【正文】 本可研項(xiàng)目工程土建施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件 一是初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)；二是建設(shè)資金來源已落實(shí)，年度投資計(jì)劃已經(jīng)安排；三是監(jiān)理單位已確定；四是具有能滿足招標(biāo)要求的設(shè)計(jì)文件，巳與設(shè)計(jì)單位簽訂適應(yīng)施工進(jìn) 度要求的圖紙交付合同或協(xié)議；五是有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目永久征地、臨時(shí)征地和移民搬遷的實(shí)施、安置工作已經(jīng)落實(shí)或已有明確安排。 52 天然建筑材料 項(xiàng)目區(qū)節(jié)水灌溉工程建設(shè)使用砂卵石料，可在城區(qū) 就近 購(gòu)買。估算工程總投資 。 工程招標(biāo)初步方案 序言 項(xiàng)目區(qū)幅員面積 平方公里， 分布在我縣的蓮花村，設(shè)計(jì)節(jié)灌面積 3155畝。 水土保持方案 在 渠道 開挖 回填 ，水利設(shè)施基礎(chǔ)開挖，取水構(gòu)筑物建設(shè)中會(huì)造成棄土棄渣，采石所造成的部分林地、荒地和耕地的損壞，使工程建設(shè)造成新的水土流失，在工程施工后期將及時(shí)采取水土保持措施，治理水土流 51 失，恢復(fù)和健全良性生態(tài)環(huán)境。 社會(huì)環(huán)境評(píng)價(jià) 興建節(jié)水灌溉增效示范后，終止了千百年來傳統(tǒng)農(nóng)耕旱作育苗施肥灌溉用水靠肩挑背馱的歷史，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，提高了廣大農(nóng)民朋友的身體健康和生活水平，密切了干群關(guān)系，穩(wěn)定了社會(huì)環(huán)境，加速了農(nóng)村精神文明的建設(shè)。 生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià) 興建節(jié)水灌溉增效示范工程后，可以有力地防止水土流失，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以往興建節(jié)水灌溉增效示范的地區(qū)，家家戶戶綠樹成蔭，雞鴨成群，一片生機(jī)勃勃的景象。加強(qiáng)放水管理，嚴(yán)禁放水下河。 用水管理 灌區(qū)以社為單位報(bào)送年度用水計(jì)劃．由 縣 節(jié)水辦根據(jù)灌區(qū)實(shí)際及可供水量進(jìn)行全灌區(qū)平衡后編制年度供水 計(jì)劃報(bào)眉山市彭山縣水利局批準(zhǔn)后實(shí)施。水費(fèi)的計(jì)收管理由水管單位與用水協(xié)會(huì)春灌前簽訂當(dāng)年的用水合同，具體明確時(shí)間、地點(diǎn)、用水量、水價(jià)、收費(fèi)時(shí) 49 間等。 水價(jià)在物價(jià)部門統(tǒng)一核定標(biāo)準(zhǔn)的前提下，水管單位以用水協(xié)會(huì)按自然村組農(nóng)戶分別 制定水費(fèi)收取的標(biāo)準(zhǔn)。 供水系統(tǒng)現(xiàn)狀水價(jià)按市、 縣 物價(jià)部門核準(zhǔn)的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，目前水價(jià)執(zhí)行價(jià)格是按核定標(biāo)準(zhǔn)的 52％收取，逐步到位。 用水戶要樹立計(jì)劃用水、計(jì)量用水、水是商品、用水交費(fèi)的意識(shí)，自覺交納水費(fèi)。明確供水時(shí)間、供水?dāng)?shù)量、供水價(jià)格、收取水費(fèi)的期限。 運(yùn)行管理辦法 一是建立節(jié)水灌溉工程用水者協(xié)會(huì)，與水利部門共同研究制定節(jié)水灌溉工程管理和輸水管理方案，解決管理運(yùn)用中所出現(xiàn)的重大問題；二是推行目標(biāo)管理責(zé)任制的管理辦法，確保工程完好率達(dá) 95％以上，采取以段定戶，以某一建筑物定人的承 包管理辦法，保證供水及時(shí)，交接記錄準(zhǔn)確，按標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi)；三是劃定管道工程管護(hù)范圍，在其范圍內(nèi)以栽植經(jīng)濟(jì)林木和經(jīng)濟(jì)作物為主，經(jīng)營(yíng)方式采取統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)或承包到戶，其收益部份主要用于管道工程的養(yǎng)護(hù)維修；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心協(xié)助各用水 者協(xié)會(huì)，建立節(jié)水灌溉工 程檔案，并由專人管理，以備隨時(shí)查用；五是協(xié)會(huì)及時(shí)制定科學(xué)的用水計(jì)劃，合理調(diào)配水量，使農(nóng)作物得到適時(shí)的灌溉；六是實(shí)行專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合，按照行政區(qū)域劃定管護(hù)地段， 并實(shí)行村、社長(zhǎng)負(fù)責(zé)制， 合理制定獎(jiǎng)懲制度，年終逗硬考核兌現(xiàn)，充 分調(diào)動(dòng)廣大基層干部和 群眾管好節(jié)水灌溉工程的 積極性，發(fā)揮工程效益。 