【正文】 黃明友書記總評：只要我們始終堅持科學發(fā)展,堅持穩(wěn)中求進、求真務實,以轉(zhuǎn)變政府職能為轉(zhuǎn)折點，以改革促發(fā)展,以發(fā)展聚實力,以實力惠民生,就一定能夠創(chuàng)造更加美好的未來。楊昌斌同志發(fā)言：只有轉(zhuǎn)變思維方式，對群眾動之以情、曉之以理，群眾才能真正給予理解、積極支持。全會號召,全市各級黨組織和廣大黨員要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大精神和總書記系列重要講話精神,以高度的政治責任感和使命感,扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動,全面落實功能區(qū)域建設和行政體制改革的各項任務,乘勢而上,奮發(fā)有為,為加快推進“科學發(fā)展、富民興渝”、全面建成小康社會,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。孫政才要求全市廣大黨員干部切實做到勤政廉政。孫政才強調(diào),深化行政體制改革,要堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持正確處理政府與市場、與社會的關(guān)系,堅持權(quán)責一致,堅持公正透明,堅持依法治市,堅持有序推進。關(guān)于深化行政體制改革,孫政才指出,這是推動上層建筑適應經(jīng)濟基礎的必然要求。孫政才在報告中指出,科學劃分全市功能區(qū)域、明確區(qū)縣功能定位,是市委深入貫徹黨的十八大精神,充分尊重規(guī)律,從實際出發(fā),在新的發(fā)展階段作出的重大戰(zhàn)略決策。市委副書記、市長黃奇帆就《意見》和《方案》相關(guān)情況作說明。會議審議通過了《中共重慶市委四屆三次全會決議》、《中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于科學劃分功能區(qū)域、加快建設五大功能區(qū)的意見》、《重慶市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案》。黃明友書記總評：加強黨的群眾路線教育實踐活動的深入學習，進一步確立工作中的目標方向，正確自身定位，加強學習交流，提高認識，深化實踐，將群眾路線貫穿工作的點點滴滴，接受人民群眾的監(jiān)督時間： 中心發(fā)言人：黃明友二、專題六 市委四屆三次四次全會精神中共重慶市委四屆三次全會召開 建設五大功能區(qū) 深化行政體制改革 增強重慶發(fā)展的動力和活力會議審議通過《中共重慶市委四屆三次全會決議》等 孫政才代表市委常委會作報告 黃奇帆就相關(guān)情況作說明9月13日至14日,中共重慶市委四屆三次全會召開。楊海嵐同志發(fā)言：群眾最關(guān)心的事，就應該是我們黨員干部要關(guān)心的事，就是我們黨員干部要全心全意去做好的事。之所以會范錯誤，甚至觸犯法律，歸根結(jié)底就是黨員干部忽視群眾，漠視群眾，置群眾利益于不顧。1知法犯法的法院院長1“刑偵劍客”的雙面人生1受賄頻率最高的縣級“一把手”1被貪欲毀掉的“博導副校長”1啃食“民生”的民政干部 要得群眾好評 先聽群眾批評 干部上門解難題 群眾簽字才算數(shù)專題討論：龍江同志發(fā)言：全書主題鮮明，語言生動，具有很強的針對性、時效性、可讀性，對廣大黨員干部轉(zhuǎn)變作風、進一步密切黨群干群關(guān)系具有重要的促進作用，值得大家好好學習。權(quán)力是柄“雙刃劍” 董永安腐敗。隱藏在“政績工程”背后的腐敗李大倫受賄。鹿之死，奶之殤 三鹿集團毒奶粉事件嚴防領(lǐng)導干部思想作風上的“潰壩”山西省襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司尾礦庫發(fā)生特大潰壩事故。江西上饒縣清水鄉(xiāng)前汪村新建村部喬遷慶典問題。江蘇省無錫市無錫新區(qū)鴻山街道赴廈門開務虛會問題。廣東省珠海金融投資控股有限公司銀企合作交流座談會公款大吃大喝問題。海南、廣東等地黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)對群眾反映的幾起典型問題進行了嚴肅查處，確保新風正氣壓倒歪風邪氣。