【正文】 勐?？h監(jiān)察局2011年11月17日。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促有關(guān)部門確定整改目標、制定整改措施、明確整改責任、確實整改到位，堅決糾正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”的行為。以監(jiān)督檢查為抓手，不斷促使各部門單位建立健全完善各項規(guī)章制度，形成行之有效、可操作性強的長效工作機制。四、下一工作計劃加大對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作重要性的認識，切實提高工作的主動性和自覺性，認真研究解決實施中存在的問題，創(chuàng)新工作方法和機制，采取有力措施，切實做好各項工作。個別部門單位對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作主動性不強，報送材料不及時，創(chuàng)新意識不夠。及時收集匯總各監(jiān)督檢查負責部門的具體方案和監(jiān)督檢查計劃，掌握工作情況，認真組織實施開展監(jiān)督檢查工作，確保工作取得實效。積極加強與部門之間組織協(xié)調(diào)，同時又發(fā)揮好監(jiān)督監(jiān)管的職能作用，形成了既各負其責、各司其職，又相互配合、相互支持的工作機制，提高了監(jiān)督檢查的整體效能，確保每一項工作都在監(jiān)督的視野之中。緊緊圍繞中心工作，認真履行監(jiān)督職能，把各項工作任務(wù)指標細化分解到各部門單位，督促完成各項工作任務(wù)。縣國土資源局牽頭，相關(guān)職能部門參與，對我縣2010土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，針對2010土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中涉及205個圖班的排查情況進行了督促檢查。耕地保護和節(jié)約用地政策措施落實情況嚴格執(zhí)行國家土地調(diào)控政策和耕地保護、節(jié)約用地制度，會同國土資源部門對貫徹落實土地調(diào)控和節(jié)約集約用地政策進行監(jiān)督檢查，重點查處違反國家政策向“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和盲目擴張、重復建設(shè)項目擴張、重復建設(shè)項目供地的行為。截止10月，勐海縣2008年40套廉租住房已完工，完成投資268萬元；2009—2010年900套廉租住房，已完工760套，完成投資6995萬元。通過監(jiān)督檢查，進一步加強環(huán)境保護政策措施貫徹落實，有效治理重點行業(yè)環(huán)境污染。（2）環(huán)境保護政策措施落實情況縣環(huán)境和保護局認真貫徹落實環(huán)境保護政策措施，積極開展各種監(jiān)督檢查：一是對污染減排項目（云南西雙版納英茂糖業(yè)有限公司勐阿糖廠、云南西雙版納英茂糖業(yè)有限公司景真糖廠、勐海茶業(yè)有限責任公司）進行監(jiān)督檢查，加強減排設(shè)施的投入，完成污染減排項目總量削減計劃；二是嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和建設(shè)項目環(huán)評文件分類管理和分級審批規(guī)定等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，完成建設(shè)項目環(huán)境影響報告；三是對重金屬污染和水環(huán)境監(jiān)測情況（涉重企業(yè)主要有：勐海熱水塘金礦有限責任公司、勐海光賀金礦有限責任公司、勐海曼納金礦）進行監(jiān)督檢查，建立企業(yè)內(nèi)部的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機制，使各項治理設(shè)施運行正常，檢測報告顯示評價結(jié)果符合國家排放標準；四是以生態(tài)縣創(chuàng)建建設(shè)為契機，強化環(huán)境專項治理，嚴格建設(shè)項目環(huán)境管理，完成勐海縣勐海鎮(zhèn)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個州級生態(tài)村的申報工作，并審議通過《勐海生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃（2009—2020年）》；五是對飲用水安全保障工作情況進行監(jiān)測，水質(zhì)評價結(jié)論顯示那達勐水庫水質(zhì)良好，各項監(jiān)測指標均達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》II類水質(zhì)標準，并根據(jù)應(yīng)急級別編制相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預案。貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和省委、省政府《關(guān)于加快實施“興水強滇”的戰(zhàn)略決定》情況為認真貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和省委、省政府《關(guān)于加快實施“興水強滇”的戰(zhàn)略決定》，州、縣聯(lián)合組成督查組，對我縣曼滿水庫加固擴建、大型灌區(qū)2010節(jié)水續(xù)建、曼給水庫除險加固、曼興水庫除險加固等重點水利項目建設(shè)工程進行了全面監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范了工程建設(shè)管理，建立了水利投入穩(wěn)定增長機制，嚴格水利資金管理使用，不斷完善創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制，推動水利實現(xiàn)科學發(fā)展和跨越發(fā)展。二是積極配合物價部門對16個醫(yī)療單位開展醫(yī)療收費專項檢查，查處6個醫(yī)療單位，涉及金額57270元。經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標完成情況：1至9月實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP），%，%。（五）開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作各成員單位按照《勐?？