工程養(yǎng)護(hù)。組織水利科技人員編制 《 彭山縣節(jié)水灌溉工程技術(shù)手冊(cè)》印發(fā)到各項(xiàng)目片 縣 供基層水利技術(shù)人員和 有關(guān)人員參考學(xué)習(xí)。 項(xiàng)目竣工后工程運(yùn)行機(jī)制 落實(shí)技術(shù)管理。經(jīng)國(guó)家投入的屬國(guó)家所有，由 縣 水利局委托 縣 抗旱服務(wù)隊(duì)管理；集體、個(gè)人多方投人的由集體或?qū)Ｈ斯芾恚⒔∪鞣N規(guī)章制度，或推行租賃、承包責(zé)任制，實(shí)行全成本收費(fèi)，供水商品化、服務(wù)社會(huì)化、管理專業(yè)化，建立 縣 、鎮(zhèn)、村三級(jí)節(jié)水灌溉工程管理服務(wù)體系， 縣 抗旱服務(wù)隊(duì)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為負(fù)責(zé)指導(dǎo)工程管理和實(shí)施工程的管理，村成立由管理人員組成的專業(yè)管理服務(wù)組織。本項(xiàng)目總工期 12個(gè)月。 通過招標(biāo)選擇具有熟練技術(shù)的節(jié)水灌溉工程施工安裝專業(yè)隊(duì)伍，加快施工進(jìn)度和工程質(zhì)量 ，同時(shí)對(duì)節(jié)水 灌溉工程的質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收由市、 縣 水利局質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)，并按照有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展工作。同時(shí) 縣 政府將建設(shè)節(jié)水灌溉工程列入示范區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府任期目標(biāo)責(zé)任，列入年終考核干部工作業(yè)績(jī)的主要內(nèi)容之一，層層簽訂責(zé)任書。同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施的全過程中要主動(dòng)接受紀(jì)律、監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督，確保工程建設(shè)無違規(guī)、違紀(jì)、違 法事件發(fā)生。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行卡片登記，一式三份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一份，村一份，農(nóng)戶一份，三方簽字蓋章認(rèn)可。②實(shí)行財(cái)務(wù)公開，對(duì)農(nóng)戶的補(bǔ)助實(shí)行張榜公布，接受群眾監(jiān)督；③實(shí)行報(bào)帳制，先干后補(bǔ)，驗(yàn)收?qǐng)?bào)帳。 (三 )資金管理：①嚴(yán)格遵照和執(zhí)行財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)法規(guī)和有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。通過新聞傳播媒介廣泛宣傳和國(guó)家補(bǔ)助資金的引導(dǎo)、粘合作用，充分調(diào)動(dòng)群眾投勞、投資的極性，保證自籌資金落實(shí)到位。 (一 )、資金組織：各級(jí)財(cái)政部門配合縣水利局及時(shí)到位國(guó)補(bǔ)專項(xiàng)資金，認(rèn)真組織 、落實(shí)配套資金。在項(xiàng)目建設(shè)過程中要加強(qiáng)對(duì)基層技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn)工作，除在工程建設(shè)中邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐外，通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)的施工技術(shù)和施工管理，提高業(yè)務(wù)技能，促進(jìn)項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 (五 )加大教育和培訓(xùn)力度 加強(qiáng)質(zhì)量法制教育和技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念，把提高勞動(dòng)者的素質(zhì)作為提高質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。 (四 )、樹立“安全第一”的思想，確保工程施工安全 為確保工程施工安全，各項(xiàng)目工程實(shí)施單位應(yīng)成立施工安全組，負(fù)責(zé)施工安全檢查。