【正文】 。社會保險(xiǎn)參保有單獨(dú)渠道。人事檔案管理免2年費(fèi)用。企業(yè)運(yùn)營方面員工聘請和培訓(xùn)享受減免費(fèi)優(yōu)惠。新辦的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)（國家限制的行業(yè)除外），當(dāng)年安置待業(yè)人員（含已 辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，下同）超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60％的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可免納所得稅3年。此類創(chuàng)業(yè)貸款要求個人采用存單質(zhì)押貸款，或者房產(chǎn)抵押貸款以及擔(dān)保 貸款。事實(shí)上，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款難就難在無法提供有效資產(chǎn)作抵押或質(zhì)押。另一位業(yè)內(nèi) 人士也表示，即使大學(xué)生手頭上有合適的項(xiàng)目，但這也只是個別現(xiàn)象。大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款相對其他貸款，風(fēng)險(xiǎn)高。提醒：在榕的中行、農(nóng)行、建行、民生銀行、中信實(shí)業(yè)銀行等銀行相關(guān)人士均表示，該行目前沒有開辦大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款這項(xiàng)業(yè)務(wù)，這種尷尬情況主要緣于此類貸款的高 風(fēng)險(xiǎn)。利率優(yōu)惠。簡化貸款手續(xù)。對高校畢 業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款，可由高校畢業(yè)生為借款主體，擔(dān)保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩(wěn) 定收入或有效資產(chǎn)提供相應(yīng)的聯(lián)合擔(dān)保。金融貸款方面優(yōu)先貸款支持、適當(dāng)發(fā)放信用貸款。高校畢業(yè)生從事社區(qū)服務(wù)等活動的，經(jīng)居委會報(bào)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)備案后，1年內(nèi)免予辦理工商注冊登記，免收各項(xiàng)工商管理費(fèi)用。對參加個私協(xié)會的，免收其1年會員費(fèi)。減免各類費(fèi)用。申請 人提交登記申請書、驗(yàn)資報(bào)告等主要登記材料，可先予頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，讓其在3個月內(nèi)按規(guī) 定補(bǔ)齊相關(guān)材料。對限制性、專項(xiàng)性經(jīng)營項(xiàng)目，允許其邊申請 邊補(bǔ)辦專項(xiàng)審批手續(xù)。凡高校畢業(yè)生（畢業(yè)后兩年內(nèi)，下同）申請從事個體經(jīng)營或申辦私營 企業(yè)的，可通過各級工商部門注冊大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊。以上優(yōu)惠政策是國家針對所有自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生所制定的，各地方政府為了扶持當(dāng)?shù)?大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，也出臺了相關(guān)的政策法規(guī)，而且更加細(xì)化，更貼近實(shí)際。貸款利息按照中國人民銀行公布 的貸款利率確定，擔(dān)保最高額為擔(dān)保基金的5倍，期限與貸款期限相同。各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢 業(yè)生提供小額貸款，并簡單化程序，提供開戶和結(jié)算便利，貸款額度在2萬元左右。大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，注 冊資金（本）在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3 萬元)，1年內(nèi)實(shí)繳注冊資本追加到50%以上，余款可在3年內(nèi)分期到位。高校畢業(yè)生從事自主創(chuàng)業(yè)的，可在各級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立的個人繳費(fèi)窗口辦理社會保險(xiǎn)參保手續(xù)。對自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為其保管人事檔案（包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù)）兩年。對大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)辦的企業(yè)，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起1年內(nèi)，可在政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站免費(fèi)查詢?nèi)瞬?、勞動力供求信息，免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等；參加政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)舉辦的人才集市或人才、勞務(wù)交流活動給予適當(dāng)減免交費(fèi)；政府人事部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為創(chuàng)辦企業(yè)的畢業(yè)生、優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測評服務(wù)。勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿后，當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30％以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減半繳納所得稅2年。稅收繳納方面凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免交稅務(wù)登記證工本費(fèi)。另一位業(yè)內(nèi)人士也表示，即使大學(xué)生手頭上有合適的項(xiàng)目，但這也只是個別現(xiàn)象。大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款相對其他貸款，風(fēng)險(xiǎn)高。提醒：在榕的中行、農(nóng)行、建行、民生銀行、中信實(shí)業(yè)銀行等銀行相關(guān)人士均表示，該行目前沒有開辦大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款這項(xiàng)業(yè)務(wù)，這種尷尬情況主要緣于此類貸款的高風(fēng)險(xiǎn)。利率優(yōu)惠。簡化貸款手續(xù)。對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款，可由高校畢業(yè)生為借款主體，擔(dān)保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩(wěn)定收入或有效資產(chǎn)提供相應(yīng)的聯(lián)合擔(dān)保。