【正文】 在此，我代表市委，向各位代表和合肥市委組織部各位領(lǐng)導(dǎo)，向?yàn)闀?huì)議召開(kāi)付出辛勤勞動(dòng)的各位同志，表示衷心的感謝！在討論中，大家一致認(rèn)為，即將過(guò)去的2015年，我們主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，謀全局、管方向、抓大事，堅(jiān)定了“安徽爭(zhēng)五強(qiáng)、全國(guó)進(jìn)百?gòu)?qiáng)”的目標(biāo)追求；我們一心一意謀發(fā)展，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)，營(yíng)造了“鎮(zhèn)街比貢獻(xiàn)、部門(mén)比服務(wù)”的濃厚氛圍；我們聚精會(huì)神抓黨建，強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)、創(chuàng)基業(yè)，夯實(shí)了“共圖巢湖強(qiáng)、同圓巢湖夢(mèng)”的政治保障。會(huì)議聽(tīng)取了市委、市紀(jì)委的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共巢湖市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議工作，開(kāi)得很成功。同志們，中共沁水縣委堅(jiān)決響應(yīng)省委提出的“轉(zhuǎn)型跨越、再造一個(gè)新山西”的號(hào)召，確?！笆濉蹦┺r(nóng)民收入翻番，市民收入翻番，干部生活水平翻番。產(chǎn)品入名牌，就是要求我們緊緊依托我縣的優(yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)業(yè)，打造一批在全省、全國(guó)有檔次、成規(guī)模、叫得響、叫得亮的煤、氣、電、化工、農(nóng)產(chǎn)品、旅游等知名品牌。干部入民心，就是要求我們每一名共產(chǎn)黨員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、敢于擔(dān)當(dāng)、勤政務(wù)實(shí)、清正廉潔，做一名人民信任、群眾擁護(hù)的好公仆。我們要在全縣上下加以推廣、認(rèn)真執(zhí)行，以此推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。沒(méi)有好的方法就會(huì)使路線、方針、政策與實(shí)踐脫節(jié)。要強(qiáng)化群眾觀念、執(zhí)行群眾路線，視群眾的利益高于一切、群眾的困苦急于一切、群眾的呼聲先于一切，對(duì)事關(guān)人民群眾切身利益的實(shí)事好事，要不講客觀、不找理由，全心全意辦成辦好；要轉(zhuǎn)變工作方式、深入基層實(shí)際，大力開(kāi)展黨員干部下鄉(xiāng)駐村活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部下基層、辦實(shí)事、解難題，真正以實(shí)干贏得人心，用實(shí)事造福人民?。ǘ澹┳スぷ鞣椒ㄞD(zhuǎn)變，健全機(jī)制推動(dòng)發(fā)展。工作貴在落實(shí)，轉(zhuǎn)型必須苦干。同時(shí)，要嘗試對(duì)資產(chǎn)在百萬(wàn)元以上的先富起來(lái)的企業(yè)家，進(jìn)行德育教育，開(kāi)展民評(píng)活動(dòng)，防止生活腐敗、賭博、吸毒、為富不仁的問(wèn)題發(fā)生。要進(jìn)一步加強(qiáng)源頭防腐、專(zhuān)項(xiàng)治理、監(jiān)督制約和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，不斷完善反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，增強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)的整體合力。（二十三）抓反腐倡廉建設(shè)，廉潔從政保障發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，積極探索新途徑、新方法，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。要深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加大先進(jìn)典型的培塑、宣傳力度，著力抓好先進(jìn)黨組織建設(shè)。（二十二）抓基層組織建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)促進(jìn)發(fā)展。注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部，更好地關(guān)心照顧離退休干部。學(xué)習(xí)、研究、參考中紀(jì)委、中組部在江蘇省睢寧縣、河北省成安縣和成都市武侯縣開(kāi)展的縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)的做法。（二十一）抓干部隊(duì)伍建設(shè)，提升能力加快發(fā)展。要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，在全縣廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育活動(dòng)，努力形成奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和諧的精神紐帶。要按照提高理論素養(yǎng)、樹(shù)立世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題能力的要求，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為全縣的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。