,同時通過多種方式宣傳他們的先進事跡,弘揚尊師重教的良好社會風(fēng)尚。要深入貫徹落實胡錦濤總書記給孟二冬同志女兒回信的精神,進一步將師德建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)的首位,繼續(xù)深入開展向孟二冬同志等模范教師學(xué)習(xí)的活動,弘揚新時期人民教師的高尚師德。我國教育事業(yè)的改革和發(fā)展已經(jīng)進入了全面提高教育質(zhì)量的階段,而提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素、核心問題是教師隊伍的素質(zhì)和水平。并且增加政策導(dǎo)向,使更多的優(yōu)秀人才流向基層,為農(nóng)村教育注入新的血液。二、解決辦法的對策第一、制定合理標(biāo)準(zhǔn),任用優(yōu)秀教師人才。社會公平環(huán)境優(yōu)化了,教育公平的增長空間就會加大。同時,在我國普及九年義務(wù)教育和實現(xiàn)高等教育大眾化后,公共財政制度不健全和政府對教育投入不夠的問題顯得更加突出,教育管理、辦學(xué)、投入等許多方面體制改革還要深化。部分公共教育資源的配置和使用也缺乏有效的監(jiān)管。高等教育資源地區(qū)差異較大,招生計劃還不太合理。目前,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之’間,義務(wù)教育的師資和辦學(xué)條件的差距不小,中西部農(nóng)村貧困地區(qū)仍是難點。三是教育公平面臨著突出問題。書報雜志的缺乏,必然影響教師水平的提高。沒有學(xué)習(xí)資料,教師水平怎么能提高?沒有教學(xué)儀器設(shè)備,教師也不用做實驗,甚至也不會做實驗。有些窮困的學(xué)校連一部像樣的字典都沒有,更談不上教學(xué)資料了。二是學(xué)校的設(shè)備與經(jīng)濟條件也直接影響教師水平的提高。目前,農(nóng)村教師隊伍情況是學(xué)歷偏低,這就直接影響教師本身的普通文化水平和學(xué)科專業(yè)水平,是提高教育質(zhì)量的主要障礙?!拔母铩鼻暗母咧挟厴I(yè)生,從事中小學(xué)教育工作的,他們有一定的文化科學(xué)知識水平,在掌握教育規(guī)律后,提高比較快,這部分人包括中師生,現(xiàn)在已經(jīng)是中小學(xué)的骨干教師了。學(xué)生家長往往只注重文化課的成績來衡量孩子,總認(rèn)為文化成績一好能帶百好,這樣的關(guān)心,給孩子產(chǎn)生一種概念,學(xué)習(xí)成績絲毫不能馬虎,只要學(xué)習(xí)成績好就能受寵,家長也誤認(rèn)為,孩子只要學(xué)習(xí)成績好將來就能有出息,因而對未成年人的思想道德不重視二是、家長思想道德行為的誤導(dǎo)目前,農(nóng)村家庭教育中對未成人思想道德產(chǎn)生不良影響的現(xiàn)象很多:迷信鬼神,找地理先生看風(fēng)水,賭博,特別是農(nóng)閑季節(jié),有的家長有時還讓孩子“弄兩把”,缺乏孝敬意識,見利忘義等,都給孩子的成長帶來了很壞的影響。三是、農(nóng)村初中生認(rèn)知不足,他們既不全面也不深了解入高等教育改革的情況,對未來感覺比較迷茫,學(xué)習(xí)目的不明確,與老師家長溝通不夠。二是,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村初中生深深地感觸到了國家經(jīng)濟發(fā)展的快步伐,市場經(jīng)濟在農(nóng)村的逐步深入,使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式不斷變化,而轟轟烈烈的農(nóng)民打工隊伍更使農(nóng)村人的生活發(fā)生了質(zhì)的變化。但是,我國高等教育招生制度的改革,對同學(xué)們的負(fù)面影響也很大?!敝袊怨乓詠砭头浅V匾暯逃?而且當(dāng)今時代的競爭實質(zhì)是人才的競爭,中國要走向世界必須培養(yǎng)優(yōu)秀的人才,而“農(nóng)民問題是中國的問題,中國的問題就是農(nóng)民問題”,農(nóng)村要可持續(xù)發(fā)展,必須有人才的支撐,農(nóng)村要轉(zhuǎn)型,必須有農(nóng)民思想、心態(tài)、人格的轉(zhuǎn)型,這使我們必須關(guān)注農(nóng)村的教育事業(yè)。我國是農(nóng)業(yè)大國,相應(yīng)的農(nóng)村教育更應(yīng)加強。在當(dāng)前,全面、廣泛、深入、持久地開展素質(zhì)教育,是“科學(xué)發(fā)展觀”的“核心”內(nèi)容,是十七大向全黨和全國人民發(fā)出的偉大號召,是“在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義”的根本措施、重要前提、先決條件、可靠保證,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。而要從根本上解決,就是要著手于教師、學(xué)生、家長、國家這四個重要層面。本文以對皖南某鎮(zhèn)(本人家鄉(xiāng))的初級教育調(diào)查為例,進而對江南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育狀況進行剖析。