解決農(nóng)民工子女教育問(wèn)題任重而道遠(yuǎn)(參考版)
2024-10-25 02:17本頁(yè)面
【正文】 。此類(lèi)學(xué)校有許多根本沒(méi)有注冊(cè)登記，校舍多由民居、倉(cāng)庫(kù)改建，教室昏暗、狹小、通風(fēng)差，消防隱患十分嚴(yán)重。目前一些適應(yīng)普通農(nóng)民工子女上學(xué)要求、費(fèi)用低的簡(jiǎn)易民辦學(xué)校發(fā)展很快，但是由于資金的匱乏，其辦學(xué)條件相當(dāng)惡劣，學(xué)生安全和辦學(xué)質(zhì)量都沒(méi)有保障。所以，他們最后形成的價(jià)值觀念即人格核心，往往會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。此外，農(nóng)民工子女往往存在很強(qiáng)的自卑心理，性格大多內(nèi)向，不容易與同學(xué)和老師溝通。2．在公辦學(xué)校就讀的農(nóng)民工子女的心理問(wèn)題日益嚴(yán)重。在調(diào)查中，3到6周歲流動(dòng)兒童入托比例為60．7％，低于城市戶(hù)籍兒童入托率；6周歲兒童中有46．9％沒(méi)有接受入學(xué)教育；超齡現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，有近20％的9周歲的孩子還只上小學(xué)一、二年級(jí)，13周歲和14周歲還在小學(xué)就讀的占相應(yīng)年齡流動(dòng)少年的31％和10％。前不久由國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)辦公室和中國(guó)兒童中心共同立項(xiàng)、財(cái)政部和聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)資助了目前全國(guó)范圍內(nèi)針對(duì)流動(dòng)兒童生活狀況進(jìn)行的規(guī)模最大的一次調(diào)查。據(jù)估計(jì)，全國(guó)現(xiàn)有流動(dòng)人口已超過(guò)1．3億，約有300多萬(wàn)農(nóng)民工子女面臨受教育的問(wèn)題。只身前往城市的農(nóng)民工有了相對(duì)固定的收入、住所后，開(kāi)始將孩子帶到身邊，于是在城市里形成了進(jìn)城務(wù)工人員子女這樣一個(gè)數(shù)量龐大的特殊群體?？婆e制度并沒(méi)有像現(xiàn)在的教育體制一樣劃分地域，而且農(nóng)民工子女?dāng)?shù)量很少，所以問(wèn)題并不突出。所以隨著后來(lái)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有部分閑散的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流向第三產(chǎn)業(yè)，就形成了早期的“農(nóng)民工”。當(dāng)時(shí)絕大部分的人都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，那時(shí)候工業(yè)還沒(méi)出現(xiàn)。但是從歷史角度考察，我國(guó)明代中后期在江浙出現(xiàn)的從事紡織業(yè)的雇傭勞動(dòng)者，從某種意義上講已經(jīng)具備了現(xiàn)在農(nóng)民工的性質(zhì)。為學(xué)齡兒童少年建立義務(wù)教育登記卡，當(dāng)農(nóng)民工流動(dòng)時(shí)，這種卡連同流動(dòng)人口的身份證、居住證、務(wù)工證、健康證、計(jì)劃生育證等“五證”一起經(jīng)有關(guān)部門(mén)檢查登記，作為農(nóng)民工子女隨時(shí)入學(xué)的依據(jù)，同時(shí)也對(duì)農(nóng)民工子女就讀、轉(zhuǎn)學(xué)情況實(shí)施監(jiān)控。因此，應(yīng)盡快建立中央與省級(jí)政府、流入地與流出地政府之間的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，根據(jù)學(xué)生“電子學(xué)籍”的實(shí)時(shí)流動(dòng)情況，形成一個(gè)中央、省級(jí)、地市、流入和流出地等政府的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)保障機(jī)制，做到孩子在哪里讀書(shū)，他頭上的教育經(jīng)費(fèi)就撥到哪里。