【正文】 我們都是康莊巢湖宏偉進(jìn)程的推動(dòng)者。廣大黨員干部必須守住黨紀(jì)國(guó)法、思想道德這兩條底線，在腦中繃緊一根“弦”，在心里多上一把“鎖”，不以“小節(jié)無(wú)礙”寬容自己，不以“下不為例”開(kāi)脫自己，以嚴(yán)為范、防微杜漸，做到讓組織放心、讓人民滿(mǎn)意、讓自己安全、讓家人幸福。只要是公心從政、用心干事，組織上堅(jiān)決予以支持。隨著從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，有些干部產(chǎn)生了“為官不易、為官不為”、“只要不出事、寧可不干事”等錯(cuò)誤思想，這是對(duì)反腐認(rèn)識(shí)的不到位、對(duì)黨性修養(yǎng)的不自信、對(duì)崗位職責(zé)的不作為。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，把主業(yè)聚焦到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件上來(lái)。各地各單位黨組織－ 13 －書(shū)記要切實(shí)履行主體責(zé)任，對(duì)反腐倡廉重要工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，關(guān)鍵是要讓廉政責(zé)任落實(shí)到位，讓見(jiàn)賢思齊蔚然成風(fēng)，讓黨紀(jì)法規(guī)約束有力。要以首戰(zhàn)用我、用我必勝的豪氣，敢打敢拼、舍我其誰(shuí)的銳氣，在急難險(xiǎn)重任務(wù)中，充當(dāng)“突擊隊(duì)”，甘當(dāng)“排雷手”，勇當(dāng)“急先鋒”，面對(duì)困難不退縮，越是艱難越向前，不達(dá)目標(biāo)不罷休，不獲全勝不收兵。三要大干比魄力。以搶的意識(shí)、爭(zhēng)的態(tài)度，主動(dòng)出擊而不坐失良機(jī)、未雨綢繆而不臨陣磨槍?zhuān)卫伟盐瞻l(fā)展的主動(dòng)權(quán)，做到建議走在決策前、主意走在措施前、工作走在別人前。要發(fā)揚(yáng)“5+2”，“白加黑”的作風(fēng)，任勞任怨、實(shí)干苦干，班上不夠班下補(bǔ)、白天不夠晚上補(bǔ)、平時(shí)不夠假日補(bǔ)，比別人吃更多的苦，留更多的汗，爭(zhēng)取把別人干不成的事干成功，把別人能干的工作干出色。一要苦干比精神。一位大哲學(xué)家說(shuō)過(guò)，“每個(gè)不曾起舞的日子，都是對(duì)生命的辜負(fù)”。注重在大中專(zhuān)畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)民工和致富能手中發(fā)展黨員；扎實(shí)開(kāi)展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要強(qiáng)化“勤政檔案”運(yùn)用，以勤考績(jī)，以勤問(wèn)效，公正客觀評(píng)價(jià)干部、陽(yáng)光規(guī)范選用干部，讓“鐵軍”隊(duì)伍日益壯大。我們干事業(yè)的好境界是“既出成績(jī)、又出干部”，我們用干部的高境界是“意料之外、情理之中”。積極推進(jìn)區(qū)域化黨建，組建黨建聯(lián)盟，開(kāi)拓黨建新空間，打造黨建新亮點(diǎn)。始終堅(jiān)持“精兵強(qiáng)將”充實(shí)基層、“真金白銀”投向基層、“最優(yōu)資源”傾斜基層，不斷強(qiáng)化基層黨組織整體功能。新形勢(shì)下，黨的組織建設(shè)只能加強(qiáng)不能削弱，只能改進(jìn)不能停滯。－ 11 －三、巢湖趕超，關(guān)鍵在黨，務(wù)必強(qiáng)基固本不動(dòng)搖踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為巢湖趕超提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和政治保證。抓好國(guó)防動(dòng)員、優(yōu)撫安置、雙擁共建，深化軍民融合發(fā)展。深化“平安巢湖”建設(shè)，健全治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。要抓好健康這個(gè)最緊要的民生，鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成果，加快農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；推進(jìn)全民健身設(shè)施建設(shè)，廣泛開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)。要抓好社保這個(gè)最基本的民生，不斷健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善互為補(bǔ)充的社會(huì)保障體系，建立健全困難群體長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，逐步提高城鄉(xiāng)“低保戶(hù)”、“五保戶(hù)”、“三無(wú)人員”等群體最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。要抓好教育這個(gè)最長(zhǎng)遠(yuǎn)的民生，優(yōu)化教育資源配置，大力實(shí)施“名校長(zhǎng)、名班主任、名師”培養(yǎng)工程，辦出人民滿(mǎn)意的“好教育”。比如，巢湖城鎮(zhèn)投公司、礦業(yè)公司、經(jīng)開(kāi)區(qū)投資公司、巢湖投資公司等“四大平臺(tái)”，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，如果建設(shè)好了，我們推進(jìn)發(fā)展的工具就更多，抓手就更牢，活力就更強(qiáng)。