【正文】 ，使公司內(nèi)部與外貿(mào)活動(dòng)有關(guān)人員、法人都能夠掌握相關(guān)的規(guī)定，形成良好的工作氛圍。：在公司內(nèi)部以講座或研討會(huì)、交流會(huì)的形式進(jìn)行。、財(cái)務(wù)管理部、采購(gòu)管理部、物料管理部、生產(chǎn)設(shè)備部、法人均有接受相關(guān)培訓(xùn)的權(quán)利與義務(wù)。培訓(xùn)范圍業(yè)務(wù)管理部、財(cái)務(wù)管理部、采購(gòu)管理部、物料管理部、生產(chǎn)設(shè)備部、法人、負(fù)責(zé)關(guān)務(wù)的高級(jí)管理人員及其他部門(mén)有興趣學(xué)習(xí)的公司員工。因此，從多角度加強(qiáng)對(duì)于跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移定價(jià)的研究具有十分重要的意義。認(rèn)真研究跨國(guó)企業(yè)利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)進(jìn)行國(guó)際避稅，積極制定應(yīng)對(duì)策略，有利于維護(hù)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，合理的分配稅收利益，建立良好、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。對(duì)于轉(zhuǎn)移定價(jià)造成的稅收損失,除要求補(bǔ)交稅款外,還追加一定罰款，且數(shù)額很大，提高了跨國(guó)公司利用轉(zhuǎn)移定價(jià)避稅的成本。如果轉(zhuǎn)移定價(jià)被海關(guān)發(fā)現(xiàn),只需補(bǔ)齊稅款。這種“只補(bǔ)不罰”的做法,對(duì)跨國(guó)公司來(lái)說(shuō),轉(zhuǎn)移定價(jià)幾乎沒(méi)有代價(jià)。建議對(duì)于違規(guī)企業(yè)給予更嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰或者將其列入“黑名單”企業(yè)進(jìn)行管理，加大對(duì)企業(yè)和其進(jìn)口商品的核查力度，增加其通關(guān)的成本，繼而提高跨國(guó)公司的違法成本。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移定價(jià)違反公允交易的有關(guān)規(guī)定，制定海關(guān)對(duì)于不合理轉(zhuǎn)移定價(jià)的處罰規(guī)則。同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)廣泛收集、分析、整理國(guó)內(nèi)外各行業(yè)的貨物價(jià)格、無(wú)形資產(chǎn)價(jià)格、行業(yè)利潤(rùn)率等資料以方便海關(guān)、對(duì)外商投資企業(yè)的進(jìn)口報(bào)價(jià)和賬目進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。,借助社會(huì)力量、網(wǎng)絡(luò)信息實(shí)現(xiàn)綜合治理由于預(yù)防避稅工作涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)部門(mén),單靠海關(guān)來(lái)單獨(dú)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)移定價(jià)避稅工作是不夠的。對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)進(jìn)口商品的價(jià)格保持固定，不隨市場(chǎng)行情波動(dòng)的企業(yè)也應(yīng)加以重點(diǎn)關(guān)注，是否存在利用關(guān)聯(lián)交易，通過(guò)轉(zhuǎn)移定價(jià)降低減少繳納進(jìn)口關(guān)稅的可能。它使海關(guān)對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移定價(jià)的事后審核轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑皩徍?，?duì)保護(hù)納稅人合法經(jīng)營(yíng)和海關(guān)依法征稅都有利。海關(guān)同樣也面對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)移定價(jià)避稅的難題，海關(guān)可借鑒稅務(wù)部門(mén)采取的“預(yù)約定價(jià)法”的思路，實(shí)行“預(yù)約估價(jià)”，加強(qiáng)海關(guān)與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的溝通，讓企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系、經(jīng)營(yíng)手段、定價(jià)原則提前在報(bào)關(guān)前補(bǔ)充申報(bào)，予以公開(kāi)，避免貨物進(jìn)口報(bào)關(guān)時(shí)，海關(guān)較長(zhǎng)時(shí)間的核查給企業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的不便。