【正文】 （4）動員全礦職工積極參與。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來。利用班前、報刊等多種形式，盡可能使用通俗語言，簡明扼要，多題材、多角度、有針對性地進行宣傳教育。在我礦樹立起比較牢固的安全意識和責任意識，普及基本的預防、避險、自救、互救、減災等安全防護知識和技能。二、工作要求主動開展應(yīng)急管理宣傳教育工作 要落實責任。（2）宣傳普及應(yīng)急管理法律法規(guī)知識。以專題宣傳活動為載體，增強職工安全意識。同時，總結(jié)分析案例中使用的處置手段、采用的應(yīng)對措施等，進一步提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平。一是選擇有代表性的典型案例，對全國煤礦成功應(yīng)對突發(fā)事件、以及在應(yīng)急處置中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行宣傳報道。各部門要采取積極有效措施，認真貫徹落實應(yīng)急預案的做法，切實做好應(yīng)急管理工作的情況。以應(yīng)急預案為核心，做好預案的宣傳和解讀工作礦有關(guān)部門要結(jié)合實際，深入分析我礦面臨的安全形勢，做好應(yīng)急管理工作；宣傳預案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程，落實預防為主的方針，加強預案演練，不斷完善應(yīng)急預案。應(yīng)急宣傳教育制度為增強職工安全意識和自我防護素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，特制定本實施方案。各應(yīng)急救援隊伍要通過開展預防性安全檢查工作，熟悉我礦生產(chǎn)和救援環(huán)境，了解企業(yè)的主要隱患和重大危險源及其應(yīng)急預案，有針對性地研究和制定科學的應(yīng)急救援與處置方案，配齊相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備，開展應(yīng)急救援演練，不斷提升應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合救援能力。各部門要自覺接受和積極配合應(yīng)急救援隊伍對本單位的安全檢查，主動提供有關(guān)安全生產(chǎn)的圖紙資料和規(guī)章制度，對應(yīng)急救援隊伍的檢查不得拒絕和阻撓。對存在安全隱患的部門，要下達整改指令，督促其及時整改落實。煤礦企業(yè)：重點檢查礦井通風系統(tǒng)是否合理，通風設(shè)施是否完善，通風設(shè)備是否完好及礦井反風演習情況；火區(qū)管理情況和防滅火措施的落實情況；水害防治措施的制定與執(zhí)行情況。預防性安全檢查的范圍包括：我礦井上下各類重大危險源，以及礦山周邊區(qū)域可能面臨的問題。要按照實施方案，做好與日常值備班工作的統(tǒng)籌安排，適時開展預防性安全檢查工作。預防性安全檢查的具體工作由應(yīng)急救援隊伍實施。各部門要針對礦區(qū)內(nèi)存在的重大危險源狀況，制定并下達預防性檢查工作計劃，每年至少應(yīng)組織2次預防性安全檢查活動。通過組織應(yīng)急救援隊伍開展預防性安全檢查，促進各類風險隱患的深入排查治理，超前防范事故；各級應(yīng)急救援隊伍根據(jù)所在區(qū)域主要風險隱患和重大危險源特點，熟悉救援環(huán)境，開展有針對性的應(yīng)急演練，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的綜合能力。以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，按照“預防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的工作要求，充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊伍在預防性安全檢查、重大隱患排查中的作用，促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。九、對于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，通過整改避免事故發(fā)生的，單位將給予獎勵100—500元，對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，將責令限期完成整改并進行公示，對事故苗頭知情不報者將給予處罰。七、運輸物資需采用有危險品運輸資質(zhì)的單位承運，進入本公司重大危險源區(qū)域的運輸車輛必須戴上滅火器方可入內(nèi)。五、凡進入重大危險源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過上崗培訓并取得合格證才能進入工作崗位，區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要生產(chǎn)部按程序?qū)徍送夥娇蓪嵤?，外來人員要有專人陪同方可入內(nèi)。四、隊組對生產(chǎn)裝置的日常巡回檢查記錄要及時。每年不得少于一次舉行安全、消防應(yīng)急演習活動。