對(duì)于上級(jí)要求的“兩權(quán)”抵押試點(diǎn)改革、商事制度改革等，要積極承接，主動(dòng)出擊；對(duì)于已出臺(tái)方案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)稅管理體制改革、國(guó)資國(guó)企改革等，要加速推進(jìn)，早日見(jiàn)效。三要激活改革這個(gè)助力器。樹(shù)立“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的理念，以革自己命的決心和勇氣，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，用“兩單”模式推進(jìn)工作，把該放的放到位，把該管的管到位。通過(guò)公開(kāi)選拔、加強(qiáng)培訓(xùn)等途徑，打造一支“既懂政－ 9 －策，又懂專(zhuān)業(yè)，還懂談判”的招商隊(duì)伍，力爭(zhēng)招來(lái)一批頂天立地的“高大上”，引進(jìn)一批競(jìng)領(lǐng)風(fēng)騷的“專(zhuān)精特”。既要“貪大求洋”，重點(diǎn)引進(jìn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)200強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)、大型央企、知名民企和外資、外企；又要“委曲求全”，為補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板、成全產(chǎn)業(yè)鏈條，甘愿付代價(jià)、花本錢(qián)。轉(zhuǎn)變理念抓招商。突出重點(diǎn)抓招商。一要緊盯招商這個(gè)發(fā)力點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》，對(duì)環(huán)境違法問(wèn)題突出的，嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)懲不貸，真正為子孫后代留下鐘靈毓秀的山、清澈靈動(dòng)的水、渾然天成的自然生態(tài)環(huán)境。加快城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)制度創(chuàng)新，用制度來(lái)落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，用制度來(lái)保障合法環(huán)境權(quán)益。在鎮(zhèn)村，充分利用一流的資源稟賦，做好山水文章，用低碳理念規(guī)劃好城鎮(zhèn)特別是環(huán)湖七鎮(zhèn)建設(shè)形態(tài)。倡導(dǎo)“農(nóng)村綠化學(xué)浙江，城市美化學(xué)上?！?，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市。二是建設(shè)彰顯“綠色化”特色。一是發(fā)展堅(jiān)守“綠色化”底線。要加強(qiáng)宣傳思想工作，努力提高輿論引導(dǎo)能力，鞏固團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的思想基礎(chǔ)。要著力打造一批在合肥乃至全省“叫得響、拿得出”的志愿活動(dòng)、道德風(fēng)尚、巾幗服務(wù)和鄉(xiāng)賢文化品牌。大力引導(dǎo)市民守護(hù)、傳播、弘揚(yáng)文明，使文明理念深入人心，讓文明風(fēng)尚廣泛傳播。深入開(kāi)展“三線－ 7 －三邊”環(huán)境整治，打造農(nóng)民幸福生活美好家園。二要展示鄉(xiāng)村新貌。既立足當(dāng)前，更著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷完善“路段長(zhǎng)”制等長(zhǎng)效管理體制機(jī)制，做到標(biāo)本兼治。在加快推進(jìn)城市建設(shè)“十大工程”的同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)背街小巷亮化、公廁改造、老舊小區(qū)改造和小廣場(chǎng)、小游園、垃圾中轉(zhuǎn)站、停車(chē)場(chǎng)等民生項(xiàng)目建設(shè)，讓市民從平常生活中感受變化、分享實(shí)惠。大到道路橋梁、標(biāo)志建筑、城市公園，小到燈光設(shè)計(jì)、綠化苗木、人行道板，讓每一項(xiàng)規(guī)劃都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)和群眾評(píng)判。規(guī)劃上求“全”不棄“微”。一要建設(shè)品質(zhì)新城。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范市為目標(biāo)，加快建設(shè)環(huán)巢湖國(guó)家旅游休閑區(qū)的－ 6 －“先行區(qū)”。做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。做強(qiáng)新型工業(yè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)“接二連三”功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、健康養(yǎng)老等深度融合。