首先，是建立全國(guó)性的“電子學(xué)籍”管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)流動(dòng)農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育信息聯(lián)網(wǎng)制度，費(fèi)跟人走。”馮俊舉例說(shuō)，在美國(guó)，流動(dòng)學(xué)齡人口也曾是一個(gè)規(guī)模龐大的群體，為給流動(dòng)兒童提供補(bǔ)償教育和服務(wù)支持，美國(guó)在１９６６年制定了“流動(dòng)教育計(jì)劃”，以減少流動(dòng)對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生的負(fù)面影響。加強(qiáng)農(nóng)民工子女幼兒教育，減少與城市兒童間的差距第四篇：用“流動(dòng)教育計(jì)劃”解決農(nóng)民工子女教育問(wèn)題用“流動(dòng)教育計(jì)劃”解決農(nóng)民工子女教育問(wèn)題2013313 5:46:09來(lái)源：2013年03月12日 15:45:34 新華網(wǎng)新華網(wǎng)北京３月１２日電（記者 楊金志 仇逸）全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)浦東干部學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)馮俊建議，為保障農(nóng)民工隨遷子女受教育的權(quán)利，可以借鑒一些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施“流動(dòng)教育計(jì)劃”，建立全國(guó)性的“電子學(xué)籍”管理系統(tǒng)或“義務(wù)教育登記卡”制度。義務(wù)教育是國(guó)家的意志和行為，每個(gè)地區(qū)、各級(jí)政府都必須堅(jiān)定不移地執(zhí)行。要建立以人為本，以人為中心的義務(wù)教育體制，而不能只從政府利益、行政管理方便不方便角度出發(fā)。允許在城市有合法固定住所、穩(wěn)定的職業(yè)或生活來(lái)源的人員，根據(jù)本人意愿辦理城鎮(zhèn) 戶(hù)口，盡快改變農(nóng)民工身份轉(zhuǎn)換滯后于職業(yè)轉(zhuǎn)換的現(xiàn)狀，逐步實(shí)行統(tǒng)一居民身份的一元戶(hù) 籍制度，打破戶(hù)籍制度壁壘，在政策上保障農(nóng)民工與城市市民在國(guó)民待遇上的一致性，降低 農(nóng)民工子女在城市入學(xué)的門(mén)檻，創(chuàng)造有利于農(nóng)民工在勞動(dòng)力市場(chǎng)獲得較多的向“上”流動(dòng)的 機(jī)會(huì)。如果缺乏及時(shí)疏導(dǎo)和治療,可能造成他們成年后生活的痛苦,重則會(huì)出現(xiàn)形形色色的反社會(huì)行為。有的學(xué)生為了縮小差距,竭力從外表上改變自己,染頭發(fā)、穿奇裝異服,有的則自暴自棄,在打架、玩電子游戲等事情上顯示“另類(lèi)”能力。城鄉(xiāng)物質(zhì)條件的差距,很可能對(duì)初進(jìn)城的孩子形成較大的心理沖擊。而13～18歲又是青少年的心理危險(xiǎn)期。一些地方專(zhuān)門(mén)設(shè)立的“民工子弟學(xué)校”或在公辦學(xué)校內(nèi)部單獨(dú)編設(shè)“民工子弟班”更是對(duì)農(nóng)民工子女貼上了“標(biāo)簽”,這些孩子會(huì)意識(shí)到自己是城市里的“異類(lèi)”,是需要“隔離”起來(lái)的特殊群體。農(nóng)民工子女在城市插班到公辦學(xué)校讀書(shū),或多或少的歧視讓剛剛萌生思想的孩子對(duì)自身的貧困有了認(rèn)識(shí),自卑心理從此產(chǎn)生。他們無(wú)法改變現(xiàn)實(shí),只好以消極的方式——厭學(xué)來(lái)表達(dá)對(duì)社會(huì)的不滿(mǎn)。在城市所遭遇的不公待遇,城鄉(xiāng)之間巨大的社會(huì)差距使農(nóng)民工子女感受到強(qiáng)烈不平等,覺(jué)得自己低人一等,因此產(chǎn)生強(qiáng)烈的厭學(xué)情緒。三是由于收入和消費(fèi)
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