誰(shuí)不抓黨建，誰(shuí)就不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部；誰(shuí)不把黨建放在首位去抓，誰(shuí)就不是一位好的領(lǐng)導(dǎo)干部。小平同志早就教導(dǎo)我們：中國(guó)的事情關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)核心。要保障新聞媒體的權(quán)利與自由，歡迎新聞媒體的監(jiān)督，充分發(fā)揮我縣電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督作用，大力開(kāi)展公開(kāi)批評(píng)和公開(kāi)自我批評(píng)。大力支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、僑聯(lián)等人民團(tuán)體按照法律、法規(guī)和各自的章程開(kāi)展工作，充分發(fā)揮人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用，發(fā)揮人民的監(jiān)督作用，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，激發(fā)社會(huì)活力。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，深入實(shí)施“同心品牌工程”，充分利用統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮民主黨派的監(jiān)督作用，凝心聚力，促進(jìn)政黨、民族、宗教、階層、海內(nèi)外同胞五大關(guān)系的和諧。大力開(kāi)展“六五”普法工作，不斷完善法律服務(wù)制度，提高全社會(huì)法律素養(yǎng)，增強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的社會(huì)公信力，維護(hù)司法公正。（十六）抓人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。第四，運(yùn)用政治發(fā)展規(guī)律，讓公共權(quán)力接受多方監(jiān)督，使權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行當(dāng)今社會(huì)，已進(jìn)入信息時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。大力抓好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，有序開(kāi)發(fā)利用土地、水利、礦產(chǎn)等資源，嚴(yán)格新上項(xiàng)目環(huán)評(píng)和能評(píng)工作，嚴(yán)禁淘汰落后產(chǎn)能和工藝向我縣城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移，決不能讓今天的引進(jìn)項(xiàng)目成為明天的治理重點(diǎn)。到“十二五”期末，主要污染物減排實(shí)現(xiàn)明顯下降，低于全省削減目標(biāo)。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，積極推廣低碳技術(shù)，大力推進(jìn)低碳生產(chǎn)，推廣使用煤層氣、沼氣、秸桿氣等清潔能源，積極實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的節(jié)能減排工程，從源頭上降低碳排放。大力開(kāi)展植樹(shù)造林，突出抓好沿路增綠、空地建綠、拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠、近山植綠，積極開(kāi)展林業(yè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、礦區(qū)和單位創(chuàng)建活動(dòng)，不斷加快“省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣”和“全國(guó)綠化模范縣”建設(shè)步伐，力爭(zhēng)森林覆蓋率達(dá)到53％以上，切實(shí)讓全縣人民呼吸上清潔的空氣，喝上干凈的水，享有更多的青山綠地。創(chuàng)優(yōu)解決“三圈”環(huán)境，使人們由短壽變長(zhǎng)命，是執(zhí)政黨不可推脫的責(zé)任，也是中華民族為防止繼續(xù)使地球變熱的奉獻(xiàn)。第三，運(yùn)用生態(tài)發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)造良好的空氣圈、水源圈、土壤圈一手抓綠化、一手抓文化，應(yīng)當(dāng)是沁水城鄉(xiāng)建設(shè)中的一個(gè)重要指導(dǎo)思想。重視抓好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加大對(duì)煤礦、非煤礦山、煤層氣企業(yè)、森林防火、道路交通、食品藥品、公共場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生，著力推進(jìn)“平安沁水”建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，及時(shí)有效打擊各種違法犯罪活動(dòng)，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。（十二）抓社會(huì)管理，保障社會(huì)公正。要響亮提出：人人有學(xué)上，率先普及高中教育；戶(hù)戶(hù)有電視，數(shù)字節(jié)目信號(hào)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通；家家有活干，逐步消滅“零就業(yè)家庭”；小病不出鄉(xiāng)村，大病不出縣城；公交網(wǎng)絡(luò)化，方便群眾出行；暢通民意渠道，為民排憂(yōu)解難。