第三篇:浙江農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)查報告摘要:改革開放以來,我國在人口眾多、生產(chǎn)力發(fā)展水平不高的條件下,實現(xiàn)了“兩基”(基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲)的歷史性任務(wù),應(yīng)該說這是很了不起的成就。四是教師流動實行類似球員的“轉(zhuǎn)會費”制度,對流向城鎮(zhèn)、民辦、私立學(xué)校的教師,流入學(xué)校應(yīng)向流出學(xué)校繳納一定的培養(yǎng)費,保障農(nóng)村中小學(xué)的利益。三是要實行和堅持一定行政區(qū)域內(nèi)(如市或縣)的教師交流制度,規(guī)定城市(鎮(zhèn))學(xué)校每年必須接受一定數(shù)量的農(nóng)村教師進修培訓(xùn),城鎮(zhèn)高級教師、骨干教師、教壇新秀必須每幾年到農(nóng)村中小學(xué)任教半年或一年。二是實行教師資格制度和教師聘任制度。為此建議:一是要考慮農(nóng)村中小學(xué)區(qū)域廣、生源分散、教學(xué)點較多等特點,合理核定這些地區(qū)教職員工的編制。世界上的名牌大學(xué)也好,國內(nèi)的一些名校也罷,都是建立在名師的基礎(chǔ)上的。硬件只是教育發(fā)展的外部條件,教師的素質(zhì)才是問題的根本所在。紹興縣計劃從2004年起,從山區(qū)到平原逐步推行義務(wù)教育階段免費教育,到2010年全縣九年制義務(wù)教育全部免費,有關(guān)部門應(yīng)及時總結(jié)這一經(jīng)驗,并在發(fā)達(dá)地區(qū)加以推廣。目前首先要將省規(guī)定的減免學(xué)、雜費的貧困生比例為10的政策落到實處。對欠發(fā)達(dá)地區(qū),省、市財政要給予相應(yīng)的支持。浙江作為國內(nèi)經(jīng)濟最發(fā)達(dá)的省份之一,應(yīng)該考慮在時間上要提前,在范圍上要擴大。根據(jù)政府財力情況,有計劃、有步驟地減免貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)費用,讓困難家庭的學(xué)生都能享受免費義務(wù)教育。繼續(xù)做好“希望工程”和“春蕾計劃”,多渠道幫助貧困學(xué)生完成義務(wù)教育。(四)大力支持全社會辦教育,對貧困家庭的學(xué)生實行免費教育加快教育改革步伐,加速教育產(chǎn)業(yè)化進程,在加大國家辦學(xué)力度的同時,動員和鼓勵社會力量參與辦學(xué),利用國內(nèi)外企業(yè)的、私營的、個人的資金,舉辦針對義務(wù)教育的民營、私立學(xué)校,讓一部分學(xué)生分流到這些學(xué)校,便于政府能集中有限的財力更好地保證對中低收入階層和民工子女的義務(wù)教育。但是必須看到,即使在經(jīng)濟發(fā)達(dá)的我省,仍有25個經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)縣(市、區(qū)),它們自身財政往往入不敷出,根本就沒有太多的錢來用于教育,要它們承擔(dān)義務(wù)教育的主要責(zé)任顯然是有點力不從心的。農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村義務(wù)教育模式由以前的以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”改為“以縣為主”,這是一個很大的進步。曼昆說:政府有時可以改善市場的結(jié)果。作為一個主要社會資源是全民所有的國家,我們的政府尤其是較高級的政府更有必要解決教育資源在地區(qū)間公正配置的課題。如美國,上世九十年代以來,聯(lián)邦和州級政府負(fù)擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費比重分別為7%和46%;日本國家和省級政府分別承擔(dān)了初等中等教育經(jīng)費的24%和76%。因此興辦公立學(xué)校成為西方社會解決由于公民先天差別導(dǎo)致貧富懸殊問題的一個重要途徑。現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)雖然在平等與效率的理論與實踐之間始終未能找到良策,但有一點卻是被公認(rèn)的,即教育會改變?nèi)说哪芰Α⒏倪M生存的狀況、改善社會平等與公正。我們希望,通過加大對義務(wù)教育投入的力度,使農(nóng)村中小學(xué)校長和教師能把自己的時間和精力百分之百集中在教育上,不再為學(xué)校的經(jīng)費、教師的福利發(fā)愁。在城市,要樹立大教育的觀念,加大力度解決外來民工子女的教育問題,使大量民工子女能享受城市良好的教育資源和城市文明,為現(xiàn)代化建設(shè)提供大量高素質(zhì)的人力資源。所以,我們建議必須從現(xiàn)在起,采取切實有效的措施和非常手段,增加各級政府對教育的投入。這里規(guī)定的農(nóng)村中學(xué)僅僅是指100個省重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中學(xué),農(nóng)村小學(xué)是指村辦小學(xué)、完小以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)在村里的辦學(xué)點,大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的中小學(xué)還沒有包括在內(nèi)。