【正文】 主調(diào)研：RexShi；調(diào)研：Jane Shen、Jane Cai。對(duì)于非公募基金會(huì)，我們重點(diǎn)考察了最近2年的公益支出與當(dāng)年年末凈資產(chǎn)的比率、管理費(fèi)用支出與當(dāng)年總支出的比率，以及2009年公益支出增長(zhǎng)率、年末凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率等指標(biāo)。對(duì)所有已披露2009年工作報(bào)告基金會(huì)，統(tǒng)計(jì)其2009年公益支出情況，分別遴選出公益支出最多的100家公募基金會(huì)及100家非公募基金會(huì)進(jìn)行研究。注：中國(guó)光華科技基金會(huì)和援助西藏發(fā)展基金會(huì)的2009年專職人員人數(shù)為2008年工作報(bào)告數(shù)據(jù)。善愛(ài)基金會(huì) 第五篇：十佳公募慈善公益基金會(huì)2010年福布斯中國(guó)十佳公募慈善公益基金會(huì)排名基金會(huì)名稱所在地成立時(shí)間性質(zhì)2009年專職人員人數(shù)捐贈(zèng)收入(元)（2009年）454,509,739 170,717,393 425,251,1782 3中國(guó)光華科技基金會(huì) 中國(guó)癌癥基金會(huì) 上海市慈善基金會(huì) 中華國(guó)際醫(yī)學(xué)交流基金會(huì)中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì) 中國(guó)扶貧基金會(huì) 上海市教育發(fā)展基金會(huì) 援助西藏發(fā)展基金會(huì) 上海市民幫困互助基金會(huì)中國(guó)文物保護(hù)基金會(huì)北京 北京 上海199369 19841026 199457全國(guó)性 全國(guó)性 地方性14 32北京 1988613 全國(guó)性 3 6,268,3956 7 8北京 北京 上海 西藏拉薩19881225 1989313 199428 1987410全國(guó)性 全國(guó)性 地方性 全國(guó)性77 10 20172,803,403 323,008,345 30,611,988 7,188,849上海 20031225 地方性 6 37,196,130北京 199244 全國(guó)性 8 3,219,298光華科技基金會(huì)，中國(guó)癌癥基金會(huì)，上海慈善基金會(huì)名列前三甲。第十二條 第十三條第六章 附則本章程的解釋權(quán)屬瑞山善愛(ài)基金會(huì)。接受資助人員有義務(wù)積極參加青年志愿者開(kāi)展的各項(xiàng)公益活動(dòng)，用愛(ài)心回報(bào)社會(huì)。接受瑞山人民的監(jiān)督核查。出現(xiàn)不符現(xiàn)象，應(yīng)確定責(zé)任人，并追究責(zé)任。并對(duì)外公布。必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃，同時(shí)在付款時(shí)應(yīng)取得合法的原始憑證（發(fā)票、賬單、收據(jù)）。、務(wù)實(shí)、高效的原則，杜絕鋪張浪費(fèi)。第四章 基金會(huì)管理第八條 按照科學(xué)、合法、公開(kāi)的原則對(duì)基金的募集和使用進(jìn)行管理。（7）副組長(zhǎng)：在組長(zhǎng)的委任下負(fù)責(zé)安排本基金會(huì)人員對(duì)把資助申請(qǐng)人的基本資料和調(diào)查情況遞交本協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)審批通過(guò)，并負(fù)責(zé)對(duì)資助對(duì)象進(jìn)行后期的跟蹤調(diào)查。第二章 組織機(jī)構(gòu)第五條 機(jī)構(gòu)設(shè)置及相應(yīng)職責(zé)： 、工作小組；：會(huì)長(zhǎng)一名、副會(huì)長(zhǎng)兩名、秘書(shū)長(zhǎng)一名、會(huì)計(jì)一名、出納一名、工作小組組長(zhǎng)一名、副組長(zhǎng)一名（1）會(huì)長(zhǎng)：負(fù)責(zé)全面的工作，是核心人物，有權(quán)知道會(huì)內(nèi)的一切事務(wù)，有決策權(quán)；（2）副會(huì)長(zhǎng)：協(xié)助會(huì)長(zhǎng)管理基金會(huì)，由會(huì)長(zhǎng)委任；（3）秘書(shū)長(zhǎng)：負(fù)責(zé)會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)和會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)的籌備和會(huì)務(wù)工作，完成會(huì)長(zhǎng)交辦的其他工作任務(wù)；（4）會(huì)計(jì)：負(fù)責(zé)對(duì)收集到的善款進(jìn)行收支記錄，保留相關(guān)票據(jù)。第三條 基金會(huì)宗旨是：凝聚愛(ài)心，傳遞溫暖。第四篇：慈善基金會(huì)章程慈善基金會(huì)章程第一章總則第一條 基金會(huì)全稱為善愛(ài)基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱本基金會(huì)）。第五十三條、本章程的解釋權(quán)屬于本基金會(huì)理事會(huì)。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。第五十條、本基金會(huì)注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單 位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，通過(guò)以下方式用于公益目的：（一）捐助給MVM市______援助中心；（二）無(wú)法按照上述方式處理的，由登記管理機(jī)關(guān)組織捐贈(zèng)給與本基金會(huì)性質(zhì)、宗旨類同的社會(huì)公益組織，并向社會(huì)公告。第四十九條、本基金會(huì)辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。第四十八條、本基金會(huì)終止，應(yīng)在理事會(huì)表決通過(guò)后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。