各地區(qū)各部門根據(jù)中央的精神要求，切實采取措施，努力轉(zhuǎn)變作風，取得了初步成效。黨的十八大召開后不久，中央政治局就制定了《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》。第四篇：《損害群眾利益——典型案例剖析》 中心發(fā)言人：田應勇一、專題四 《損害群眾利益——典型案例剖析》新風正氣必定壓倒歪風邪氣 【案情背景】黨員干部的作風如何，對黨風政風乃至整個社會風氣都具有重要影響。對于力所能及的群眾訴求，積極主動，最好最快地為群眾解決；對于力所不能及的訴求問題，也應當認真對待，客觀分析，在職責范圍能尋求解決或者緩解矛盾的突破口；對于部分群眾非理性的要求，應當動之以情、曉之以理，從情、理、法角度積極引導，以合法方式維權(quán)，維護群眾利益；確實發(fā)揮了工商行政部門的監(jiān)管、服務職能，為群眾營造一個良好的市場環(huán)境，保護消費者合法權(quán)益。特別對于我們這些工作在基層的工商行政人員，與人民群眾直接接觸，應該更好學習好群眾路線教育活動。歷史經(jīng)驗證明，黨群關(guān)系的好壞，直接關(guān)系到黨生存與發(fā)展，群眾工作是黨的工作的永恒主題。二、一切服務于群眾。黨發(fā)展壯大的歷程，是一部依靠群眾、發(fā)動群眾的生動歷史；黨長期執(zhí)政的歷程，是一部為了群眾、服務群眾的鮮活歷史。群眾是一個國家進步的有生力量，是一個政黨保持生機的最大保障。案例部分用生動的情節(jié)、詳實的數(shù)據(jù)揭示了損害群眾利益的危害；點評部分從不同角度對違反黨的群眾路線可能產(chǎn)生的嚴重后果進行了剖析，深刻犀利，警示性強，對我們黨員領(lǐng)導干部轉(zhuǎn)變作風、進一步密切黨群干群關(guān)系具有重要的促進作用。第三篇：損害群眾利益典型案例剖析《損害群眾利益典型案例剖析》學習心得雙江自治縣工商局趙燕我局組織領(lǐng)導干部職工開展群眾路線教育實踐活動輔導學習，按照黨組的安排，我自主學習了中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組辦公室編寫的《損害群眾利益典型案例剖析》一書。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，既要率先垂范，把自己擺進去，以身作則，帶頭“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，又要以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神嚴格監(jiān)督，堅持原則、敢于碰硬，對違反中央八項規(guī)定精神的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，綜合運用紀律處分和組織處理等手段，不僅要對直接責任人進行責任追究，并在經(jīng)濟上予以退賠，還要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對有關(guān)領(lǐng)導進行問責?！安灰砸?guī)矩，不能成方圓。新一屆中央領(lǐng)導集體以落實八項規(guī)定作為改進工作作風的切入點，并以身作則為全黨作出表率，是行動；各地區(qū)各部門紛紛制訂實施辦法，推行簡樸簡潔行政，是行動；海南、廣東等6省對黨員干部鋪張浪費問題進行查處，中央紀委監(jiān)察部公開進行通報，也是行動。上饒縣委研究決定：對負有責任的清水鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長予以免職處理，給予前汪村黨支部書記撤銷黨內(nèi)職務處分。江西省上饒縣清水鄉(xiāng)前汪村新建村部喬遷慶典問題。湖北省地稅局和咸寧市紀委分別給予赤壁市地稅局局長行政記過和黨內(nèi)嚴重警告處分；赤壁市紀委給予赤壁市地稅局分管副局長黨內(nèi)警告處分，對赤壁市地稅局其他黨組成員進行誡勉談話。湖北堵赤壁市地稅局春節(jié)期間亂發(fā)錢物問題。這是一起鴻山街道集體違規(guī)行為，街道黨工委書記負有主要領(lǐng)導責任。江蘇省無錫市無錫新區(qū)鴻山街道赴廈門開務虛會問題。2012年2月中旬，經(jīng)白河縣委常委、辦公室主任同意，白河縣委辦公室向興達公司借用大眾途銳越野車l臺，供縣委書記使用，直至2013年1月15日媒體曝光后，才將借用車輛退還公司，借用時間近一年。