從生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費看,中小學(xué)與高、中等院校差距也很大,2002年普通高校、普通高中、普通初中和普通小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費分別為6651元、2353元、1716元和1455元,其中預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費分別為2736元、489元、230元和128元。浙江省2002年的經(jīng)費支出中,%,技校和高中(含職高)%,%,%。在農(nóng)村不少地方,可以看到“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”的標(biāo)語寫在學(xué)校破舊的墻上,與有些部門漂亮的辦公樓形成了明顯的反差,反映了我們在教育投入上的矛盾和無奈。到2002年,%,與《綱要》的要求相距甚遠(yuǎn),與聯(lián)合國推薦的比例差距更大。據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計,我國對教育的投入低于其它發(fā)展中國家。黨的十四大明確指出:必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力提高全民族的思想道德和科學(xué)文化水平,這是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化的根本大計。因此,當(dāng)務(wù)之急是從制度上來保證政府財力對教育的投入,完善對干部的考核辦法,增加環(huán)境、文化、教育、衛(wèi)生等考核內(nèi)容,建立一套社會、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的干部考核辦法,這樣才能糾正地方政府重經(jīng)濟輕文教衛(wèi)的傾向。因此,各地官員為了凸顯自己的政績,從自己的政治前途考慮,往往喜歡發(fā)展投資回報率高而快的產(chǎn)業(yè),希望能夠用GDP的快速增長來表現(xiàn)自己的工作業(yè)績。使他們在實際工作中輕文教衛(wèi)重GDP的根源在于上級對下級的考核制度上。很多地方政府有錢搞開發(fā),但沒錢辦教育,這是政府在指導(dǎo)思想上的偏差。政府預(yù)算不足也正是10年來教育亂收費屢禁不止的主要原因。聯(lián)合國主管教育的官員說,%,還不到聯(lián)合國推薦水平6%的一半。因為他們清楚,教育是解決貧富差距的最好辦法,也是改變他們子女命運的有效途徑。目前在我們國家,教育的重要性已經(jīng)被包括文盲在內(nèi)的絕大多數(shù)家長所認(rèn)識,他們節(jié)衣縮食,把家庭的很大一部分收入投入到子女的教育中。軟件開發(fā)超過傳統(tǒng)的美國和印度,一躍成為世界第一,年出口額達(dá)到120億美元。加入歐共體后,愛爾蘭政府十分重視教育工作,大幅度增加教育經(jīng)費,教育開支占GDP的比例在西方國家名列前茅,由此帶來科技突飛猛進,用了不到二十年的時間,由歐洲最窮的國家變?yōu)樽罡粐?,這在世界上是少有其匹的。愛爾蘭是一個歐洲小國,面積7萬平方公里,人口只有380多萬人。因此,進入二十世紀(jì)時,英國沒有保持住其原本在技術(shù)和生產(chǎn)力方面的巨大優(yōu)勢。但英國政府沒有為這些工人的子女修建學(xué)校。英國是現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)源地,曾是老牌的經(jīng)濟強國。為此,我們提出以下建議:(一)改革官員考核辦法,真正重視和發(fā)展教育事業(yè)由于教育投入不像有形投入一樣能迅速見效,教育的重要性不是每一個人都能認(rèn)識的,但經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步、國力的增強,又無不體現(xiàn)出教育的重要性。高素質(zhì)的農(nóng)村勞動力資源,對我省的現(xiàn)代化建設(shè)是一個極大的推動,而大量不符合現(xiàn)代化要求的農(nóng)村勞動力必將成為建設(shè)全面小康社會的包袱。據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù),這與我省的經(jīng)濟地位很不相稱。應(yīng)該說自1985年實施義務(wù)教育以來,我省的義務(wù)教育取得了顯著的成績,%,%,%,初中入學(xué)率、%%。農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要作用。五、對發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的幾點建議黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。沒有收費卡,就不利于家長對學(xué)期中間的收費進行監(jiān)督。在這次被調(diào)查的300名中小學(xué)家長中,%家長反映學(xué)校沒有執(zhí)行收費卡制度。(五)教育收費卡制度執(zhí)行不力為切
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