【正文】 我們一定要全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，解放思想，與時俱進，搶抓機遇，務(wù)實苦干，以更加昂揚的精神狀態(tài)，更加飽滿的工作熱情，為實現(xiàn)經(jīng)濟強縣和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)而努力奮斗！。春節(jié)將至，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅持立黨為公，執(zhí)政為民，把維護和實現(xiàn)群眾的利益放在第一位，增強一心為黨的政治意識、一心為公的大局意識、一心為民的公仆意識、一心促發(fā)展的改革意識，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，深入基層，深入群眾，切實解決他們吃飯、穿衣、取暖和住房等問題，確保他們過一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日。決不能以會議落實會議，以文件落實文件，使落實停留在一般口號上。真抓實干，任務(wù)才能落到實處，工作才能取得明顯成效。要創(chuàng)新人才工作機制，大膽改革，建立能上能下的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍、能進能出的公務(wù)員隊伍、能聘能解的科技人才隊伍、能去能留的企業(yè)家隊伍、能入能退的黨員隊伍管理機制，建立公開、競爭、擇優(yōu)的用人導(dǎo)向，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，充分施展才能的選拔任用機制，努力做到用事業(yè)造就人才，用環(huán)境凝聚人才，用機制激勵人才，用法制保障人才，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機制、干事有舞臺、發(fā)展有空間。小康大業(yè)，人才為本。各級黨組織要充分發(fā)揮總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)，開展工作；發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用，調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，凝聚智慧和力量，形成齊心協(xié)力抓工作的強大合力。三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面實現(xiàn)縣委確定的工作目標(biāo)縣委十一屆六次全體（擴大）會議和縣第十四屆二次人代會已經(jīng)明確提出2006年各項工作目標(biāo)和具體措施，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，圓滿完成各項工作任務(wù)。對于行政區(qū)劃的調(diào)整，大家都要統(tǒng)一思想，服從大局，服從領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹行政區(qū)劃調(diào)整實施方案，認真做好銜接工作，把各項工作安排好。在未調(diào)整之前，我們各級干部要保持平常心態(tài)，嚴肅政治紀律、工作紀律、組織紀律和財經(jīng)紀律。因為行政區(qū)劃調(diào)整工作是一項非常嚴肅、敏感的事情，涉及面廣、情況較復(fù)雜。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立正確的權(quán)力觀，少一些“官”氣，多一些責(zé)任感，破除老爺作風(fēng)，堅持“干”字當(dāng)頭，要多干少說，干起來再說；反對不謀事業(yè)，只說不干，做少說多的行為；多講“怎么辦”、不講或少講“不能辦”，更不能一推了之，搖頭擺手。做政績要堅持從實際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，把實干精神與科學(xué)態(tài)度緊密地結(jié)合起來，堅持講真話、求實效，經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。這六項改革涉及面廣，觸及到社會一些深層次的矛盾，我們要高度重視，注意改革的方式、方法，穩(wěn)步推進，每項改革都要成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo)主抓，有關(guān)部門具體抓，確保這六項改革取得成功，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展的動力。五要把深化改革作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的動力來抓。全縣要樹立誠信的良好環(huán)境，做到言必信、行必果，才有吸引力，才能取信于“商”，引來“商”。古人講，人無信不立。平羅工業(yè)可利用的土地并不多，環(huán)保問題也比較突出，我們要重視對資源保護的戰(zhàn)略研究，加強土地、礦產(chǎn)等自然資源的合理開發(fā)利用和保護。（三）樹立科學(xué)的發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路我們的發(fā)展必須堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實行資源的保護性開發(fā)，加強對環(huán)境污染的治理，為子孫后代留下可持續(xù)利用的資源和碧水藍天。