【正文】 。第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十三條 社會團體和民辦非企業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)的，參照本辦法執(zhí)行。第二十一條主管部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本部門實際，制定具體的實施細則，并報省財政廳備案。第十九條主管部門和行政事業(yè)單位在國有資產(chǎn)處置過程中不得有以下行為：（一）未按規(guī)定程序申報，擅自越權(quán)對規(guī)定批準(zhǔn)權(quán)限以上的國有資產(chǎn)進行處置的；（二）對不符合規(guī)定的申報處置材料予以審核的；（三）串通作弊、暗箱操作，壓價處置國有資產(chǎn)的；（四）未按規(guī)定及時上繳國有資產(chǎn)處置收入的；（五）應(yīng)進行資產(chǎn)評估而未進行資產(chǎn)評估的；（六）其他造成資產(chǎn)損失的行為。主管部門應(yīng)建立對所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的檢查制度，制止資產(chǎn)處置中的違規(guī)、違紀(jì)行為，防止國有資產(chǎn)的流失。行政單位的處置收入納入預(yù)算由省財政統(tǒng)籌安排，事業(yè)單位的處置收入在使用時由其主管部門向省財政廳提出申請，經(jīng)省財政廳資產(chǎn)管理部門提出審核意見后，按相關(guān)程序辦理。第十六條行政事業(yè)單位應(yīng)上繳的國有資產(chǎn)處置收入按以下方式上繳：（一）對已經(jīng)納入省政府非稅收入管理范圍的行政事業(yè)單位，由其自行填制《安徽省政府非稅收入一般繳款書》進行上繳；（二）對未納入省政府非稅收入管理范圍的行政事業(yè)單位，由省財政廳將其增加為執(zhí)收單位后，由其自行填制《安徽省政府非稅收入一般繳款書》進行上繳；（三）行政單位（含參公管理的事業(yè)單位）應(yīng)上繳的處置收入劃解省國庫，事業(yè)單位劃解省財政專戶。第十五條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入是指在出售、報損報廢等處置行為中取得的收入，主要包括出售收入以及報損報廢殘值變價收入等。第十四條行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)的價格,不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評估結(jié)果。(五)對涉及國家安全和秘密的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并做好保密工作，防止失密和泄密。因盤虧資產(chǎn)，應(yīng)提供對責(zé)任者的處理文件；失竊等意外事故或自然災(zāi)害造成的資產(chǎn)損失，應(yīng)提供公安等相關(guān)部門的證明材料；涉及保險索賠的還應(yīng)提供保險公司的理賠憑證及保險理賠情況說明；其他相關(guān)資料。（三）報損、報廢行政事業(yè)單位關(guān)于報損、報廢資產(chǎn)情況的專題說明；報損、報廢資產(chǎn)價值清單；按國家規(guī)定提供技術(shù)鑒定意見。第十二條行政事業(yè)單位在提交處置申請時，除須提供資產(chǎn)處置申請文件、《安徽省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》、資產(chǎn)價值憑證（如購買發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記帳憑證、加蓋公章的固定資產(chǎn)卡片復(fù)印件等）以及固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明外，根據(jù)不同情況還應(yīng)提供以下相關(guān)資料：（一）無償轉(zhuǎn)讓無償轉(zhuǎn)讓協(xié)議；無償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價等清單；因行政事業(yè)單位分立、合并、撤銷、隸屬關(guān)系改變等原因處置資產(chǎn)的，須提供分立、合并、撤銷、隸屬關(guān)系改變的批文；其他相關(guān)資料。主管部門和行政事業(yè)單位按規(guī)定處置權(quán)限內(nèi)的國有資產(chǎn)，可參照前款程序辦理。（六）調(diào)賬。行政事業(yè)單位對申報處置的國有資產(chǎn)進行處置。對經(jīng)省政府批準(zhǔn)實施的重大經(jīng)濟事項涉及的國有資產(chǎn)評估項目，評估報告報省財政廳核準(zhǔn)。（四）評估。（三）審批。（二）審核。第十一條行政事業(yè)單位處置應(yīng)報財政部門審批的國有資產(chǎn)，須按以下程序辦理：（一）申報。第十條行政事業(yè)單位在進行國有資產(chǎn)處置時，應(yīng)當(dāng)履行內(nèi)部申報程序，由單位資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定，形成單位申報意見，附送相關(guān)材料，按規(guī)定的審批權(quán)限履行報批手續(xù)。第九條省財政廳或主管部門對國有資產(chǎn)處置事項的批復(fù)文件，是行政事業(yè)單位調(diào)整有關(guān)會計賬目、進行財務(wù)處理的原始憑證，也是辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動和安排資產(chǎn)配置預(yù)算的依據(jù)。