【正文】 總之，自開展規(guī)范化管理年活動(dòng)以來，我所始終把轉(zhuǎn)變民警作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高工作效能作為開展規(guī)范管理年活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，完善措施抓落實(shí)，取得了顯著成效。勞教執(zhí)法工作納入程序化、規(guī)范化、制度化軌道，嚴(yán)格制定獎(jiǎng)懲措施，才能確保嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法，使廣大民警養(yǎng)成規(guī)范執(zhí)法的習(xí)慣。是應(yīng)深入執(zhí)法，抓好民警培訓(xùn)，切實(shí)做好民警執(zhí)法教育。是以規(guī)范化管理年活動(dòng)年為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范我所民警管理。二、抓規(guī)范化管理年活動(dòng)主體建設(shè)。針對(duì)部分民警還存在著執(zhí)法不嚴(yán)格、不文明和不作為、亂作為等影響執(zhí)法公信力現(xiàn)象，執(zhí)法思想、執(zhí)法理念不正確是根本原因。正確的執(zhí)法思想是加強(qiáng)規(guī)范化管理年活動(dòng)的重要保證，是做好執(zhí)法工作的前提。一、執(zhí)法主體構(gòu)成要素在規(guī)范化執(zhí)法中存在的主要問題憲法等有關(guān)法規(guī)規(guī)定：執(zhí)法主體，是指國(guó)家明文規(guī)定或者通過法第五篇：執(zhí)法規(guī)范化心得體會(huì)開展規(guī)范化管理年學(xué)習(xí)心得體會(huì) 為進(jìn)一步抓好規(guī)范化管理年活動(dòng)，我所于4月召開了規(guī)范化管理年活動(dòng)研討會(huì)，提出了立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，來全面推進(jìn)規(guī)范化管理年活動(dòng)。而所有執(zhí)法行為都是由執(zhí)法主體來完成，因此執(zhí)法主體更是執(zhí)法問題產(chǎn)生的重要環(huán)節(jié)。一直以來，各級(jí)交巡警機(jī)關(guān)都在狠抓這項(xiàng)工作，特別在最近幾年更是取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。身份證、班級(jí)和學(xué)號(hào)一定要寫對(duì)，寫清楚，助學(xué)金的困難等級(jí)與資助等級(jí)一定要一致，備案表認(rèn)定為困難的和審批表中的比較困難一致。，“家庭經(jīng)濟(jì)情況”欄的填寫要以今年認(rèn)定工作結(jié)束后的結(jié)果為依據(jù)。推薦人必須是申請(qǐng)學(xué)生所在班級(jí)的輔導(dǎo)員，其他人無權(quán)推薦。字?jǐn)?shù)控制在200字左右。，“學(xué)習(xí)情況”欄第一欄為素質(zhì)綜合測(cè)評(píng)成績(jī)排名，以班級(jí)為單位；第二欄為智育成績(jī)排名，以同年級(jí)同專業(yè)為單位。表格填寫應(yīng)當(dāng)字跡清晰、信息真實(shí)完整，不得涂改數(shù)據(jù)或出現(xiàn)空白項(xiàng)。第三篇：加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)2010年國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金填寫說明各系及各班輔導(dǎo)員：為了規(guī)范2011年國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金各類申請(qǐng)審批表內(nèi)容的填寫，現(xiàn)將有關(guān)要求說明如下，請(qǐng)安排專人組織學(xué)生認(rèn)真填寫。有些單位、警種對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)只停留在一般號(hào)召上，積極性沒有充分調(diào)動(dòng)起來，主動(dòng)研究、部署本單位、本警種執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，找準(zhǔn)問題，制定措施的少，民警中存在等、靠思想，沒有把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)與本職工作掛起鉤來，缺少發(fā)現(xiàn)問題、提出意見和解決問題的辦法和能力。市局將通過開展此項(xiàng)活動(dòng)，樹立民警身邊看得見、學(xué)得會(huì)、過得硬的規(guī)范執(zhí)法的榜樣，充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)、示范和輻射作用，在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中營(yíng)造樹先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍。4月1日出臺(tái)《巴彥淖爾市公安局創(chuàng)建執(zhí)法示范單位實(shí)施方案》 及評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。（五）執(zhí)法示范單位創(chuàng)建。（四）保障執(zhí)法安全。二是組織民警有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次、分警種地在公安廳已開通使用的“執(zhí)法資格考試認(rèn)證系統(tǒng)”網(wǎng)站開展網(wǎng)上培訓(xùn)和網(wǎng)上學(xué)習(xí)，修滿學(xué)分的即進(jìn)行網(wǎng)上模擬考試。