在施工過程中，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工，如有變動(dòng)必須通過設(shè)計(jì)單位，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，同時(shí)制定工程技術(shù)管理措施明確職責(zé)，盡量采用先進(jìn)的施工技術(shù)，對(duì)工程建設(shè)程序、建材選用、各道工序和工藝水平等均制定相應(yīng)的技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)，明確施工員的職 43 責(zé)，進(jìn)行規(guī)范操作。在工程建設(shè)實(shí)施前及時(shí)將施工方案及技術(shù)要求向各方作交底，提高管理人員的質(zhì)量意識(shí)。在工程現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)責(zé)任，具體工作人員為直接責(zé)任人。杜絕產(chǎn)生豆腐渣工程和發(fā)生工程質(zhì)量責(zé)任事故，確保工程質(zhì)量。 (三 )是加強(qiáng)節(jié)灌工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的監(jiān)督管理。 (二 )是擇優(yōu)選定施工隊(duì)伍。實(shí)行市場(chǎng)認(rèn)證準(zhǔn)入，材料設(shè)備供應(yīng)商的產(chǎn)品必須要有三證，才能參與政府采購(gòu)競(jìng)標(biāo)，嚴(yán)禁“三無”產(chǎn)品， 42 不合格的產(chǎn)品入場(chǎng)。 (一 )是材料設(shè)備實(shí)行政府采購(gòu)。 三、嚴(yán)格質(zhì)量管理。 二、確定項(xiàng)目業(yè)主。 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。 該項(xiàng)目由彭山縣水利局作為業(yè)主，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施和經(jīng)營(yíng)管理，建設(shè)過程中嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制和監(jiān)理制。 項(xiàng)目實(shí)施引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，土建工程由專業(yè)施工隊(duì)伍施工。 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé) 為：全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃，年度計(jì)劃的審定，資金的籌措，各部門間關(guān)系的協(xié)調(diào)及項(xiàng)目實(shí)施中的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。此方案能確保資金及時(shí)足額到位，是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成示范區(qū)建設(shè)的根本保證。 估算成果 主要材料、設(shè)備及人工數(shù)量表 編號(hào) 材料名稱及規(guī)格 單位 數(shù)量 1 機(jī)械臺(tái)班人工 萬個(gè) 2 普工 萬個(gè) 3 水泥 t 857 4 河砂 m3 3578 5 卵石 m3 8859 6 磚 m3 81 7 放水閘 個(gè) 5 總投資估算表 單位：萬元 編號(hào) 工程或費(fèi)用名稱 建安工程費(fèi) 設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 其它費(fèi)用 合 計(jì) 1 第一部分：建筑工程 2 第二部分：機(jī)電設(shè)備及安裝工程 3 第三部分：金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程 4 第四部分：臨時(shí)工程 40 5 第五部分：其它費(fèi)用 6 第一至五部分合計(jì) 7 總投資 資金籌措方案 彭山縣節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目，按照《節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》 (2021 年新修訂 ) 第十四條規(guī)定“示范項(xiàng)目建設(shè)資金由中央和地方多渠道籌集，中央與地方配套的比例為：東部地區(qū) 1： 2,中部地區(qū) 1：1，西部地區(qū) 1： ” 的要求，本項(xiàng)目總 投資 萬元，資金籌措方案時(shí)申請(qǐng)國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金投入 100 萬元，其余 萬元 由地方投勞折資和自籌資金解決。 主要建筑材料及地方材料 進(jìn)入單價(jià)的材料預(yù)算價(jià)為當(dāng)?shù)?2021 年 1季度市場(chǎng)價(jià)格。 稅金：因建設(shè)項(xiàng)目在市區(qū)以外，故取 ％。建筑工程間接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)按直接費(fèi)的百分率計(jì)算。 基礎(chǔ)資料 工資：該工程地處六類工資區(qū)，人工預(yù)算工資為 10 元 /工日。 