金融貸款方面優(yōu)先貸款支持、適當(dāng)發(fā)放信用貸款。高校畢業(yè)生從事社區(qū)服務(wù)等活動的，經(jīng)居委會報(bào)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)備案后，1年內(nèi)免予辦理工商注冊登記，免收各項(xiàng)工商管理費(fèi)用。對參加個私協(xié)會的，免收其1年會員費(fèi)。減免各類費(fèi)用。申請人提交登記申請書、驗(yàn)資報(bào)告等主要登記材料，可先予頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，讓其在3個月內(nèi)按規(guī)定補(bǔ)齊相關(guān)材料。對限制性、專項(xiàng)性經(jīng)營項(xiàng)目，允許其邊申請邊補(bǔ)辦專項(xiàng)審批手續(xù)。凡高校畢業(yè)生（畢業(yè)后兩年內(nèi)，下同）申請從事個體經(jīng)營或申辦私營企業(yè)的，可通過各級工商部門注冊大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊。納稅人應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的，以其實(shí)際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的，應(yīng)以上述扣減限額為限。納稅人應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的，以其實(shí)際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的，應(yīng)以上述扣減限額為限。據(jù)悉，2011年教育部將繼續(xù)把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)作為工作重點(diǎn)，袁貴仁部長強(qiáng)調(diào)，要“認(rèn)真做好《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的審核發(fā)放工作，把好事辦好，全力支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)?，F(xiàn)在，國家對在校創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生“扶上馬，送一程”，讓他們能夠更早更快地開創(chuàng)自己的事業(yè)。二是創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策首次覆蓋畢業(yè)內(nèi)在校創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的三個新突破今年出臺的針對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策有三方面新的突破：稅收優(yōu)惠政策一是我國首次對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)出臺了稅收優(yōu)惠的政策。高校畢業(yè)生離校后創(chuàng)業(yè)學(xué)生申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》畢業(yè)生憑畢業(yè)證直接向創(chuàng)業(yè)地縣以上人社部門提出申請，縣以上人社部門在對提交申請相關(guān)情況審核認(rèn)定后，對符合條件的畢業(yè)生相應(yīng)核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，并注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”。學(xué)生申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》畢業(yè)生持《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》向創(chuàng)業(yè)地縣以上人社部門提出《就業(yè)失業(yè)登記證》認(rèn)定申請，由創(chuàng)業(yè)地人社部門核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，一并作為當(dāng)年及后續(xù)享受稅收扶持政策的管理憑證。省級教育行政部門復(fù)核省級教育行政部門對畢業(yè)生提交的相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核并確認(rèn)。《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》申領(lǐng)流程高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)學(xué)生網(wǎng)上申請注冊登錄教育部大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)（網(wǎng)址：），按要求在網(wǎng)上提交《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》申請。持《就業(yè)失業(yè)登記證》（附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，在三年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個人所得稅。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局2010年10月22日發(fā)出《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》，明確畢業(yè)生從畢業(yè)起三年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)可享受稅收減免的優(yōu)惠政策。以上優(yōu)惠政策是國家針對所有自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生所制定的，各地方政府為了扶持當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)，也出臺了相關(guān)的政策法規(guī)，而且更加細(xì)化，更貼近實(shí)際。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔(dān)保最高額為擔(dān)保基金的5倍，期限與貸款期限相同。各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡單化程序，提供開戶和結(jié)算便利，貸款額度在2萬元左右。大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊資金（本）在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元)，1年內(nèi)實(shí)繳注冊資本追加到50%以上，余款可在3年內(nèi)分期到位。高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，可享受政府提供的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。具有博士學(xué)位的創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，可按規(guī)定申請購買人才限價房。創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐各級政府建設(shè)管理