2010年4月6日市局對(duì)全市公安機(jī)關(guān)的第二輪培訓(xùn)開始，法制處擬定于4月20日對(duì)市局機(jī)關(guān)全員民警進(jìn)行培訓(xùn)。（三）加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。全面清理全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法主體的本級(jí)地方性法規(guī)、政府規(guī)章（包括規(guī)范性文件）及本地區(qū)公安機(jī)關(guān)及警種部門制發(fā)的規(guī)范性文件。重點(diǎn)是基層派出所戶籍窗口，交警部門路上執(zhí)勤、事故現(xiàn)場(chǎng)勘察等。要大力加強(qiáng)對(duì)各類輔助人員的管理，嚴(yán)禁不具備人民警察主體資格人員直接從事公安執(zhí)法工作。全市公安局辦案機(jī)關(guān)、基層所隊(duì)要深入調(diào)研分析，認(rèn)真找出本地區(qū)、本警種、本所隊(duì)存在的執(zhí)法突出問題，進(jìn)行分類梳理，找出問題成因和解決辦法。三、下一階段工作目標(biāo)認(rèn)真落實(shí)公安廳《關(guān)于全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“五項(xiàng)”活動(dòng)的實(shí)施方案》。第二期培訓(xùn)班將與4月6日開課，預(yù)計(jì)參訓(xùn)人員110人左右。法制處現(xiàn)已完成行政案卷13本、刑事案件3本的測(cè)評(píng)。第一季度市局共辦理刑事案件20件，刑拘30人，逮捕26人，取保45人，移送起訴8人；行政案件15件，拘留10人，罰款13人，合并處罰23人，停業(yè)整頓9家。法制處對(duì)市局各辦案單位網(wǎng)上流轉(zhuǎn)案件進(jìn)行審核、測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果將在下周予以通報(bào)。截止至3月30日，全市網(wǎng)上流轉(zhuǎn)行政案件2963起（市局47起；旗縣區(qū)公安局2881起其中臨河893起、五原365起、磴口102起、烏前旗839起、烏中旗373起、烏后旗73起、杭后233起、河灌分局3起）。充實(shí)加強(qiáng)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)辦公室的力量。二、前一階段我局開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況（一）結(jié)合我市工作實(shí)際，制定下發(fā)了《巴彥淖爾市公安局2010年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，為開展好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。第二階段依據(jù)方案開展具體活動(dòng)，大致四個(gè)月時(shí)間，切實(shí)抓出成效。（全區(qū)創(chuàng)建示范單位1個(gè)盟市級(jí)、10個(gè)旗縣級(jí)、20個(gè)所隊(duì)級(jí)、50個(gè)執(zhí)法標(biāo)兵）“五項(xiàng)”活動(dòng)的步驟方法是從2010年4月至10月，利用半年左右時(shí)間，在全區(qū)公安機(jī)關(guān)集中開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“五項(xiàng)”活動(dòng)。詢問、訊問過程進(jìn)行錄音、錄像，審訊室等辦案場(chǎng)所安裝安全防范裝置和報(bào)警、監(jiān)控設(shè)備，有效保障執(zhí)法安全。三是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，重點(diǎn)是抓好對(duì)公安部新出臺(tái)的《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》的培訓(xùn)工作；全面開展全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法資格認(rèn)證網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試工作；對(duì)全區(qū)法制監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn)?！拔屙?xiàng)”活動(dòng)的內(nèi)容，一是整治執(zhí)法突出問題，重點(diǎn)整治人民群眾反映比較強(qiáng)烈的執(zhí)法不公正、不廉潔問題，服務(wù)態(tài)度冷漠問題?！斗桨浮分刑岢隽?項(xiàng)工作任務(wù)，一是端正執(zhí)法思想；二是規(guī)范執(zhí)法主體；三是完善執(zhí)法制度；四是規(guī)范執(zhí)法行為；五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督；六是加快執(zhí)法工作信息化建設(shè)。（三）根據(jù)公安部《關(guān)于大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)總體安排》，結(jié)合我區(qū)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，2009年8月公安廳制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作方案》。公安部有關(guān)業(yè)務(wù)局負(fù)責(zé)本警種的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。