建立健全物質(zhì)安全技術(shù)資料，要求配置相應(yīng)的應(yīng)急器材。重大危險源檢測監(jiān)控制度目的：加強安全生產(chǎn)管理，消除安全隱患 范圍：礦區(qū)、施工作業(yè)區(qū) 職責：機關(guān)各科室、生產(chǎn)隊組一、培訓科職責必須組織或聘請有資質(zhì)人員按規(guī)定對我礦重大危險源定期進行檢測、評估；培訓科對重大危險源的管理負有檢查、督查的職責。各施工單位對施工的重大安全費用工程，負責施工過程中的安全管理，并按照“三定”要求，按時、保質(zhì)、保量完成施工任務(wù)。安全礦長、安監(jiān)科長對全礦井重大安全隱患的認定及排查治理負全面監(jiān)督把關(guān)責任，具體負責重大安全隱患的統(tǒng)計、匯總、建檔、上報，并按照計劃安排對各項重大隱患的排查治理，進行過程監(jiān)管和結(jié)果驗收考核。礦井各分管領(lǐng)導是本系統(tǒng)重大安全隱患認定排查治理的主要責任者，負責本系統(tǒng)重大安全隱患的認定及排查治理工作。二、重大隱患排查治理工作原則：以消除重大安全隱患和推進本質(zhì)安全型礦進建設(shè)為目標，以建立健全重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理責任制為手段，堅持“全面排查、分輕重緩急治理，解決與監(jiān)管并重，程序化管理”的原則，突出當前、著眼長遠、統(tǒng)籌安排、加大投入、嚴格考核，全力解決當前防治水、安全供電等方面威脅礦井的重大安全隱患問題。重大隱患排查與治理制度為了認真貫徹落實公司及上級有關(guān)部門關(guān)于重大安全生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)規(guī)定，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，積極推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，特制定本制度。根據(jù)計劃，每季度至少安排一次全面檢查，對各項設(shè)施、通訊設(shè)備，救援物質(zhì)儲備，救護隊人員配備等進行檢查。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況，適時修訂《預案》，做到科學、易操作。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導小組負責預案的編制、修訂。應(yīng)急檢查辦公室設(shè)在安監(jiān)科，并負責日常管理。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預案管理、應(yīng)急培訓、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。應(yīng)急管理制度堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，職責明確，快速反應(yīng)”的原則。應(yīng)急救援職責履行情況檢查制度為貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對風險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。各項罰款交礦財務(wù)部，財務(wù)部出具票據(jù)。要求各分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認真落實會議精神及內(nèi)容，切實落實崗位責任制。與會人員手機必須設(shè)為震動，并做好會議記錄。對本階段應(yīng)急救援管理工作進行總結(jié)，對下月應(yīng)急救援管理工作做出具體安排。通報礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問題。二、組織單位：安監(jiān)科三、主持人：安全礦長四、參加人員：礦長、總工程師、生產(chǎn)礦長、機電礦長、培訓科、生產(chǎn)技術(shù)部、通風科、機電科、調(diào)度室、安監(jiān)科、供應(yīng)科、財務(wù)部、保衛(wèi)部、各區(qū)隊負責人。第三篇：煤礦應(yīng)急救援管理制度[定稿]煤礦應(yīng)急救援管理制度吳忠市高閘煤礦有限公司目 錄一、工作例會制度二、應(yīng)急救援職責履行情況檢查制度三、重大隱患排查與治理制度四、重大危險源檢測監(jiān)控制度五、預防性安全檢查制度六、應(yīng)急宣傳教育制度七、應(yīng)急培訓制度八、應(yīng)急預案管理工作制度九、應(yīng)急預案演練與評估制度十、應(yīng)急救援隊伍管理規(guī)定十一、應(yīng)急投入保障制度十二、應(yīng)急救援物資裝備管理制度十三、應(yīng)急救援檔案管理制度十四、應(yīng)急救援責任追究與獎懲制度十五、其他管理制度工作例會制度為更好的學習、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強應(yīng)急救援管理工作，提高人員管理水平，及時準確的指導和解決應(yīng)急救援中存在的問題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應(yīng)急救援工作例會制度。