三是向產(chǎn)業(yè)升級(jí)要?jiǎng)恿Α８骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要爭(zhēng)當(dāng)“項(xiàng)目局長(zhǎng)”、“項(xiàng)目書(shū)記”、“項(xiàng)目市長(zhǎng)”，全力以赴推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)由圖紙變?yōu)楣さ亍⒆優(yōu)閺S房、變成寫(xiě)字樓、變成生產(chǎn)線。結(jié)合“十三五”規(guī)劃，善于從國(guó)家政策中尋找項(xiàng)目、從市場(chǎng)需求中尋找項(xiàng)目、從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項(xiàng)目、從資源利用中尋找項(xiàng)目，謀劃一批事關(guān)巢湖長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二是向項(xiàng)目建設(shè)要后勁。巢北板塊要以陽(yáng)光電源項(xiàng)目為突破，培育一二三產(chǎn)兼容新業(yè)態(tài)，打造振興巢北經(jīng)濟(jì)主引擎。當(dāng)前，要加快推進(jìn)中鐵健康養(yǎng)老、皖新濱湖文化旅游港、香島生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游等重大項(xiàng)目?，F(xiàn)狀區(qū)域要做優(yōu)食品產(chǎn)業(yè)，發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)，培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；銀屏區(qū)域要重點(diǎn)培育碳酸鈣納米粉體材料、生物科技和港口物流產(chǎn)業(yè)；夏閣區(qū)域要重點(diǎn)發(fā)展鎂基輕質(zhì)合金材料產(chǎn)業(yè)；黃麓區(qū)域要重點(diǎn)發(fā)展教育、創(chuàng)意、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)。五大板塊強(qiáng)，巢湖經(jīng)濟(jì)興；五大板塊盛，巢湖發(fā)展旺。一是向五大板塊要支撐。圍繞這個(gè)總體要求，必須把“五大發(fā)展理念”貫穿到改革－ 4 －發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中去，精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)突破。二、巢湖趕超，重任在肩，務(wù)必精準(zhǔn)發(fā)力不偏向 2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是巢湖全面加快科學(xué)發(fā)展、負(fù)重趕超的關(guān)鍵之年，做好2016年工作至關(guān)重要?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前巢湖的發(fā)展占盡天時(shí)、地利、人和，發(fā)展?jié)摿薮?，發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁。廣大人民群眾熱切盼望巢湖加速崛起，再創(chuàng)輝煌。特別是下半年以來(lái)，中鐵、中廣核、中節(jié)能、萬(wàn)達(dá)、恒大、紅星美凱龍、大潤(rùn)發(fā)、陽(yáng)光電源等央企和著名民企，紛紛“搶灘”巢湖，一些重大項(xiàng)目向巢湖布局，很多配套要素向巢湖匯聚。合肥市委市政府一直對(duì)巢湖的發(fā)展高度重視，寄予厚望，大力支持。只要我們咬定目標(biāo)，堅(jiān)守路徑，巢湖就一定能邁進(jìn)省內(nèi)第一方陣、全國(guó)第一梯隊(duì)。圍繞這個(gè)目標(biāo)，謀劃了“五個(gè)堅(jiān)持”的路徑，即，堅(jiān)持“特區(qū)思維”，推動(dòng)居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)優(yōu)先發(fā)展；堅(jiān)持“板塊意識(shí)”，引導(dǎo)各個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街競(jìng)相發(fā)展；堅(jiān)持“提質(zhì)增效”，實(shí)施三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”，引導(dǎo)城市鄉(xiāng)村一體發(fā)展；堅(jiān)持“深化改革”，加快活力釋放助推發(fā)展。只有目標(biāo)的明確，才能帶來(lái)發(fā)展的高效。同時(shí)，作為國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的雙節(jié)點(diǎn)城市，主城合肥發(fā)展勢(shì)頭空前強(qiáng)勁，而巢湖作為新興中心城區(qū)的重要組成部分，必將迎來(lái)更強(qiáng)的輻射帶動(dòng)，享受更多的利好機(jī)遇。第一，希望來(lái)自于基礎(chǔ)良好，機(jī)遇難得。謀劃好“十三五”的發(fā)展，是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、合肥市委決策部署上來(lái)，以決戰(zhàn)決勝的勇氣和魄力、苦干實(shí)干的作為和貢獻(xiàn)，推動(dòng)巢湖在新的發(fā)展征程中鏗鏘前行，砥礪趕超?；赝笆濉保?yáng)光在臉上綻放；展望“十三五”，豪情在胸中升騰。在此，我代表市委，向各位代表和合肥市委組織部各位領(lǐng)導(dǎo)，向?yàn)闀?huì)議召開(kāi)付出辛勤勞動(dòng)的各位同志，表示衷心的感謝！