以歷山生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為“龍頭”，注重搞好生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)，整合生態(tài)資源，實(shí)施整體開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)中村、土沃、張村等旅游公路沿線、旅游中心區(qū)、景點(diǎn)周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)。要充分發(fā)揮園區(qū)的集聚和帶動(dòng)作用，以鄭莊、胡底、端氏、嘉峰、鄭村工業(yè)片區(qū)和煤層氣產(chǎn)業(yè)片區(qū)等“六個(gè)片區(qū)”為依托，統(tǒng)籌謀劃、連片推進(jìn)沁河沿線的特色城鎮(zhèn)、中心集鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，努力形成一批有規(guī)模、上檔次、高品位的特色城鎮(zhèn)帶。（九）抓沁河沿線特色城鎮(zhèn)帶建設(shè)，打造城鎮(zhèn)建設(shè)新亮點(diǎn)。要從“水”入手，從“山”起步，打造梅河、杏河、縣河“三河靚麗景觀帶”，建設(shè)碧峰、石婁、龍崗、玉皇“四座生態(tài)森林公園”，提升路、水、電、氣、熱、通訊、信息“七張網(wǎng)”，彰顯山水特色，體現(xiàn)魅力景象?？h城是沁水的名片，縣城是全縣的形象。要按照“街道亮化、河道凈化、環(huán)境美化、村莊綠化”的基本要求，以“四化四改”、“五個(gè)一”工程為切入點(diǎn)，廣泛開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)，進(jìn)一步改善廣大農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活條件。（七）抓新農(nóng)村建設(shè)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展上有作為。陜西省神木縣財(cái)政收入不是全國(guó)最好，但實(shí)現(xiàn)了全民免費(fèi)醫(yī)療和免費(fèi)中等教育；天津市華明鎮(zhèn)沒(méi)有特殊優(yōu)勢(shì)，卻最早實(shí)現(xiàn)了宅基地?fù)Q房，使農(nóng)民都住上了樓房，找到了可心的工作；山東棗莊市最早實(shí)現(xiàn)了土地使用產(chǎn)權(quán)證，在承包權(quán)不變的情況下實(shí)現(xiàn)了死地變活錢(qián)；山西左權(quán)縣把全縣1000多個(gè)村莊和縣城規(guī)劃為1+34，即一個(gè)縣城、34個(gè)城鎮(zhèn)，其它村莊都實(shí)現(xiàn)了左權(quán)生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)；山西朔州市實(shí)現(xiàn)了在校學(xué)生一人一天補(bǔ)助一斤牛奶、一個(gè)雞蛋；山西鄉(xiāng)寧縣早些時(shí)候就實(shí)現(xiàn)了“一礦辦一企”的轉(zhuǎn)型目標(biāo)。但社會(huì)體制的改革，目的是讓人們共享改革成果，走向共同富裕。要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和股份制企業(yè)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展煤電氣化、冶鑄制造、新型建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)民間資本投向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)五年后，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量在全縣占有“半壁江山”。盡快學(xué)習(xí)重慶經(jīng)驗(yàn)，拿出沁水幫助微型企業(yè)建立發(fā)展的政策，以此不斷激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和活力。要以率先開(kāi)發(fā)歷山為突破口，高起點(diǎn)規(guī)劃，市場(chǎng)化運(yùn)作，分梯次推進(jìn)，全面實(shí)施“西部、中部、東部”三大旅游片區(qū)開(kāi)發(fā)，努力建設(shè)“舜王坪、西峽、白云洞、柳氏民居、三都古城、示范牧場(chǎng)、張峰水庫(kù)”等七大精品景區(qū)，積極推進(jìn)“紅色旅游”，著力打造“一山（歷山）、一水（張峰水庫(kù)）、一民居（柳氏民居）”三張旅游名片，形成獨(dú)具特色的山水生態(tài)游、休閑度假游、明清古堡游，使旅游業(yè)總收入年均增長(zhǎng)15%以上，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、有序發(fā)展、快速發(fā)展。旅游業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放與對(duì)內(nèi)開(kāi)放相結(jié)合，依托全省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)這一平臺(tái)，立足自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入太原經(jīng)濟(jì)圈和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán)以及戰(zhàn)略投資者，讓沁水真正成為投資的寶地和發(fā)展的高地。（四）抓招商引資，學(xué)習(xí)借鑒江蘇、山東、昆明等地的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。