，積極實(shí)施“預(yù)約定價(jià)安排”規(guī)則國(guó)家稅務(wù)總局于2004年9月3日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》，并于2006年10月4日正式實(shí)施。加強(qiáng)海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)移定價(jià)限制首先要解決好估價(jià)法規(guī)問(wèn)題。放松監(jiān)管鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)和收緊監(jiān)管以保持監(jiān)管力度成為不可避免的矛盾。監(jiān)管者難以椎管?chē)?guó)際化經(jīng)營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的能力，兩者之間的差距可能還在拉大。對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)間的非專(zhuān)利技術(shù)和注冊(cè)商標(biāo)使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)捎谄鋬r(jià)格的確定存在著極大的困難，我國(guó)沒(méi)有收費(fèi)的明確規(guī)定，而且由于其專(zhuān)有性，無(wú)可比市場(chǎng)價(jià)格，其價(jià)格的確定更是難以掌握。主要指獲得專(zhuān)有技術(shù)、注冊(cè)商標(biāo)、專(zhuān)利等無(wú)形資產(chǎn)過(guò)程中的轉(zhuǎn)移定價(jià)。更有甚者，有的竟將境外企業(yè)發(fā)生的龐大管理費(fèi)用攤銷(xiāo)到境內(nèi)公司，以此轉(zhuǎn)移利潤(rùn)，逃避稅收。 勞務(wù)、租賃中的轉(zhuǎn)移定價(jià)。主要是指跨國(guó)公司關(guān)聯(lián)企業(yè)間貨幣、證券借貸業(yè)務(wù)中采用的轉(zhuǎn)移定價(jià)，通過(guò)自行提高或降低利率，在跨國(guó)公司內(nèi)部重新分配利潤(rùn)。其主要手段是采取“高進(jìn)低出”或“低進(jìn)高出”，借此轉(zhuǎn)移利潤(rùn)或逃避我國(guó)稅收。轉(zhuǎn)移定價(jià)的四種方式 實(shí)物交易中的轉(zhuǎn)移定價(jià)。而且能夠及時(shí)的將投資和利潤(rùn)變現(xiàn)。二、跨國(guó)公司進(jìn)行轉(zhuǎn)移定價(jià)的原因、方法及海關(guān)監(jiān)管的難度跨國(guó)公司進(jìn)行轉(zhuǎn)移價(jià)格的主要原因 降低跨國(guó)公司的稅負(fù)總額對(duì)于跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移定價(jià)，比較關(guān)注的是關(guān)稅稅負(fù)和企業(yè)所得稅稅負(fù)，如何利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)實(shí)現(xiàn)納稅最小化是主要原因之一。無(wú)形貿(mào)易則更為隱蔽，海關(guān)稽查部門(mén)要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析，從關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)出口往來(lái)貿(mào)易記錄捕捉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，鎖定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)入查證階段，查證階段是“一項(xiàng)艱巨的工程”，工作易陷入僵局。 海關(guān)現(xiàn)有的審核成交價(jià)格的手段單一海關(guān)審定進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格是貨物進(jìn)口的買(mǎi)方向賣(mài)方實(shí)際支付或應(yīng)該支付的價(jià)款總額，關(guān)聯(lián)企業(yè)之間具有特殊關(guān)系，關(guān)聯(lián)企業(yè)有形貿(mào)易貨物進(jìn)口價(jià)格實(shí)際上是實(shí)付或應(yīng)付的部分價(jià)款，是不完全的成交價(jià)格，并非基于正常的市場(chǎng)交易價(jià)格。