【正文】 。（四）注重統(tǒng)籌兼顧。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，抓住帶有普遍性、群眾意見大的反面典型，通過以案說法、典型曝光、事件評述等方式，警示教育黨員干部。督導(dǎo)組要全面把握中央、區(qū)黨委、地委精神和縣委的具體部署，按照每個環(huán)節(jié)的要求，根據(jù)不同類型、不同領(lǐng)域、不同層級的具體情況，有針對性地開展督導(dǎo)，有效傳導(dǎo)壓力，提出針對性的意見建議，做到既“督”又“導(dǎo)”，認真把關(guān)，確保活動質(zhì)量，防止降格以求。（二）強化督促檢查。基層黨組織要積極發(fā)揮作用，認真搞好本單位教育實踐活動。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強對聯(lián)系點教育實踐活動工作的指導(dǎo)。六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)按照中央、區(qū)黨委、地委的總體部署和縣委的具體要求，高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、統(tǒng)籌安排，狠抓落實、扎實推進，確保教育實踐活動取得實實在在的成效。教育實踐活動結(jié)束后，鄉(xiāng)將召開總結(jié)大會，對全鄉(xiāng)教育實踐活動進行總結(jié)，對繼續(xù)深入貫徹落實黨的群眾路線、改進作風(fēng)提出明確要求。第三環(huán)節(jié)結(jié)束后，要對整個教育實踐活動全面進行“回頭看”，確保教育實踐活動取得實實在在的成效。同時圍繞解決“四風(fēng)”、“兩問題”、“一薄弱”、“六不強”等問題，對貫徹黨的群眾路線已有的制度進行梳理，推動改進作風(fēng)常態(tài)化長效化。要加強基層組織建設(shè)和黨員教育管理，對軟弱渙散的基層黨組織進行集中整頓；對群眾意見大，不能認真查擺問題，沒有明顯改進的要進行組織調(diào)整；對長期不起作用的黨員進行嚴肅教育或組織處理。對能夠解決而沒有解決的，要組織力量抓緊解決，對需要經(jīng)過一番努力才能夠解決的，要創(chuàng)造條件逐步解決，對暫時解決不了的，要耐心細致做好解釋工作，爭取群眾理解和支持。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊違反的，要嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。對未按要求撰寫整改方案或措施不符合有關(guān)規(guī)定的，及時反饋給單位和負責(zé)人指導(dǎo)重新撰寫，直到符合要求為止。整改落實方案要向黨員、群眾公布，作出公開承諾。要根據(jù)在征求意見、開展談心交心活動中和專題民主生活會、專題組織生活會上查擺出來的突出問題，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和寺廟管委會領(lǐng)導(dǎo)班子有針對性地制定班子整改落實方案和個人整改措施。重點完成4項工作：。要及時形成專題民主生活會情況報告，連同原始記錄復(fù)印件，經(jīng)督導(dǎo)組審定后，在專題民主生活會召開后10日內(nèi)報上一級教育實踐活動辦公室備案。組織生活會后，黨支部要根據(jù)黨員個人剖析、黨員互評、群眾參評的情況，以及征求到的群眾意見和黨員個人一貫表現(xiàn)，進行綜合分析，客觀公正、認真負責(zé)地提出評議意見。凡是專題民主生活會上未圍繞“四風(fēng)”、“兩問題”、“一薄弱”、“六不強”等突出問題嚴肅認真地開展批評與自我批評，走過場、敷衍應(yīng)付的，要責(zé)令重開，并嚴肅追究主要負責(zé)人的責(zé)任。督導(dǎo)組要全程參加所督導(dǎo)單位的專題民主生活會，及時向黨委（黨組）主要負責(zé)同志及班子成員通報班子建設(shè)情況和存在的突出問題；會同黨委（黨組）主要負責(zé)同志，對班子成員對照檢查材料、開展批評與自我批評情況進行評價，并采取適當形式反饋。會上，黨委（黨組）書記要通報專題民主生活會準備情況，宣讀班子對照檢查材料；每個班子成員要按照準備好的對照檢查材料進行剖析，以整風(fēng)精神嚴格黨內(nèi)生活，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力，要嚴肅認真開展批評與自我批評，逐個進行評議；每名黨員干部都要把自己擺進去，認真開展自我批評，真正觸及問題、挖到思想深處，防止避重就輕；相互批評既要堅持“懲前毖后、治病救人”，敢于指出問題、真誠幫助提高，防止好人主義，又不搞借題惡意發(fā)揮、借機栽贓陷害，堅決杜絕對上級批評放“禮炮”、對同級批評放“啞炮”、對下級批評放“空炮”的現(xiàn)象，做到既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛，真正使黨員干部在這一次黨內(nèi)生活中有所悟、有所得。黨支部專題組織生活會以支部為單位召開，本支部全體黨員參加，支部所在單位非黨員列席。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會上，上級督導(dǎo)組、本部門本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員（含駐村工作隊中的班子成員）要全部參加，領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨外干部要全程列席。要堅持時間服從質(zhì)量，合理確定專題民主生活會的召開時間，并邀請一定數(shù)量的黨員代表參加，切實做到征求意見不廣泛的不開，查擺問題不到位的不開，談心交心不深入的不開，對照檢查材料不符合要求的不開，參加會議黨員人數(shù)達不到要求的不開。一是充分準備。對照檢查材料少談或不談個人成績，分析問題要開門見山，實事求是，直接入題，切中要害，真正把自己擺進去，正視問題和不足，做到查擺問題準、分析原因透、思想認識深、努力方向明。