政府各有關(guān)部門(mén)要研究發(fā)展“幫辦經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，要響亮提出：誰(shuí)為企業(yè)服務(wù)好，誰(shuí)就是沁水人民的功臣；誰(shuí)不為企業(yè)服務(wù)，誰(shuí)就是沁水人民的罪人。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在申報(bào)一批、建設(shè)一批的同時(shí)，精選一批、儲(chǔ)備一批，努力積蓄發(fā)展后勁。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，如何在新一輪大發(fā)展中抓好項(xiàng)目、占得先機(jī)、拔得頭籌，對(duì)加快沁水轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展至關(guān)重要。（三）抓項(xiàng)目建設(shè)，在發(fā)展“幫辦經(jīng)濟(jì)”上實(shí)現(xiàn)大跨越。促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入翻番，需要多措施并舉，多路徑下功。千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。出臺(tái)優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資源投入農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、畜牧業(yè)發(fā)展基金、最低收購(gòu)價(jià)等一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益低，但現(xiàn)代化、高科技的有機(jī)特色農(nóng)業(yè)的效益甚至高于現(xiàn)代工業(yè)，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的又一規(guī)律。加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓好“新能源產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)”和嘉峰煤層氣、國(guó)華新型建材、龍港煤炭深加工“三個(gè)物流園區(qū)”建設(shè)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌做好園區(qū)土地規(guī)劃、環(huán)境評(píng)價(jià)等工作，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資源向園區(qū)集中，推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展、集群發(fā)展、集聚發(fā)展。利用煤、超越煤，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)和非煤產(chǎn)業(yè)。積極培育發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)出擊，強(qiáng)化合作，加快培育和新上一批大型煤化工項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展煤制烯烴、煤制聚乙烯、煤制聚丙烯、煤制天然氣等新型能源。到“十二五”末，力爭(zhēng)全縣地方監(jiān)管煤礦原煤產(chǎn)量達(dá)到900萬(wàn)噸，縣域原煤總量達(dá)到3500萬(wàn)噸；全縣煤層氣產(chǎn)能達(dá)到50億立方米，液化能力達(dá)到95萬(wàn)噸。優(yōu)化提升煤炭工業(yè)，繼續(xù)深入推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組整合，大力推進(jìn)現(xiàn)代化礦井建設(shè)，著力提高煤炭洗選率、加工轉(zhuǎn)化率和煤炭產(chǎn)業(yè)集中度，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)高效、綠色、安全發(fā)展。今后五年，要按照以煤為基、多元發(fā)展的轉(zhuǎn)型思路，堅(jiān)持破煤而立、依煤而行，著力構(gòu)建以煤炭、煤層氣、現(xiàn)代煤化工、煤氣電一體化、新型建材和冶鑄制造為支撐的新型工業(yè)體系。今后五年，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，要緊緊抓住全省建設(shè)“國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)”的重大機(jī)遇，充分利用“先行先試”這個(gè)最大的政策優(yōu)勢(shì)，狠抓新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、旅游開(kāi)發(fā)、全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)沁水經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。我們堅(jiān)信，只要上下同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步，我們的宏偉藍(lán)圖必將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)！