h關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查的實施方案》的要求，認真開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作。為避免多頭檢查，重復檢查，縣監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組辦公室積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，各成員單位形成齊抓共管的工作合力，確保工作順利有序推進。（三）結(jié)合實際，制定實施方案根據(jù)州紀委《印發(fā)〈云南省關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查的實施辦法〉的通知》（西紀發(fā)〔2011〕9號）精神，結(jié)合我縣實際，制定下發(fā)《勐?？h關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查的實施方案》（海紀發(fā)〔2011〕14號），提出工作總體要求，明確工作原則、任務(wù)分解、責任單位、方法步驟和保障措施，認真做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查各項工作。（二）加強領(lǐng)導，建立健全組織機構(gòu)為確保加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作順利實施，我縣成立了以縣紀委書記溫顏才為組長，縣紀委副書記、縣監(jiān)察局局長呂永斌，縣紀委副書記且捌為副組長，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展改革和工業(yè)信息化局、縣農(nóng)業(yè)和科技局、縣財政局、縣國土資源局、縣環(huán)境保護局、縣水務(wù)局、縣審計局等相關(guān)部門主要領(lǐng)導為成員的加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣監(jiān)察局，具體負責全縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查日常工作?，F(xiàn)將我縣工作開展情況總結(jié)如下：一、工作開展情況（一）認真貫徹省視頻會議精神，進一步統(tǒng)一提高思想認識為進一步提高領(lǐng)導干部對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作重要性和必要性的認識，7月22日我縣各成員單位主要領(lǐng)導參加了云南省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作電視電話視頻會議。各專項工作組和有關(guān)監(jiān)管部門對所有檢查出來問題，立即督促整改，同時及時摸排加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的各類違紀違法線索，嚴肅查處違紀違法行為。各監(jiān)督檢查部門要會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究、科學分析論證的基礎(chǔ)上，進一步研究制定監(jiān)督檢查具體內(nèi)容，明確目標、細化分工、落實措施、促進整改，保證中央、省、市重大決策部署貫徹落實，確保政令暢通。各監(jiān)督檢查部門要積極加強配合，積極做好各種監(jiān)督檢查制度“廢改立”工作，努力建立轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式長效機制。監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組要根據(jù)形勢發(fā)展變化和監(jiān)督檢查實際，針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況新問題，及時調(diào)整監(jiān)督檢查的工作重點、時間安排、力量投入等，創(chuàng)新監(jiān)督檢查的方式方法，保證監(jiān)督檢查順利有效地進行。主要是我市地處皖南丘陵地區(qū)，山地面積大，多年礦山開采，宜開墾土地較少，有些土地開墾復墾容易引發(fā)較大生態(tài)環(huán)境破壞和地質(zhì)災(zāi)害。主要因素為我市十二五”電力企業(yè)發(fā)電量增加，導致污染物二氧化硫、氮氧化物排放總量增加；目前，我市高耗能產(chǎn)業(yè)占GDP比重較高，要完成節(jié)能目標，必須加強監(jiān)管，進一步調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，限制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高第三產(chǎn)業(yè)比重。抽查我市20092010 9項重點產(chǎn)業(yè)振興項目和60項科技型企業(yè)項目實施情況，總體進展順利，但存在部分項目未竣工，有關(guān)職能部門要進一步轉(zhuǎn)變作風，進一步樹立服務(wù)理念，加大對企業(yè)支持力度，積極主動為項目建設(shè)服務(wù)。我市“十二五”規(guī)劃已印發(fā)實施，目前全市各項經(jīng)濟社會事業(yè)在貫徹加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線方面運行良好，但從長期看，規(guī)劃實施需要實行全過程監(jiān)督。通過活動開展，有力促進銅陵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進建設(shè)幸福銅陵的各項工作開展，保證了中央、省委重大決策部署貫徹落實、確保政令暢通。自開展監(jiān)督檢查活動以來，通過自查自糾、重點抽查、集中檢查，領(lǐng)導小組成員單位及市直有關(guān)部門積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，共組織開展60多人次監(jiān)督檢查，發(fā)出整改意見書20多份，及時發(fā)現(xiàn)并糾正了在政策落實、資金管理、項目實施等方面存在的30多個問題，修改完善有關(guān)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式政策50余條。二、取得的成效監(jiān)督檢查堅持邊排查、邊研究、邊整改，把發(fā)現(xiàn)問題與督促整改、加強監(jiān)督與促進工作緊密結(jié)合起來。開展“五級書記帶