在討論中，大家一致認(rèn)為，即將過(guò)去的2015年，我們主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，謀全局、管方向、抓大事，堅(jiān)定了“安徽爭(zhēng)五強(qiáng)、全國(guó)進(jìn)百?gòu)?qiáng)”的目標(biāo)追求；我們一心一意謀發(fā)展，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)，營(yíng)造了“鎮(zhèn)街比貢獻(xiàn)、部門(mén)比服務(wù)”的濃厚氛圍；我們聚精會(huì)神抓黨建，強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)、創(chuàng)基業(yè)，夯實(shí)了“共圖巢湖強(qiáng)、同圓巢湖夢(mèng)”的政治保障。會(huì)議聽(tīng)取了市委、市紀(jì)委的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共巢湖市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議工作，開(kāi)得很成功。同志們，中共沁水縣委堅(jiān)決響應(yīng)省委提出的“轉(zhuǎn)型跨越、再造一個(gè)新山西”的號(hào)召，確保“十二五”末農(nóng)民收入翻番，市民收入翻番，干部生活水平翻番。產(chǎn)品入名牌，就是要求我們緊緊依托我縣的優(yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)業(yè)，打造一批在全省、全國(guó)有檔次、成規(guī)模、叫得響、叫得亮的煤、氣、電、化工、農(nóng)產(chǎn)品、旅游等知名品牌。干部入民心，就是要求我們每一名共產(chǎn)黨員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、敢于擔(dān)當(dāng)、勤政務(wù)實(shí)、清正廉潔，做一名人民信任、群眾擁護(hù)的好公仆。我們要在全縣上下加以推廣、認(rèn)真執(zhí)行，以此推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。沒(méi)有好的方法就會(huì)使路線、方針、政策與實(shí)踐脫節(jié)。要強(qiáng)化群眾觀念、執(zhí)行群眾路線，視群眾的利益高于一切、群眾的困苦急于一切、群眾的呼聲先于一切，對(duì)事關(guān)人民群眾切身利益的實(shí)事好事，要不講客觀、不找理由，全心全意辦成辦好；要轉(zhuǎn)變工作方式、深入基層實(shí)際，大力開(kāi)展黨員干部下鄉(xiāng)駐村活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部下基層、辦實(shí)事、解難題，真正以實(shí)干贏得人心，用實(shí)事造福人民?。ǘ澹┳スぷ鞣椒ㄞD(zhuǎn)變，健全機(jī)制推動(dòng)發(fā)展。工作貴在落實(shí)，轉(zhuǎn)型必須苦干。同時(shí)，要嘗試對(duì)資產(chǎn)在百萬(wàn)元以上的先富起來(lái)的企業(yè)家，進(jìn)行德育教育，開(kāi)展民評(píng)活動(dòng)，防止生活腐敗、賭博、吸毒、為富不仁的問(wèn)題發(fā)生。要進(jìn)一步加強(qiáng)源頭防腐、專(zhuān)項(xiàng)治理、監(jiān)督制約和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，不斷完善反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，增強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)的整體合力。（二十三）抓反腐倡廉建設(shè)，廉潔從政保障發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，積極探索新途徑、新方法，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。要深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加大先進(jìn)典型的培塑、宣傳力度，著力抓好先進(jìn)黨組織建設(shè)。（二十二）抓基層組織建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)促進(jìn)發(fā)展。注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部，更好地關(guān)心照顧離退休干部。學(xué)習(xí)、研究、參考中紀(jì)委、中組部在江蘇省睢寧縣、河北省成安縣和成都市武侯縣開(kāi)展的縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)的做法。（二十一）抓干部隊(duì)伍建設(shè)，提升能力加快發(fā)展。要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，在全縣廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育活動(dòng)，努力形成奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和諧的精神紐帶。要按照提高理論素養(yǎng)、樹(shù)立世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題能力的要求，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為全縣的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。