三、運(yùn)用五大規(guī)律，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)“1356”轉(zhuǎn)型跨越的總體思路，就必須進(jìn)一步推廣歷屆縣委開(kāi)展產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、地方競(jìng)爭(zhēng)和人才競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，深化經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)體制和政治體制改革，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律、生態(tài)發(fā)展規(guī)律、政治發(fā)展規(guī)律和黨的建設(shè)規(guī)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位都要圍繞這一思路，大手筆謀劃工作、高起點(diǎn)推進(jìn)發(fā)展。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)管理制度趨于完善，改革開(kāi)放不斷深化，人民生活質(zhì)量和水平明顯提高。建設(shè)“三晉十強(qiáng)縣”，是我們冷靜看待自身優(yōu)勢(shì)、科學(xué)分析未來(lái)形勢(shì)、正確把握發(fā)展趨勢(shì)，基于對(duì)省情、市情、縣情的綜合考量而提出的，不僅符合省、市提出的“爭(zhēng)先進(jìn)位”的要求，更是沁水21萬(wàn)人民的迫切愿望。未來(lái)五年，隨著省、市翻番戰(zhàn)略的強(qiáng)力推進(jìn)和我省年均一萬(wàn)億固定資產(chǎn)投資的有效拉動(dòng)，全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力將會(huì)實(shí)現(xiàn)大幅提升；隨著一大批國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程和重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量將會(huì)顯著改善；隨著我縣交通、生態(tài)、人文、投資等發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，加之全縣上下思進(jìn)盼富、干事創(chuàng)業(yè)的士氣日益高漲，沁水在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中必將迎來(lái)一個(gè)大發(fā)展、快發(fā)展的黃金時(shí)期。展望未來(lái)，我們進(jìn)入了一個(gè)壯大實(shí)力、提速增效、快步趕超的發(fā)展加速期。省委袁純清書(shū)記去年“”講話(huà)就我省如何解決問(wèn)題、跨越發(fā)展指出了明確的方向：山西發(fā)展的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于干部轉(zhuǎn)型，干部轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于思想轉(zhuǎn)型，思想轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于解放思想，解放思想的關(guān)鍵在于學(xué)習(xí)。分析形勢(shì)，我們迎來(lái)了一個(gè)空間增大、活力增強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)凸顯的戰(zhàn)略機(jī)遇期。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、科技進(jìn)步日新月異、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，集約化、知識(shí)化、信息化、生態(tài)化必將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。只要我們找準(zhǔn)癥結(jié)、直面現(xiàn)實(shí)，對(duì)癥下藥、克難攻堅(jiān)，我們就能在未來(lái)五年的發(fā)展中排除障礙、一往無(wú)前。我們既要?dú)v史地、客觀地看問(wèn)題，更要發(fā)展地、科學(xué)地找優(yōu)勢(shì)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不同程度地存在著說(shuō)套話(huà)、大話(huà)、空話(huà)的問(wèn)題，傳達(dá)功能強(qiáng)、落實(shí)功能弱的問(wèn)題；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在著表里不一、言行不一、對(duì)上對(duì)下不一、對(duì)親對(duì)疏不一的問(wèn)題；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在著不想管住自己，光想管住班子、管住干部、管住群眾的問(wèn)題。一些干部精神疲軟，情緒畏難，工作上不推不動(dòng)、推也不動(dòng)，有令不行、有禁不止；一些干部作風(fēng)漂浮，吃拿卡要，效率低下，沒(méi)有利益不辦事、給了好處亂辦事，生活上貪圖安逸，發(fā)展上缺乏魄力，敢闖敢拼的意識(shí)不強(qiáng)，打不開(kāi)發(fā)展的新局面。制約我們轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展最關(guān)鍵的問(wèn)題是作風(fēng)不過(guò)硬。束縛我們轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展最突出的問(wèn)題是活力不充分。三是區(qū)域發(fā)展不平衡。二是縣級(jí)財(cái)政增長(zhǎng)與城鄉(xiāng)居民收入不協(xié)調(diào)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。長(zhǎng)期以來(lái)，一方面由于山大溝深、立地限制，沁水人民飽受交通束縛、區(qū)位制約之苦，干部群眾視野不寬、見(jiàn)識(shí)不廣，思想比較封閉、觀念相對(duì)保守；另一方面，由于身處煤田、資源豐富，習(xí)慣于靠山吃山、挖煤賣(mài)煤，小富即安、不思進(jìn)取，滿(mǎn)足于資源優(yōu)勢(shì)，沉醉于“上天恩賜