第七條省級行政事業(yè)單位主管部門（以下簡稱主管部門）按以下權(quán)限審批其所屬行政事業(yè)單位（含部門本級）國有資產(chǎn)處置事項，具體包括：（一）單筆在5萬元以下貨幣性資產(chǎn)損失的核銷審批；（二）單位原值在20萬元以下（不含土地、房屋建筑物）或批量原值50萬元以下資產(chǎn)的處置審批。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)，須待權(quán)屬界定明確后予以處置；被設(shè)置為擔(dān)保物的國有資產(chǎn)處置，應(yīng)當(dāng)符合《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》等法律的有關(guān)規(guī)定。第四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置范圍主要包括：（一）閑置資產(chǎn)；（二）因技術(shù)原因并經(jīng)科學(xué)論證，確需報廢、淘汰的資產(chǎn)；（三）因行政事業(yè)單位分立、合并、撤銷、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的占有、使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；（四）盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)；（五）已超過使用年限且無法使用的資產(chǎn)；（六）經(jīng)省政府批準(zhǔn)，召開重大會議、舉辦大型活動等使用省財政資金臨時購置的在會議或活動結(jié)束時需要處置的資產(chǎn)；（七）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)處置的其他情形。（五）報廢，是指經(jīng)有關(guān)部門科學(xué)鑒定或按有關(guān)規(guī)定，對已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)注銷的行為。（三）置換，是指以非貨幣性交易的方式變更資產(chǎn)的所有權(quán)或占有、使用權(quán)的行為。包括：資產(chǎn)在本部門內(nèi)部上下級或同級之間調(diào)撥；跨部門、跨地區(qū)和跨級次的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)；因分立、合并、撤銷而發(fā)生的資產(chǎn)移交；因隸屬關(guān)系改變而發(fā)生的資產(chǎn)上劃或下劃；經(jīng)國家或省級有關(guān)部門因特殊事由批準(zhǔn)的資產(chǎn)調(diào)撥；對外捐贈。第三條本辦法所稱行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置，是指行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷，包括各類國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報損、報廢以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等行為。附件：1.《安徽省省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置內(nèi)部申報表》2．《安徽省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》3．《安徽省省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置備案匯總表》安徽省財政廳二○○七年九月二十一日第五篇：安徽省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法2009安徽省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法(財資[2009]392號）第一條 為規(guī)范省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置行為，維護國有資產(chǎn)的安全和完整，防止國有資產(chǎn)的流失，提高國有資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（省政府令第214號），制定本辦法。十、省級行政事業(yè)單位、主管部門應(yīng)在本單位職權(quán)范圍內(nèi)認(rèn)真履行國有資產(chǎn)管理職責(zé)，依法維護國有資產(chǎn)的安全、完整。省財政廳采取統(tǒng)一處置方式形成的資產(chǎn)處置收入，由省財政廳資產(chǎn)管理處填制《安徽省政府非稅收入一般繳款書》，全額繳入政府非稅收入?yún)R繳賬戶，再劃解至財政專戶或國庫；省財政廳核準(zhǔn)主管部門和行政事業(yè)單位自行處置形成的資產(chǎn)處置收入，由單位在取得收入時，填制《安徽省政府非稅收入一般繳款書》，全額繳入政府非稅收入?yún)R繳賬戶，再劃解至財政專戶或國庫。九、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入的處理：省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置，可視情況采取統(tǒng)一處置或自行處置兩種方式，并逐步實行國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一處置。