只有鼓足干勁，勇于拼搏，開拓創(chuàng)新，才能在激烈的競爭中抓住機遇，爭取主動，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)各項工作，把“三個代表”重要思想的具體要求作為衡量和檢驗各項工作效果的標(biāo)準，把學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想體現(xiàn)在加快平羅發(fā)展的實踐中。我們一定要按照中央和區(qū)、市黨委的要求，扎扎實實地推進學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動，凝聚人心，鼓舞斗志，牢固形成共同奮斗的思想基矗全縣各級黨政組織要繼續(xù)把“三個代表”重要思想作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，制定好學(xué)習(xí)計劃，落實學(xué)習(xí)措施，加強對學(xué)習(xí)貫徹活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，及時總結(jié)推廣宣傳學(xué)習(xí)貫徹的好經(jīng)驗、好做法。(二)進一步把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想引向深入，為加快發(fā)展提供強大動力“三個代表”重要思想是我們必須長期堅持的指導(dǎo)思想，是指引全黨全國人民實現(xiàn)新世紀、新階段的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍圖而奮斗的指導(dǎo)方針。但是，越是在形勢好的時候，越要保持清醒的頭腦，要看到全縣發(fā)展中還存在著一些深層次的矛盾和問題，要看到我們面臨的一些困難和挑戰(zhàn)，要看到我們與周邊縣（市）的差距和不足。從我縣看，廣大干部群眾聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的積極性高漲，一批新建、續(xù)建項目即將投產(chǎn)達效，將為經(jīng)濟增長發(fā)揮作用。從國內(nèi)看，黨的十六屆三中全會對深化經(jīng)濟體制改革提出了新思路和新政策，中央做出我國經(jīng)濟發(fā)展處于新的經(jīng)濟增長周期的科學(xué)判斷，突出強調(diào)要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，積極推進西部大開發(fā)，振興東北等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略方針和措施。（一）進一步認識和把握形勢，把全縣干部群眾的積極性和創(chuàng)造性保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好正確認識和把握形勢，是做好各項工作的重要前提。新年要有新打算，新年要有新氣象。值此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)及全縣26萬人民向受表彰的先進集體表示熱烈的祝賀！對全縣各級組織、廣大干部群眾和關(guān)心、支持平羅發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！縣委號召全縣廣大干部群眾要向受表彰的先進集體學(xué)習(xí)，進一步解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，全身心投入到全面建設(shè)平羅小康社會的宏偉事業(yè)中。興平冶化公司、寶馬化工等企業(yè)加大技改擴建項目建設(shè)，狠抓安全生產(chǎn)，提高管理水平，企業(yè)產(chǎn)值利稅大幅度增加，推動了全縣工業(yè)經(jīng)濟快速增長。財政局、水務(wù)局等部門積極要項目、引資金，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，深入開展部門幫扶園區(qū)工作，促進了全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。在全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)建設(shè)中，涌現(xiàn)出了一大批先進集體，有力地促進了全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康、快速發(fā)展。開展了為期50天的“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，樹立公仆形象”大討論、大檢查、大整頓活動，出臺《黨政機關(guān)及其工作人員從政“十不準”規(guī)定》，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。認真組織學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中全會和胡錦濤同志“七一”重要講話精神，深入開展興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動，使全縣黨員、干部和各族群眾加深對“三個代表”重要思想的理解，增強實踐的自覺性和堅定性，進一步把思想和行動統(tǒng)一到十六大精神上來，把智慧和力量凝聚到完成縣委、政府確定的各項任務(wù)上來。