【正文】 總之，發(fā)展的前提是招商，招商成功的關(guān)鍵在環(huán)境，希望大家按照部署要求，狠抓工作落實(shí)，確保按期超額完成任務(wù)。在此，對(duì)行政審批局、自然資源和規(guī)劃局提出表?yè)P(yáng)，他們?cè)趥?xiàng)目審批、土地組卷報(bào)批等工作中，敢于擔(dān)當(dāng)，積極作為，為發(fā)展?fàn)幦×藭r(shí)間、留出了空間，各單位都要向他們看齊、跟他們學(xué)習(xí)。今年，受新冠肺炎疫情影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力更大，尤其我縣還面臨著華西、榮程兩家鋼鐵企業(yè)退城搬遷，稅收和就業(yè)壓力倍增，如何盡快形成產(chǎn)業(yè)替代、就業(yè)替代和稅收替代，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接、平穩(wěn)過渡，是我們必須面對(duì)的重大課題。四要開拓思路。要用產(chǎn)業(yè)化的思維方式，撬動(dòng)完善園區(qū)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前，尤其要搶抓國(guó)家加快和增加政府地方債券的難得機(jī)遇，積極謀劃、包裝和儲(chǔ)備項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)支持，破解發(fā)展難題。同時(shí)，要善于創(chuàng)新思維，圍繞制約發(fā)展的瓶頸問題，用足用好現(xiàn)行的政策依據(jù)，在堅(jiān)持法治的大框架下，積極探索和研究靈活的合作模式、商業(yè)模式、運(yùn)作模式，解決遺留問題，提高工作效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二要吃透政策。灤南作為農(nóng)業(yè)大縣，作物秸稈、畜禽糞污、雞毛等廢棄物體量很大，我們依托中科院的技術(shù)實(shí)施雞毛深加工項(xiàng)目，引入中節(jié)能集團(tuán)實(shí)施生物資源綜合利用項(xiàng)目，就是要徹底解決環(huán)境污染問題，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)附加值。深刻認(rèn)識(shí)灤南的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，既要了解灤南有什么，還要知道灤南缺什么，進(jìn)而找準(zhǔn)目標(biāo)定位，明確主攻方向，有針對(duì)性地對(duì)接招商。特別是文志書記從四個(gè)方面講了重要意見，對(duì)招商引資、營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了全面、細(xì)致的安排部署，高屋建瓴，契合實(shí)際，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。主要任務(wù)是，對(duì)去年招商引資和營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行梳理總結(jié)，對(duì)下步工作進(jìn)行安排部署。通過一系列的政策措施和規(guī)定，下大力治理環(huán)境，給投資商一個(gè)安全良好的投資環(huán)境，蒙城的發(fā)展和崛起指日可待。不準(zhǔn)冷淡、怠慢、刁難企業(yè)辦事人員，影響企業(yè)的正常工作秩序。不準(zhǔn)搞虛假承諾，或截留縣委、縣政府對(duì)投資者和企業(yè)的優(yōu)惠政策。不準(zhǔn)投訴受理機(jī)構(gòu)或承辦單位對(duì)企業(yè)投訴推諉、扯皮，查處結(jié)果不反饋。不準(zhǔn)擅自決定、出臺(tái)收費(fèi)和罰沒項(xiàng)目，不準(zhǔn)設(shè)置辦件前置條件，不準(zhǔn)提高收費(fèi)和罰款標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)強(qiáng)行向企業(yè)收費(fèi)。二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不準(zhǔn)違反工作程序，未經(jīng)縣政務(wù)中心審批，擅自到企業(yè)進(jìn)行各種檢查；經(jīng)政務(wù)服務(wù)中心批準(zhǔn)的檢查，堅(jiān)持由企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 一個(gè)漏斗向下，統(tǒng)一有序安排，不得影響企業(yè)正常的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)；確需實(shí)施重大處罰的，必須注明處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)經(jīng)縣委、縣政府分管政務(wù)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同意，并送縣政務(wù)服務(wù)中心備案。其中，對(duì)引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目，按其固定資產(chǎn)投入的一定比例獎(jiǎng)勵(lì)；努力打造環(huán)境品牌。