（二）根據(jù)公安部《關(guān)于大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，2009年3月公安部制定了《全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)總體安排》。要充分借助公安部開發(fā)的“執(zhí)法與監(jiān)督信息系統(tǒng)”，充分利用信息化這一有效手段，積極推行執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評(píng)，把信息化手段滲透到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到以信息化規(guī)范執(zhí)法程序、落實(shí)執(zhí)法制度、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量。六是大力加強(qiáng)執(zhí)法工作信息化建設(shè)執(zhí)法工作信息化是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化的重要途徑和手段。要積極推行執(zhí)法告知、治安案件公開調(diào)解、勞教案件公開聆詢、火災(zāi)和道路交通事故公開認(rèn)定、疑難信訪案件公開聽證等公開制度，充分聽取當(dāng)事人的申辯，保證執(zhí)法公平、公正。要完善警務(wù)公開制度，依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法進(jìn)度、執(zhí)法結(jié)果和執(zhí)法文書，提高執(zhí)法工作的透明度，依法保障管理相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)，自覺接受外部監(jiān)督。要充分發(fā)揮警務(wù)督察部門的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督作用和法制部門的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督作用，確保執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度嚴(yán)格落實(shí)。要建立不同意見備案制度，將法律審核、案件審議中的不同意見記錄在案，作為執(zhí)法檢查和責(zé)任追究的依據(jù)。針對(duì)當(dāng)前執(zhí)法工作中存在的突出問題，要進(jìn)一步深化執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作，把執(zhí)法質(zhì)量的高低納入對(duì)執(zhí)法單位及其領(lǐng)導(dǎo)和民警個(gè)人工作績(jī)效的考評(píng)，不斷完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、范圍，實(shí)行平時(shí)考評(píng)、階段考評(píng)與考評(píng)相結(jié)合，全面建立領(lǐng)導(dǎo)和民警執(zhí)法檔案，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作的動(dòng)態(tài)化、經(jīng)常化，并將考評(píng)結(jié)果作為主要指標(biāo)，與領(lǐng)導(dǎo)和民警的政治榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)利益、職務(wù)升降緊密掛鉤。要認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)推廣執(zhí)法示范單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并將這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟做法上升為制度、規(guī)范，不斷推動(dòng)公安機(jī)關(guān)整體執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平的提升。要以開展創(chuàng)建“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)合格單位”活動(dòng)為載體，把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)合格單位作為執(zhí)法示范單位的必備條件，迅速掀起執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的熱潮。要按照“誰審批，誰負(fù)責(zé)”、“誰執(zhí)法，誰負(fù)責(zé)”、“職權(quán)與責(zé)任相統(tǒng)一”的原則，進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和執(zhí)法民警個(gè)人等不同層級(jí)的執(zhí)法責(zé)任，進(jìn)一步明確執(zhí)法辦案的呈報(bào)、審核、審批、執(zhí)行等各個(gè)崗位、環(huán)節(jié)的責(zé)任，切實(shí)解決職權(quán)不清、責(zé)任不明、出現(xiàn)過錯(cuò)難以查究的問題。要針對(duì)當(dāng)前執(zhí)法行為方式上存在的突出問題，抓緊制定公安機(jī)關(guān)執(zhí)法大綱，圍繞各警種執(zhí)法的基本環(huán)節(jié)和流程，研究制定具有要點(diǎn)性、原則性、指導(dǎo)性的執(zhí)法基本要求和標(biāo)準(zhǔn)，便于民警了解和掌握，指導(dǎo)民警正確執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)