誰(shuí)不抓黨建，誰(shuí)就不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部；誰(shuí)不把黨建放在首位去抓，誰(shuí)就不是一位好的領(lǐng)導(dǎo)干部。小平同志早就教導(dǎo)我們：中國(guó)的事情關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)核心。要保障新聞媒體的權(quán)利與自由，歡迎新聞媒體的監(jiān)督，充分發(fā)揮我縣電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督作用，大力開(kāi)展公開(kāi)批評(píng)和公開(kāi)自我批評(píng)。大力支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、僑聯(lián)等人民團(tuán)體按照法律、法規(guī)和各自的章程開(kāi)展工作，充分發(fā)揮人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用，發(fā)揮人民的監(jiān)督作用，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，激發(fā)社會(huì)活力。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，深入實(shí)施“同心品牌工程”，充分利用統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮民主黨派的監(jiān)督作用，凝心聚力，促進(jìn)政黨、民族、宗教、階層、海內(nèi)外同胞五大關(guān)系的和諧。大力開(kāi)展“六五”普法工作，不斷完善法律服務(wù)制度，提高全社會(huì)法律素養(yǎng)，增強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的社會(huì)公信力，維護(hù)司法公正。（十六）抓人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。第四，運(yùn)用政治發(fā)展規(guī)律，讓公共權(quán)力接受多方監(jiān)督，使權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行當(dāng)今社會(huì)，已進(jìn)入信息時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。大力抓好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，有序開(kāi)發(fā)利用土地、水利、礦產(chǎn)等資源，嚴(yán)格新上項(xiàng)目環(huán)評(píng)和能評(píng)工作，嚴(yán)禁淘汰落后產(chǎn)能和工藝向我縣城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移，決不能讓今天的引進(jìn)項(xiàng)目成為明天的治理重點(diǎn)。到“十二五”期末，主要污染物減排實(shí)現(xiàn)明顯下降，低于全省削減目標(biāo)。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，積極推廣低碳技術(shù)，大力推進(jìn)低碳生產(chǎn)，推廣使用煤層氣、沼氣、秸桿氣等清潔能源，積極實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的節(jié)能減排工程，從源頭上降低碳排放。大力開(kāi)展植樹(shù)造林，突出抓好沿路增綠、空地建綠、拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠、近山植綠，積極開(kāi)展林業(yè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、礦區(qū)和單位創(chuàng)建活動(dòng)，不斷加快“省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣”和“全國(guó)綠化模范縣”建設(shè)步伐，力爭(zhēng)森林覆蓋率達(dá)到53％以上，切實(shí)讓全縣人民呼吸上清潔的空氣，喝上干凈的水，享有更多的青山綠地。創(chuàng)優(yōu)解決“三圈”環(huán)境，使人們由短壽變長(zhǎng)命，是執(zhí)政黨不可推脫的責(zé)任，也是中華民族為防止繼續(xù)使地球變熱的奉獻(xiàn)。第三，運(yùn)用生態(tài)發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)造良好的空氣圈、水源圈、土壤圈一手抓綠化、一手抓文化，應(yīng)當(dāng)是沁水城鄉(xiāng)建設(shè)中的一個(gè)重要指導(dǎo)思想。重視抓好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加大對(duì)煤礦、非煤礦山、煤層氣企業(yè)、森林防火、道路交通、食品藥品、公共場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生，著力推進(jìn)“平安沁水”建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，及時(shí)有效打擊各種違法犯罪活動(dòng)，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。（十二）抓社會(huì)管理，保障社會(huì)公正。要響亮提出：人人有學(xué)上，率先普及高中教育；戶(hù)戶(hù)有電視，數(shù)字節(jié)目信