根據(jù)計劃，每季度至少安排一次全面檢查，對各項設(shè)施、通訊設(shè)備，救援物質(zhì)儲備，救護隊人員配備等進行檢查。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況，適時修訂《預案》，做到科學、易操作。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導小組負責預案的編制、修訂。應(yīng)急檢查辦公室設(shè)在安全科，并負責日常管理。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預案管理、應(yīng)急培訓、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。根據(jù)礦實際情況制定本制度。本制度由安全科負責解釋。1演習結(jié)束后，各單位要依據(jù)演習中暴露的問題及時對應(yīng)急預案進行修訂，保持應(yīng)急預案的持續(xù)改進。應(yīng)急預案的演習檢驗下列效果：人員配置的合理性、充分性，參與人員的反應(yīng)能力與處理能力，應(yīng)急預案的操作性，應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性，應(yīng)急預案的組織協(xié)調(diào)性，外部機構(gòu)響應(yīng)的及時性，應(yīng)急預案的經(jīng)濟性及有效性。各單位應(yīng)成立應(yīng)急演習指揮策劃小組，根據(jù)選定的演習類型制定應(yīng)急預案演習方案，演習方案包括下列事項：確定演習時間、目標和演習范圍，演習方式，確定演習現(xiàn)場規(guī)則，指定演習效果評價人員，安排相關(guān)的后勤工作，編寫書面報告，演習人員進行自我評估，針對不足及時制定改正措施并確保實施。各單位每年至少要組織一次應(yīng)急預案演習。應(yīng)急響應(yīng)中心會同有關(guān)部門，通過各種宣傳手段，對公司周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急意識。特殊作業(yè)人員（如救護人員、特殊環(huán)境、關(guān)鍵崗位人員等）在學習和考試后，應(yīng)進行相應(yīng)的訓練和演習。針對已批準的應(yīng)急預案，各單位應(yīng)編制對各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)職工的培訓計劃，并組織實施。預案評審的主要效果應(yīng)包括：評估預案描述的應(yīng)急準備狀態(tài)是否滿足要求，提出應(yīng)急預案執(zhí)行程序中的缺陷和不足；評估預案確定的重大事故應(yīng)急能力是否滿足要求，識別資源需求，澄清相關(guān)機構(gòu)、組織和人員的職責，改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題；評估預案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠，進一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。發(fā)布實施的應(yīng)急預案應(yīng)每年評審一次。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。應(yīng)急預案編制完成或修訂完善后，應(yīng)進行評審。二、細則單位主要負責人應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》（AQ/T90022006）組織相關(guān)單位（部門）按照規(guī)定編寫本單位應(yīng)急預案。應(yīng)急預案演練與評估制度一、總則為提高應(yīng)對風險和防范事故的能力，評估公司應(yīng)急準備狀態(tài)、應(yīng)急能力，發(fā)現(xiàn)并及時修改應(yīng)急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足，識別資源需求，澄清相關(guān)機構(gòu)、組織和人員的職責，改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題，檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能。四、應(yīng)急救援隊伍應(yīng)針對參與救援的具體情況，定期組織應(yīng)急救援演練。二、應(yīng)急救援隊伍應(yīng)建立健全各項管理制度，包括：值班制度；崗位工作制度；教育學習制度；培訓演練制度；裝備維護保養(yǎng)制度；安全保密制度；獎優(yōu)罰劣制度。對于濫用職權(quán)，利用處分員工進行打擊報復或者對應(yīng)處分員工進行包庇的人員，應(yīng)當從嚴予以處分。給予員工行政處分和經(jīng)濟處罰必須弄清事實，取得證據(jù)，分析違章的程度和性質(zhì)，區(qū)別對待故意的或明顯的違章與不易把握的過失行為，并經(jīng)過會議討論，征求工會意見，允許受處分者本人進行申辨，慎重決定。