這次對照檢查材料的重點內(nèi)容是：一是要列出在“四風(fēng)”、“兩問題”、“一薄弱”、“六不強”等方面存在的突出問題，具體表現(xiàn)、典型事例。寺管會班子成員的對照檢查材料，按管理權(quán)限分別由地、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長審閱。班子對照檢查材料由黨委主要負責(zé)同志主持起草，提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體審議通過，并在一定范圍征求意見，班子成員個人要親自撰寫對照檢查材料。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、寺廟管委會領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員要撰寫對照檢查材料，班子成員中非中國共產(chǎn)黨黨員不撰寫對照檢查材料。平時有隔閡、有誤解的同志要主動找對方談心，開誠布公、推心置腹，多作自我批評，摒棄前嫌、互相諒解、增進信任。班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管單位（部門）負責(zé)人之間、黨支部書記和每個黨員之間要普遍進行談心，幫助查找問題、找出差距，溝通思想，增進團結(jié)，形成共識。各級班子和黨員干部要對照黨章、廉政準則、改進作風(fēng)要求、群眾期盼、先進典型，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，實事求是地深入查擺、認真梳理“四風(fēng)”、“兩問題”、“一薄弱”、“六不強”等方面存在的突出問題和具體表現(xiàn)。著重完成5項任務(wù)：。同時，重視來信、來訪等送上門的意見，防止相互征求意見“公文旅行”“函來函往”，防止“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見。采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、集體討論、專題輔導(dǎo)，參觀紅色遺址、新舊西藏新舊昌都新舊丁青對比展覽，觀看愛國主義影片，重溫入黨誓詞、緬懷革命先烈等方式，組織黨員干部認真學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容，增強學(xué)習(xí)效果。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。組織黨員干部認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，黨章和黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》；學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神；學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，中央第五次西藏工作座談會精神；開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀和道德品行教育；學(xué)習(xí)《論群眾路線重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費重要論述摘編》和中央關(guān)于教育實踐活動的一系列文件精神；學(xué)習(xí)自治區(qū)第八次黨代會、區(qū)黨委八屆五次全委會、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)昌都工作會議精神；學(xué)習(xí)陳全國書記關(guān)于昌都工作的一系列重要講話和指示批示精神，陳全國書記、陸浩組長在全區(qū)第一批教育實踐活動總結(jié)暨第二批教育實踐活動部署會議上的講話等。堅持把理論學(xué)習(xí)貫穿活動始終，采取靈活多樣的形式組織黨員干部進行學(xué)習(xí)教育，做到“五有、四落實”。上級督導(dǎo)組要參加所督導(dǎo)單位的動員會并提出指導(dǎo)意見。由鄉(xiāng)辦公室負責(zé)制定實施方案并協(xié)調(diào)實施，各寺廟管委會、村（居）等以基層黨組織為單位，通過啟動部署會議的形式進行具體安排。重點完成3項任務(wù)：。堅持問題導(dǎo)向，堅持教育實踐并重，堅持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把整改落實貫穿始終，使教育實踐活動各個環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。（居）“兩委”班子成員、農(nóng)牧民黨員，參加所在村（居）黨支部的教育實踐活動。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨外干部。（二）單位：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關(guān)，寺廟管委會，駐村工作隊，村（居）和其他基層組織。要落實關(guān)愛基層干部政策，適當提高生活待遇，大力改善他們的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，建立穩(wěn)定的基層組織運轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)經(jīng)費保障制度，充分調(diào)動廣大基層黨員干部服務(wù)群眾的積極性。（三）著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題以加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，建設(shè)守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的基層黨組織書記隊伍，組織帶領(lǐng)廣大黨員為群眾服務(wù)，讓群眾話有地方說、事有地方辦，困難有人幫、問題有