加強“四五”普法教育，圓滿完成了“嚴打”整治斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。開展人大代表接待群眾工作，187名代表接待群眾1000余人次，解答或辦理意見、建議2000多條。切實抓好民族宗教事務(wù)管理，維護民族團結(jié)。承辦了全國越野摩托車（平羅站）錦標(biāo)賽，舉辦了“體育下鄉(xiāng)、籃球進村”全縣籃球運動會，圓滿完成“民運會”平羅賽區(qū)的接待服務(wù)等工作，我縣被區(qū)黨委、政府授予“民運會”承辦工作先進單位。認真組織開展了“講衛(wèi)生、抗非典，改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，大力整治城鄉(xiāng)臟亂差現(xiàn)象。利用重要新聞媒體擴大對外宣傳，提高了平羅的知名度和影響力。成立防治非典工作指揮部，制定了切實可行的應(yīng)急預(yù)案，堅持零報告日報制度，投入資金200多萬元，精心組織，嚴防死守，杜絕輸入，非典防治工作取得了階段性重大勝利，為經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。六是嚴防死守，杜絕非典疫情輸入。大力推行分戶供暖，供熱質(zhì)量有較大提高。開工建設(shè)的新世紀家園、西花苑等一批重點工程進展順利。完成了西環(huán)路建設(shè)和平西路改造建設(shè)，拉開了城市西區(qū)建設(shè)框架。五是城市建設(shè)力度加大，城市化進程明顯加快。大力扶持中南工貿(mào)公司等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，充分發(fā)揮中介服務(wù)組織和農(nóng)民經(jīng)紀人的作用，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售的有機結(jié)合，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，：：：：，羊、菜收入占農(nóng)業(yè)總收入的40%，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度居歷史最好水平。積極開展打井抗旱工作，新打機井1145眼，建設(shè)了“引三濟唐”等一批引水補灌工程，我縣被自治區(qū)抗旱打井領(lǐng)導(dǎo)小組授予“引黃灌區(qū)工作先進縣”稱號。全年招商引資8億元，比去年增加2倍，其中爭取國家、自治區(qū)有償、同比增長75%，有效地彌補了建設(shè)資金不足的問題。充分利用各種場合、各種形式聯(lián)絡(luò)感情，廣交朋友，廣泛宣傳平羅，縣級領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊外出招商，用誠心和感情引人、引資、引項目。三是優(yōu)化投資環(huán)境，招商引資工作成效明顯。培育壯大骨干企業(yè)，興平冶化公司完成了2萬噸石灰氮擴建、3000噸雙氰胺、12500KVA電爐環(huán)保改造項目，與日本客商合資建設(shè)年產(chǎn)5000噸電子級雙氰胺項目，企業(yè)年產(chǎn)值達到3億元，利稅達到4000萬元；沙湖紙業(yè)公司完成4萬噸電石和廢水綜合治理項目，年產(chǎn)值達到2億元，利稅達到2000萬元；寶馬化工、大地鐵合金等13家企業(yè)產(chǎn)值過千萬元。這兩個工業(yè)園區(qū)已成為拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的“火車頭”。太沙工業(yè)園區(qū)投資850萬元建成中央大道，引進新上、技改、擴建項目62個，項目全部建成投產(chǎn)達效后可新增產(chǎn)值6億元，新增利稅5000萬元。二是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，對縣域經(jīng)濟發(fā)展起到了支撐作用。（預(yù)計），%，其中：一、二、%、%、%；，%；；完成固定資產(chǎn)投資12億元，同比增長53%；，實現(xiàn)利稅1億元，%、%。面對農(nóng)業(yè)缺水、工業(yè)缺電、非典疫情等諸多不利因素，縣委、政府以全面推進建設(shè)小康社會為目標(biāo)，以發(fā)展和創(chuàng)新為動力，大力推進工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化進程，加快物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，保持了縣域經(jīng)濟快速增長和各項事業(yè)的全面發(fā)展。一、關(guān)于2006年的工作過去的一年，是很不平凡的一年。這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)去年的工作，表彰獎勵在全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進集體、先進單位和先進企業(yè)，兌現(xiàn)年初確定的各項目標(biāo)管理考核獎勵，進一步動員全縣廣大干部群眾，把思想和行動統(tǒng)一到縣委十一屆六次全體（擴大）會議的精神上來，振奮精神，再鼓干勁，努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全