珠海市委、市紀委給予珠海金融投資控股有限公司總經(jīng)理黨內(nèi)警告處分，免去其職務，責令參會者自負晚餐超標費用。晚餐共17人參加，酒水、菜品共消費375 17元。廣東省珠海金融投資控股有限公司銀企合作交流座談會公款大吃大喝問題。海南省紀委對瓊中縣黨政主要負責同志和分管財政的負責同志進行誡勉談話。【案情簡介】海南省瓊中縣財政局局長公款大吃大喝問題。但仍有少數(shù)黨員干部無視規(guī)定，我行我素，頂風違紀，在社會上造成惡劣影響，這是黨的紀律決不允許的。中央領(lǐng)導同志以身作則、率先垂范，充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導集體落實黨要管黨、從嚴治黨的堅強意志和求真務實、轉(zhuǎn)變作風的堅定決心。我們黨歷來高度重視作風建設。要增強制度的透明度，在全行業(yè)實行陽光審批，讓權(quán)力在陽光下運行。重慶市規(guī)劃系統(tǒng)窩案充分說明了這一點。因此，堅決遏制并嚴厲打擊涉及房地產(chǎn)的腐敗問題，關(guān)系人民群眾切身利益，是反腐敗工作的一個重點領(lǐng)域。規(guī)劃不科學、管理不嚴格，隨意變更規(guī)劃，不僅妨害城市的正常發(fā)展，造成社會資源的極大浪費，更會損害人民群眾的居住權(quán)益和公共利益?！?9—近年來，涉及城市規(guī)劃、土地利用方面的行業(yè)性腐敗案件屢見不鮮，有些涉案金額巨大，性質(zhì)十分惡劣。然而，在城市規(guī)劃工作中，一些領(lǐng)導干部掌握的權(quán)力如?調(diào)整容積率?、?調(diào)整用地性質(zhì)?等，只需一個小小的動作，就能為房地產(chǎn)商帶來百萬、千萬乃至上億元的驚人暴利。這些中青年干部，有著較高的學歷和較強的能力，正處在干事創(chuàng)業(yè)的黃金期，然而，他們卻沒能抵擋住某些開發(fā)商糖衣炮彈的進攻，在對城市發(fā)展進行規(guī)劃的同時，錯誤地規(guī)劃了自己的人生，最終落得鋃鐺人獄的可悲下場。蔣勇等人的落馬，既讓人警醒，也令人嘆息。2002年至2008年，梁曉琦在任 —48— 職期間，利用職務便利，通過規(guī)劃選址、調(diào)整容積率和用地性質(zhì)、辦理工程規(guī)劃許可等事項為多家房地產(chǎn)商提供幫助，收受賄賂1589萬余元。經(jīng)查，2004年4月至2007年3月，蔣、唐二人通過上述方式共同收受數(shù)家房地產(chǎn)商所送賄賂達1615萬元，蔣勇還單獨收受賄賂181萬余元。至2008年12月，僅該項目一期工程凈利潤便達到1486萬元，其中，唐某分得653萬余元。開發(fā)過程中，蔣勇協(xié)調(diào)重慶市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、市建委等部門，由重慶市某開發(fā)公司以720萬元的價格出讓該地塊，并與瑜然公司、某公司三方聯(lián)建經(jīng)濟適用房?瑜然星座?項目。雙方約定由瑜然公司出資100萬元，負責取得該地塊并將用地性質(zhì)由綠化用地調(diào)整為綜合用地，容積率調(diào)整為6以上，項目建成后瑜然公司可分配49％的利潤。【案情簡介】—47— 眾所周知，房地產(chǎn)業(yè)有著巨大的利潤，在持續(xù)高漲自房地產(chǎn)開發(fā)熱潮及巨額利潤的引誘下，一些手握大權(quán)的令導干部就成了某些開發(fā)商重點?公關(guān)?的對象，規(guī)劃系統(tǒng)則是其中的?重災區(qū)?。如何用權(quán)，領(lǐng)導干部不可不慎。位高應自知，權(quán)重要自潔。作為交通廳廳長的董永妥，一旦入了不法商人的?伙?，就必然與群眾漸行漸遠。作為一名黨員領(lǐng)導干部，群眾在心中分量的重與輕，決定著我們事業(yè)的興與衰、人生的歡與悲。雖然訂立了?常思富民之策?的從政原則，富民的思想已蕩然無存，眼中的群眾被不法商人所取代。出現(xiàn)這種令人痛心的悲劇，金錢的誘惑、監(jiān)督的缺失、制度的漏洞等原因頗多，但要害還是他們忘記了共產(chǎn)黨人強國富民的理想—45— 與責任。這起交通建設領(lǐng)域的典型腐敗案件，很有警示意義。?要想富，先修路?這句老百姓的口頭禪，既飽含著群眾的熱切期盼，也是黨的富民政策的生動寫照。