省級主管部門在規(guī)定權(quán)限以下進行資產(chǎn)處置，應(yīng)于次年1月10日前將本資產(chǎn)處置結(jié)果集中報省財政廳備案。資產(chǎn)處置價格低于評估價值90％的，應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)省財政廳審核同意。(四)處理。省財政廳根據(jù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定進行審批；(三)評估。由行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用部門提出意見，資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定，填報《安徽省省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置內(nèi)部申報表》（見附件一），經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，向主管部門提交資產(chǎn)處置書面申請報告，填報《安徽省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》（見附件二）；主管部門按規(guī)定權(quán)限提出審核意見后以正式文件上報省財政廳，并視不同情況分別提交以下相關(guān)憑據(jù)、報表和資料，包括：資產(chǎn)價值憑證，如購貨單（發(fā)票、收據(jù)）復(fù)印件、工程決算副本、記賬憑單復(fù)印件、固定資產(chǎn)卡片復(fù)印件（復(fù)印件需加蓋單位公章）、形成存貨損失、貨幣性資產(chǎn)損失的情況說明、對方單位情況說明等；轉(zhuǎn)讓方、受讓方草簽的資產(chǎn)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議；擬轉(zhuǎn)讓、移交資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價、金額清冊；《安徽省省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置內(nèi)部申報表》。省級單位組建的臨時機構(gòu)或召開和舉辦重大會議、大型活動等而臨時購置的國有資產(chǎn)處置，由組建或主辦單位提出處理意見，經(jīng)主管部門審核后報省財政廳審批；省級單位的存貨損失、貨幣性資產(chǎn)損失（包括貨幣資金損失、壞賬損失、有價證券損失、對外投資損失、無形資產(chǎn)損失等其他類資產(chǎn)損失），分類損失額低于5萬元的，由單位提出處理意見，報經(jīng)主管部門審批，并報省財政廳備案；分類損失額5萬元以上（含5萬元）的，由主管部門審核后報省財政廳審批。六、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置范圍主要包括：閑置資產(chǎn)；因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證，確需報廢淘汰的資產(chǎn)；因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)；已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)；組建的臨時機構(gòu)或因召開重大會議、舉辦大型活動而臨時購置的資產(chǎn)；依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)處置的其他情形。五、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)處置應(yīng)按照公開、公正、公平的原則進行。三、省級主管部門負責(zé)所屬單位（含機關(guān)本級）國有資產(chǎn)處置事項的審核，并按規(guī)定的程序和權(quán)限履行報批手續(xù)。貨幣性資產(chǎn)損失，指行政事業(yè)單位按現(xiàn)行財務(wù)與會計制度確認(rèn)的貨幣資金損失、壞賬損失、對外投資損失等。報損，指單位發(fā)生的存貨損失及各項資產(chǎn)的非正常損失等，按照有關(guān)規(guī)定進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。置換，指以非貨幣性交易的方式變更國有資產(chǎn)的所有權(quán)或占有權(quán)、使用權(quán)的資產(chǎn)處置行為。無償調(diào)撥，指以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更資產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為，包括：省直行政事業(yè)單位資產(chǎn)在本部門內(nèi)上下級或同級之間調(diào)撥；省直行政事業(yè)單位因隸屬關(guān)系改變而發(fā)生的資產(chǎn)上劃或下劃；省直行政事業(yè)單位因撤銷、合并、分立而發(fā)生的資產(chǎn)移交；經(jīng)國家或省級有關(guān)部門因特殊事由批準(zhǔn)的資產(chǎn)調(diào)撥以及省財政廳認(rèn)可的其他方式。第四篇：安徽省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)規(guī)程安徽省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)規(guī)程