目前特許權(quán)費(fèi)是在非貿(mào)易項(xiàng)下經(jīng)外匯管理局和銀行而對(duì)外支付的，即僅憑企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)合同和國(guó)內(nèi)稅務(wù)的納稅憑證就可購(gòu)匯支付，不需要報(bào)關(guān)單，就是說(shuō)在特許權(quán)費(fèi)的對(duì)外支付（非貿(mào)易項(xiàng)下付匯）問(wèn)題上海關(guān)與外匯管理局之間存在管理脫節(jié)，而且雙方也沒(méi)有一個(gè)有效的溝通機(jī)制。 監(jiān)管機(jī)關(guān)之間溝通不夠產(chǎn)品特許權(quán)使用費(fèi)有其自身特點(diǎn)，大多是根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品年凈銷(xiāo)售總額按照一個(gè)約定的比例提取并對(duì)外支付的。海關(guān)對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移定價(jià)事務(wù)的處理經(jīng)驗(yàn)非常不足，與較為精確和詳盡的稅務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)移定價(jià)的法規(guī)相比較，海關(guān)對(duì)特殊關(guān)系企業(yè)估價(jià)的法規(guī)在表述上還是過(guò)于簡(jiǎn)單化了，還存在很大的修補(bǔ)空間，目前僅有《海關(guān)對(duì)跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移定價(jià)估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》供內(nèi)部參考使用，有必要加以完善，為執(zhí)法提供充足的依據(jù)。據(jù)最新經(jīng)濟(jì)研究顯示未來(lái)幾年里在華的跨國(guó)公司投資重點(diǎn)將呈現(xiàn)以下變化趨勢(shì)一是地區(qū)研發(fā)中心成為投資熱點(diǎn)二是投資地域由“三個(gè)經(jīng)濟(jì)三角洲’’的齊頭并進(jìn)向“長(zhǎng)三角’’進(jìn)一步集中三是以增資擴(kuò)股等方式的獨(dú)資化進(jìn)程加快。近年來(lái)跨國(guó)公司發(fā)展戰(zhàn)略出現(xiàn)了六大轉(zhuǎn)變即經(jīng)營(yíng)由多元化、規(guī)?；蚝诵母?jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略由高度重視應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)向不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略技術(shù)儲(chǔ)備轉(zhuǎn)變投資戰(zhàn)略向并購(gòu)重組為主轉(zhuǎn)變資金管理戰(zhàn)略由高度重視成本向高度重視控制資金風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略由個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)向戰(zhàn)略聯(lián)盟轉(zhuǎn)變中國(guó)市場(chǎng)成為全球跨國(guó)公司的戰(zhàn)略重心。另根據(jù)“經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織”以下簡(jiǎn)稱(chēng)“”統(tǒng)計(jì)其成員國(guó)之間的貿(mào)易額有近一半由跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易構(gòu)成美國(guó)跨國(guó)公司與子公司之間的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移占了美國(guó)進(jìn)出口總額的1/3以上。一、跨國(guó)公司的發(fā)展現(xiàn)狀及海關(guān)監(jiān)管中存在的問(wèn)題跨國(guó)公司的發(fā)展現(xiàn)狀作為經(jīng)濟(jì)全球化的微觀載體跨國(guó)公司不斷地發(fā)展壯大在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中扮演著重要的角色。以上分析可以看出轉(zhuǎn)移價(jià)格是指某公司在與關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行交易時(shí)所遵照的價(jià)格而轉(zhuǎn)移定價(jià)則是制定轉(zhuǎn)移價(jià)格時(shí)跨國(guó)公司所遵循的內(nèi)部定價(jià)機(jī)制與原則。這種做法被稱(chēng)為‘濫用轉(zhuǎn)移定價(jià)’。