第四十六條、本基金會(huì)通過(guò)登記管理機(jī)關(guān)的檢查后，將 工作報(bào)告在登記管理機(jī)關(guān)指定的媒體上公布，接受社會(huì)公眾的查詢、監(jiān)督。第四十四條、本基金會(huì)進(jìn)行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。本基金會(huì)接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門(mén)依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì) 計(jì)監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的，本基金會(huì)有權(quán)解除資助協(xié)議。第四十條、本基金會(huì)可以與受助人簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢，本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)給予及時(shí)準(zhǔn)確的答復(fù)。第三十八條、本基金會(huì)開(kāi)展公益資助項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公 開(kāi)所開(kāi)展的公益資助項(xiàng)目種類以及申請(qǐng)、評(píng)審程序。第三十七條、本基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定公益事業(yè)的支出，不得低于上一年總收入的70％。第三十五條、本基金會(huì)的重大募捐、投資活動(dòng)是指：（一）本基金會(huì)的重大募捐活動(dòng)是指一次性捐贈(zèng)100萬(wàn)元人民幣以上的募捐活動(dòng)以及在全市范圍內(nèi)開(kāi)展的募捐活動(dòng)；（二）重大投資活動(dòng)是指一次性使用100萬(wàn)元人民幣以上的投資活動(dòng)。本基金會(huì)接受捐贈(zèng)的物資無(wú)法用于符合本基金會(huì)宗旨的用途時(shí)，本基金會(huì)可以依法拍賣或者變賣，所得價(jià)款作為本基金會(huì)的 收入。第三十二條、本基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。重大募捐活動(dòng)應(yīng)當(dāng)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。第三十條、本基金會(huì)組織募捐、接受捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，符合本基金會(huì)章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍。第二十八條、本基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)在理事長(zhǎng)和副理事長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，秘書(shū)長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（一）主持開(kāi)展日常工作，組織實(shí)施理事會(huì)決議；（二）組織實(shí)施理事會(huì)批準(zhǔn)的公益活動(dòng)計(jì)劃，組織開(kāi)展各項(xiàng)慈善活動(dòng)；（三）擬訂資金的籌集、管理和使用計(jì)劃，在理事會(huì)通過(guò)后組織實(shí)施；（四）擬訂本基金會(huì)的內(nèi)部管理規(guī)章制度，報(bào)理事會(huì)審批決定；（五）協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作；（六）提議聘任或解聘副秘書(shū)長(zhǎng)以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，報(bào)理事會(huì)審批決定；（七）提議聘任或解聘各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，報(bào)理事會(huì)審批決定；（八）決定各機(jī)構(gòu)專職工作人員聘用；（九）受理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)委托處理相關(guān)事務(wù)；（十）章程和理事會(huì)賦予的其他職權(quán)。第二十七條、本基金會(huì)理事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（一）召集和主持理事會(huì)會(huì)議；（二）檢查理事會(huì)決議的落實(shí)情況；（三）代表本基金會(huì)簽署重要文件。本基金會(huì)法定代表人任職期間，本基金會(huì)發(fā)生違反《本基金會(huì)管理?xiàng)l例》和本章程的行為，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。第二十六條、本基金會(huì)理事長(zhǎng)為本基金會(huì)法定代表人，本基金會(huì)法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。第二十四條、本基金會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)必須符合以下條件：（一）在本基金會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響或?yàn)楸净饡?huì)做出突出貢獻(xiàn)的；（二）理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)任期五年，連任不超過(guò)兩屆，最高任職年齡不得超過(guò)65周歲；（三）身體健康，能正常開(kāi)展工作；（四）具有完全民事行為能力。本基金會(huì)秘書(shū)處設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)一人、副秘書(shū)長(zhǎng)若干人。第二十二條、本基金會(huì)理事遇有個(gè)人利益及其近親屬與本基金會(huì)利益關(guān)聯(lián)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避不得參與相關(guān)事宜的決策；本基金會(huì)理事、監(jiān)事及其近親屬不得與本基金會(huì)有任何交易行為。