主要文件依據(jù) 38 省水電廳川水建管（ 1998） 379 號(hào)文：“關(guān)于頒發(fā)《 XXX 省、重慶市水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》的通知”。 使用材料如下： 水泥 857t，河砂 3578 m3，卵 石 8859 m3，磚 81 m3，放水閘 5個(gè)。 項(xiàng)目建設(shè)主要工程量 項(xiàng)目主要工程量為：渠道工程量中挖土方 12420 m3，填土方 8473 m3， 漿砌磚 159 m3， 11990 m3， M10水泥砂漿抹面 56726 m2。 山溪涵洞 項(xiàng)目區(qū)渠 道多為沿山修建，渠道跨越溪溝處須設(shè)置山溪涵洞，保證渠道正常運(yùn)行，經(jīng)實(shí)地勘察，規(guī)劃建山溪涵洞 4 處，設(shè)計(jì)詳見附圖。 放 水洞 根據(jù)實(shí)地查勘，由于 分水或放水洞設(shè)置不合理 ，造成大量的水量損失，必須治理。 人行橋 36 為了方便當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)生活，計(jì)劃 新建 人行橋 20 處。根據(jù)工程具體情況 ,需配套興建公路橋、 放水洞、 山溪涵洞、 人行橋等渠系建筑物，通過實(shí)地踏勘，各渠需整治渠系建筑物工程情況如下： 項(xiàng)目區(qū)渠系建筑物建設(shè)內(nèi)容表 建設(shè)內(nèi)容 整治 新增 渡槽 (米 ) 保坎（米） 50 山溪 涵洞（米） 4 放水洞 (處 ) 5 25 閘房 (處 ) 公路涵洞 (處 ) 2 人行橋 (處 ) 20 泄 洪閘 (處 ) 量水設(shè)施 (處 ) 3 公路涵洞 通過實(shí)地查勘，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi) 公路涵洞 需整治 2處。 結(jié)構(gòu)穩(wěn)定計(jì)算擋土 墻： k 滑 =＞ [K 滑 ]=， K 傾 =＞ [K 傾 ]=。 細(xì)部構(gòu)造設(shè)計(jì) ①為減少地基沉陷及溫度對(duì)擋墻的影響，沿水流方向設(shè)置沉陷變形縫，間距 10m，縫寬 2cm，內(nèi)塞瀝青木板。 l、結(jié)構(gòu)型式 本工程擋土墻不高，均在 2m 以下，經(jīng)過方案比較采用重力式擋土墻，墻體用 ，擋土墻段渠底用 20cm漿砌卵石護(hù)底，對(duì)岸邊坡護(hù)坡同明渠襯護(hù)。 ③荷載組合 :渠內(nèi)無水，填土處于飽和狀態(tài)。安全系數(shù) [K 滑 ]=， [K 傾 ]=，容重： 砼 r=，粘土 r= g/ cm3，地基承載力 [R]=12OKPa。 龍頭寺支渠 灌區(qū)渠道工程建設(shè)內(nèi)容表 渠道 支渠 斗渠 農(nóng)渠 現(xiàn)有長(zhǎng)度（ km） 配套長(zhǎng)度（ km） 已防滲長(zhǎng)度（ km） 計(jì)劃防滲長(zhǎng)度（ km） 主要渠系建筑物設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)理論及參數(shù) 34 ①渠道襯砌為漿砌卵石防滲和擋土墻 ，主要渠道建筑物為 山溪涵洞 、公路橋、 放水洞、 人行橋等。 （ 2）排水孔 ,為減少地下水和坡面下滲水對(duì) 砼 護(hù)坡的影響，需在渠道沿程護(hù)坡面設(shè)φ 3cm 間距為 ，排水孔進(jìn)口按反濾層設(shè)計(jì)處理。均介于不沖不淤流速之間，故渠道斷面設(shè)計(jì)合理。 超高 根據(jù)國(guó)標(biāo)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50288 一 99,本項(xiàng)目渠 道屬 低山淺 丘區(qū)中、小型渠道 ,結(jié)合防洪標(biāo)準(zhǔn) ,擬渠道超高選用 ：支渠 △H=，斗渠、農(nóng)渠△ H=。（見水力要素表） 邊坡 根據(jù)渠道沿渠地質(zhì)情況，邊坡高度，己成渠道現(xiàn)狀、邊坡穩(wěn)定情況確定：支渠邊坡均采用 l :，斗渠采用矩形斷面 。選取渠道最佳 水利斷面作為典型設(shè)計(jì)進(jìn)行計(jì)算，根據(jù)實(shí)際地形對(duì)渠道斷面進(jìn)行修正。 渠道水力計(jì)算 總體設(shè)計(jì)：在 支渠 、斗渠 部分，考慮到渠道現(xiàn)狀，采用梯形斷面，選取 砼 進(jìn)行襯砌。 31 防滲工程方案比較表 C20砼襯砌方案 結(jié)構(gòu)尺寸 邊坡厚度 cm 25 10 護(hù)底 cm 20 10 主要工程量 M3 砂漿抹面 M2 砼 單位長(zhǎng)造價(jià) 元 施工難易 簡(jiǎn)單 比較簡(jiǎn)單 防滲效果 較好，允許最大滲漏量 m3/( ) 允許最大滲漏量 m3/( ) 耐久性 整體性較好，使用年限 2540 年 整體性、耐久性好，使用年限 3050 年 注 :表中工程量未列兩方案相同部分。 根據(jù)當(dāng)?shù)亟ú那闆r，設(shè)計(jì)選用現(xiàn)澆砼三面防滲襯砌和 砂漿砌卵石并抹面二個(gè)方案比較選擇。 灌溉制度的制定 灌溉制度設(shè)計(jì)詳見 和 。畝； 30 As一該渠道灌溉面積 (畝 )； η s一該續(xù)灌渠道至田間的灌溉水利用系數(shù)，取 ； 計(jì)算得： Qs= m3/s Qs1斗 = m3/s Qs2斗 =加大流量按相應(yīng)規(guī)范，取 的擴(kuò)大系數(shù)。 28 XXX 水庫(kù) 灌區(qū) 初始 灌水率計(jì)算表 作物 作物所 占面積(%) 灌水 秩序 灌水定 額 (m3/