由于轉(zhuǎn)移定價(jià)是跨國(guó)公司謀求利潤(rùn)最大化的一種有效手段使得跨國(guó)公司甘冒東道國(guó)或母國(guó)反轉(zhuǎn)移定價(jià)調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)采用轉(zhuǎn)移定價(jià)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)從而實(shí)現(xiàn)公司全球利潤(rùn)最大化的目的這就造成了轉(zhuǎn)移定價(jià)的濫用。政府主要從轉(zhuǎn)移定價(jià)的后果出發(fā)認(rèn)為轉(zhuǎn)移定價(jià)是跨國(guó)公司為規(guī)避所得稅繳納減少依正常定價(jià)市場(chǎng)價(jià)格征收的進(jìn)出口關(guān)稅規(guī)避所在國(guó)的外匯管理以及財(cái)務(wù)、貨幣政策的目標(biāo)管制而實(shí)施的關(guān)聯(lián)企業(yè)內(nèi)部交易價(jià)格定價(jià)原則而跨國(guó)公司并不承認(rèn)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)以求逃避稅收是其轉(zhuǎn)移定價(jià)的主要目的而是從全球戰(zhàn)略的角度出發(fā)認(rèn)為轉(zhuǎn)移定價(jià)是跨國(guó)公司所屬成員間轉(zhuǎn)讓商品、勞務(wù)與無(wú)形資產(chǎn)的內(nèi)部定價(jià)機(jī)制。轉(zhuǎn)移定價(jià)按照中的定義跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移定價(jià)是指跨國(guó)公司中關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)移貨物、無(wú)形財(cái)產(chǎn)或提供服務(wù)所使用的價(jià)格。轉(zhuǎn)移價(jià)格又稱(chēng)轉(zhuǎn)讓價(jià)格、調(diào)撥價(jià)格、內(nèi)部?jī)r(jià)格是指公司集團(tuán)體系內(nèi)部母公司與子公司、不同國(guó)家的子公司之間及其有關(guān)聯(lián)的企業(yè)之間相互提供商品、勞務(wù)服務(wù)時(shí)涉及其他經(jīng)營(yíng)資源內(nèi)部轉(zhuǎn)移所規(guī)定的價(jià)格?？鐕?guó)公司以轉(zhuǎn)移定價(jià)為主的價(jià)格策略造成了國(guó)家海關(guān)稅收的大量流失嚴(yán)重影響了國(guó)際公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則?！娟P(guān)鍵詞】：跨國(guó)公司；轉(zhuǎn)移定價(jià)；轉(zhuǎn)移價(jià)格；避稅；中國(guó)海關(guān)；監(jiān)管 【正文】：前言：早在年代初國(guó)稅總局首先發(fā)現(xiàn)跨國(guó)公司通過(guò)關(guān)聯(lián)交易時(shí)轉(zhuǎn)移定價(jià)避稅的問(wèn)題并在深圳、青島、上海等沿海數(shù)十個(gè)城市開(kāi)展了系列調(diào)查其中在華跨國(guó)公司從未交過(guò)所得稅的跨國(guó)公司有逃、漏稅行為虧損外資企業(yè)虛虧實(shí)盈。在實(shí)際工作中由于國(guó)際之間合作的不斷深入貿(mào)易形式的不斷創(chuàng)新跨國(guó)公司以轉(zhuǎn)移定價(jià)為主的價(jià)格策略造成了各國(guó)海關(guān)稅收的大量流失嚴(yán)重影響了國(guó)際之間公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則。保稅區(qū)將來(lái)如何發(fā)展在很大程度上是掌握在地方政府的手中。所以, 擁有保稅區(qū)的地方政府在考慮這個(gè)問(wèn)題時(shí)，一定不要忽略現(xiàn)實(shí)本身狀況和未來(lái)經(jīng)濟(jì)格局的要求, 一廂情愿地想把保稅區(qū)都變成自由貿(mào)易區(qū)。（三）統(tǒng)籌規(guī)劃改革步驟我國(guó)保稅區(qū)的改革可以分三步: 。目前要加大力度,實(shí)事求是地制定針對(duì)性措施，完善海關(guān)內(nèi)部管理制度，解決保稅區(qū)與港口的分離問(wèn)題。3．盡快實(shí)現(xiàn)港區(qū)一體化便利的港口條件是保稅區(qū)發(fā)展的重要前提。同時(shí)盡快建立適應(yīng)發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度, 要減少政府干預(yù),規(guī)范市場(chǎng)管理, 要增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。2．調(diào)整優(yōu)化保稅區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和全球化經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的日益加