對因違章而造成的重大人身、設(shè)備險肇事故(包括交通、火災、爆炸、中毒、污染等事故)的有關(guān)責任人員的處分按事故處理的程序進行，直至移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。同時可令其下崗學習1至3個月，情節(jié)特別嚴重者給予行政警告處分。對員工的一般違章行為給予一次性罰款處理和記分，罰款額為50元—100元。對員工的行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。（5）對制止違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動紀律者進行打擊報復的。（3）玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故使人民生命、財產(chǎn)遭受損失的。三、處罰對于有下列行為之一的員工，應(yīng)當給予行政處分或經(jīng)濟處罰：（1）嚴重違反我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定的。在給予上述獎勵時，可以發(fā)給一次性物質(zhì)獎勵或獎金，獎勵標準50元—500元。（4）其它應(yīng)當給予獎勵的。（2）在消除事故隱患或者事故搶險中有功的人員。本制度適用于與我礦形成勞動關(guān)系的所有員工。我礦員工必須遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。九、對于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，通過整改避免事故發(fā)生的，單位將給予獎勵100—500元，對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，將責令限期完成整改并進行公示，對事故苗頭知情不報者將給予處罰。七、運輸物資需采用有危險品運輸資質(zhì)的單位承運，進入本公司重大危險源區(qū)域的運輸車輛必須戴上阻火器方可入內(nèi)。五、凡進入重大危險源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過上崗培訓并取得合格證才能進入工作崗位，區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要生產(chǎn)部按程序?qū)徍送夥娇蓪嵤鈦砣藛T要有專人陪同方可入內(nèi)。四、隊組對生產(chǎn)裝置的日常巡回檢查記錄要及時。每年不得少于一次舉行安全、消防應(yīng)急演習活動。建立健全物質(zhì)安全技術(shù)資料，要求配置相應(yīng)的應(yīng)急器材。重大危險源檢測監(jiān)控制度目的：加強安全生產(chǎn)管理，消除安全隱患 范圍：礦區(qū)、施工作業(yè)區(qū) 職責：機關(guān)各部室、生產(chǎn)隊組一、安全培訓中心職責必須組織或聘請有資質(zhì)人員按規(guī)定對我礦重大危險源定期進行檢測、評估；安全培訓中心對重大危險源的管理負有檢查、督查的職責。各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)將煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)情況納入監(jiān)察工作重點，依照相關(guān)法律法規(guī)和標準，嚴格監(jiān)察執(zhí)法，嚴厲處罰違法違規(guī)行為，對不能按期完成建設(shè)要求的，依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證限期整改；逾期仍未完成的，提請地方人民政府予以關(guān)閉。煤礦企業(yè)應(yīng)每年開展一次緊急避險應(yīng)急演練，建立應(yīng)急演練檔案。六、培訓與應(yīng)急演練煤礦企業(yè)應(yīng)將正確使用緊急避險設(shè)施作為入井人員安全培訓的重要內(nèi)容，確保所有入井人員熟悉井下緊急避險系統(tǒng)，掌握緊急避險設(shè)施的使用方法，具備安全避險基本知識。煤礦企業(yè)應(yīng)建立緊急避險設(shè)施的技術(shù)檔案，準確記錄緊急避險設(shè)施安裝、使用、維護、配件配品更換等相關(guān)信息。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)避險設(shè)施不能正常使用時，應(yīng)及時維護處理。應(yīng)每10天對設(shè)備電源（包括備用電源）進行1次檢查和測試。應(yīng)保證儲存的食品、水、藥品等始終處于保質(zhì)期內(nèi)，外包裝應(yīng)明確標示保質(zhì)日期和下次更換時間。緊急避險設(shè)施應(yīng)有簡明、易懂的使用說明，指導避險礦工正確使用。臨時避難硐室硐室建設(shè)完成后，應(yīng)進行各種功能測試和聯(lián)合試運行，并按要求組織驗收，滿足規(guī)定要求后方可投入使用。臨時避難硐室應(yīng)按設(shè)計的額定避險人數(shù)配備供氧和有害氣體去除設(shè)施、食品和飲用水以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅火器、人體排泄物收集處理裝置等輔助設(shè)施，備用系數(shù)不小于10％。硐室內(nèi)應(yīng)設(shè)置直通礦調(diào)度室的固定電