交通廳廳長手中建設項目多、權(quán)力大、風險高，如果認識不到權(quán)力是柄?雙刃劍?，做不到廉潔自律，那么陷入腐敗的泥潭、走向人民的對立面也就為期不遠了。業(yè)務能力超群的正廳級領(lǐng)導干部，最終沒能經(jīng)得起利益的考驗。邵、倪二人一倒手將項目賣掉，從中收取標的額3％的好處費。此后，董永安安排下屬公司有關(guān)領(lǐng)導對邵、倪二人提供幫助。原來二人從小道消息得知，交通廳下屬河南高速公路發(fā)展有限公司在某省投資承建了一條高速公路：眼看好多人因承攬高速公路工程項目發(fā)了財，二人也．紅了眼，于是想拉董永安?入伙?，一起從高速公路項目上?揩揩油?，先將項目承包到手再轉(zhuǎn)賣出去，無本萬利，事成之后三人平分。2008年9月的一天，董永安在?一拖?的老同事邵某和生意伙伴倪某敲開了董永安的家門。截至2010年12月底，河南省高速公路通車總里程達到5016公里，連續(xù)5年保持高速公路通車里程全國第一。在從政之初，董永安曾用三句話概括自己的從政原則：常修從政之德，常思富民之策，常懷律己之心。直到今天，許多?一拖人?依然認為是董永安把?一拖?帶出了困境，實現(xiàn)了整體扭虧為盈，使?一拖?進人了高速發(fā)展的快車道。他從技術(shù)員做起，直至2002年被任命為中國第一拖拉機工程機械集團(以下簡稱?一拖?)董事長、黨委書記。董永安也因此成為1997年以來河南省歷任交通廳長中的第4個落馬者。2012年10月9日，河南省交通廳原廳長董永安站在了河南省許昌市中級人民法院刑事審判庭的被告席上。各級領(lǐng)導干部要自重、自省、自警、自勵，以身作則，帶頭遵紀守法，自覺接受監(jiān)督，正確行使人民賦予的權(quán)力，抵制腐朽思想的侵蝕，做廉潔奉公、為人民服務的表率。政商兩道，各行其道；當官不發(fā)財，發(fā)財不做官。這就使得個別領(lǐng)導干部對權(quán)、錢、色趨之若鶩，而對人民的疾苦漠不關(guān)心，甚至大肆侵害社會和群眾利益。當前，仍有極少數(shù)領(lǐng)導干部認同甚至秉持許邁永的錯誤觀點。由于世界觀發(fā)生蛻變，許邁永把為人民服務換成了?為人民幣服務?。隨著職務的升遷和權(quán)力的增大，他飄飄然了，完全把自己變成了商人，用贓款投資謀利，利用職權(quán)大肆貪污受賄，居然成立或參股了多家公司。許邁永的人生呈現(xiàn)出兩個走向鮮明的階段，前后判若兩人?！痉治鳇c評】許邁永案一個顯著特點是涉案金額特別巨大。許邁永的瘋狂斂財行為，最終導致了他的毀滅。李某某為表示感謝，先后8次送給許邁永錢款達830萬美元。此后，許邁永向坤和房產(chǎn)公司董事長李某某推薦這個項目。但這些理由，只不過是許邁永肆無忌憚索取、收受錢財?shù)慕杩?。除了大肆侵吞公款外，許邁永還打起了其他老板的主意，大搞權(quán)錢交易，收錢數(shù)額之大，到了讓人瞠目的地步。2002年2月，許邁永指使他人僅向金港公司支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓金200多萬元，便將瑞博公司的全部股權(quán)占為己有。2000年12月至2002年2月，許邁永還采取讓他人虛假出資、低價購買國有公司股份的手段，鯨吞國有資產(chǎn)。2002年5月，許邁永安排金港公司將1400萬余元歸還某制衣有限公司。當許邁永看到金港公司經(jīng)營利潤較高后，就與高某某商定，把原先的借款說成是投資，這樣，金港公司不僅要返還對方本金和利息，還要支付對方?投資?應得的高額利潤，而這些所謂?利潤?自然歸許邁永個人所有。把借款變?yōu)橥顿Y款，就是許邁永用得比較?得心應手?的一招。但是，許邁永的手段卻不是什么真正的經(jīng)營管理，而是想方設法掏空國有企業(yè)，貪污國有企業(yè)的資產(chǎn)和利潤。另一方面，許邁永看到和他打交道的老板一個個都很富有，他們每年的利潤有幾千萬元、上億元，甚至更多。但是，許邁永的心理卻越來越不平衡。此后的許邁永?官運?亨通，不僅長期擔任地方要職，而且一直處于上升勢頭。許邁永沒有辜負家人的期望，1975年考入蕭山湘湖師范大專班，畢業(yè)后分配到蕭山一中學當物理老師?！景盖楹喗椤?959年1月，許邁永出生在杭州蕭山農(nóng)村，其父親是盲人。但是，這個曾以能干聞名的領(lǐng)導干部，卻誤人歧途，醉心于自己所謂的?經(jīng)營能力?，大肆攫取非法利益，最終倒在了無限膨