擔(dān)任理事和監(jiān)事的現(xiàn)職公務(wù)人員不得在本基金會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬。第二十一條、在本基金會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬的理事不得超過(guò)理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議，有權(quán)向理事會(huì)提出質(zhì)詢和建議，并應(yīng) 當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門(mén)反映情況。第十九條、監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免：（一）監(jiān)事可由本基金會(huì)的主要捐贈(zèng)人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派；（二）本基金會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)可以根據(jù)工作需要選派；（三）監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的，該理事可免除責(zé)任。形成決議的，應(yīng)制作會(huì)議紀(jì)要，并由出席理事審閱、簽名。下列重要事項(xiàng)的決議，須經(jīng)出席會(huì)議的三分之二以上理事表決通過(guò)時(shí)方為有效：（一）本章程的修改；（二）選舉或者罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)；（三）章程規(guī)定的重大募捐、幫扶活動(dòng)；（四）本基金會(huì)的分立、合并。理事會(huì)會(huì)議召開(kāi)前，理事長(zhǎng)或召集人需提前35日通知全體理事、監(jiān)事。如理事長(zhǎng)不能召集會(huì)議時(shí)，應(yīng)指定一名副理事長(zhǎng)召集和組織 6 會(huì)議。理事會(huì)會(huì)議由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持。第十三條、理事會(huì)是本基金會(huì)的決策機(jī)構(gòu)，行使下列職權(quán)：（一）制定、修改章程；（二）選舉、罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)；（三）決定重大業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃，包括資金的募集、管理和使 用計(jì)劃；（四）審定收支預(yù)算及決算；（五）制定內(nèi)部管理制度；（六）決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)；（七）決定由秘書(shū)長(zhǎng)提名的副秘書(shū)長(zhǎng)和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；（八）聽(tīng)取、審議秘書(shū)長(zhǎng)的工作報(bào)告，檢查秘書(shū)長(zhǎng)的工作；（九）決定本基金會(huì)的分立、合并或終止；（十）決定其他重大事項(xiàng)。（六）理事應(yīng)當(dāng)了解本基金會(huì)的基本情況和需求，動(dòng)員社會(huì)力量拓展資金來(lái)源渠道，為本基金會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。（四）理事應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本基金會(huì)章程，執(zhí)行理事會(huì)的決議，認(rèn)真履行職責(zé)，積極完成本基金會(huì)所交辦的工作，維護(hù)本基金會(huì)及其理事會(huì)的利益。（二）理事有對(duì)本基金會(huì)工作的批評(píng)權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；有權(quán)調(diào)閱本基金會(huì)的有關(guān)文件，詢查本基金會(huì)的有關(guān)工作情況。理事有權(quán)對(duì)會(huì)議提交理事會(huì)討論的文件草案或其它材料提出質(zhì)疑，并要求秘書(shū)長(zhǎng)或受委托起草該文件草案的起草者作出說(shuō)明。第十二條、理事的權(quán)利和義務(wù)：（一）理事享有本基金會(huì)的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。第十條、理事的資格：（一）熱愛(ài)慈善工作這項(xiàng)公益性慈善事業(yè)，認(rèn)同本基金會(huì)的宗旨，關(guān)心和支持本基金會(huì)的工作，并志愿為本基金會(huì)慈善事業(yè)做出貢獻(xiàn)的職工和社會(huì)知名人士；（二）具有較強(qiáng)的公共利益責(zé)任意識(shí)，能依據(jù)公平、公正、公開(kāi)的原則，獨(dú)立客觀地參與本基金會(huì)的管理工作；（三）為本基金會(huì)做出重大貢獻(xiàn)或捐資的單位代表或個(gè)人。第三章 組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人第九條、本基金會(huì)理事會(huì)由5至25人組成。（六）規(guī)范管理基金。同國(guó)內(nèi)外慈善公益機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)、團(tuán)體開(kāi)展交流和友好往來(lái)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)展合作業(yè)務(wù)；（五）弘揚(yáng)慈善事業(yè)。主要對(duì)生活困難的本市人員的生活給予幫扶救助、對(duì)遭遇突發(fā)性事件的困難人員給予救濟(jì)援助，發(fā)揮對(duì)社會(huì)、企業(yè)和主管部門(mén)救助的重要補(bǔ)充作用；（三）公益互助援助。第二章 業(yè)務(wù)范圍第八條、本基金會(huì)公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍是：（一）籌集幫扶慈善款。第六條、本基金會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是MM省民政廳。第五條、本基金會(huì)的原始基金數(shù)額為人民幣_(tái)_佰萬(wàn)元。第三