對(duì)完成當(dāng)年招商引資任務(wù)的單位，給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未能完成當(dāng)年招商引資任務(wù)的單位，予以通報(bào)批評(píng)，當(dāng)年單位不能評(píng)為先進(jìn)，單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一年內(nèi)不能提拔，班子成員不能評(píng)先、受獎(jiǎng)；充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商引資的積極性。加大招商引資考核獎(jiǎng)懲力度，嚴(yán)格實(shí)行一票否決制。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)定期聯(lián)系制度、園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公制度。對(duì)來(lái)我縣投資項(xiàng)目，首次洽談實(shí)行“縣分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)參與、意向落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、縣直有關(guān)部門配合、招商局備案”的聯(lián)動(dòng)招商工作機(jī)制。建立聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制。凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間相互引進(jìn)落戶的企業(yè)，按比例和貢獻(xiàn)大小分成。建立招商引資述職制度，即每季度的第一個(gè)月的上旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位的招商引資第一責(zé)任人向縣委、縣政府述職，招商引資實(shí)績(jī)作為干部使用的重要依據(jù)之一。一、加強(qiáng)招商引資堅(jiān)持把招商引資作為全縣加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)、一把手工程，一切服從服務(wù)于招商引資工作。開放的土門是一塊充滿希望的熱土，開放的土門熱誠(chéng)歡迎你到土門來(lái)投資置業(yè)、旅游觀光、共商發(fā)展大計(jì)，共繪明天的藍(lán)圖！一握土門手，永遠(yuǎn)是朋友。土門永遠(yuǎn)是你們的第二故鄉(xiāng)。它標(biāo)志著這兩家企業(yè)已經(jīng)成為土門第一批掛牌保護(hù)單位。我們?cè)跒樗麄兏愫梅?wù)的同時(shí)，誠(chéng)請(qǐng)他們用感同身受的優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境廣為宣傳，為我們的一腔熱忱和實(shí)際行動(dòng)鼓與呼，讓更多的朋友來(lái)土門做客，在土門投資，共謀發(fā)展。二是以商招商，吸引更大的項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)。原茅坪鄉(xiāng)政府閑置的房屋建筑經(jīng)過資源整合，爭(zhēng)取資金建起了土門中心福利院，所取得的社會(huì)效益有目共睹，如果把這個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)借鑒到招商引資上來(lái)，充分利用這些閑置資產(chǎn)，掛牌招商，同樣能取得招商項(xiàng)目的新突破。一是以資引資，讓鎮(zhèn)內(nèi)閑置資產(chǎn)與鎮(zhèn)上技術(shù)資金形成對(duì)接。三是要引入利益導(dǎo)向機(jī)制，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目，引入資金，招來(lái)客商的單位和個(gè)人予以重獎(jiǎng)，凡引入資金10萬(wàn)元的獎(jiǎng)單位或個(gè)人現(xiàn)金2000元，照此比例，大項(xiàng)目大獎(jiǎng)，小項(xiàng)目小獎(jiǎng)，把全鎮(zhèn)的才智和力量聚焦到招商引資上來(lái)，真正做到“無(wú)事不招商，無(wú)處不招商，無(wú)時(shí)不招商，無(wú)人不招商”。以淳樸、厚道的主人翁精神，積極主動(dòng)為客商創(chuàng)造投資環(huán)境，講解政策，釋疑解難，嚴(yán)禁動(dòng)輒收費(fèi)，出臺(tái)土政策，下跑客商；與落戶企業(yè)主動(dòng)聯(lián)系，交心、談心，切實(shí)幫助他們解決生產(chǎn)生活上的實(shí)際困難，以“讓別人發(fā)財(cái)，促自己發(fā)展”的思想意識(shí)，為他們創(chuàng)造安定寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。二是要有服務(wù)意識(shí)。一是要有全局意識(shí)。在創(chuàng)新招商引資機(jī)制上，我們離“安全、誠(chéng)信、高效、敬商”的投資環(huán)境目標(biāo)還有一定的差距，如辦事程序透明度差，辦事效率還不高，利益趨動(dòng)依然突出，鎮(zhèn)直單位對(duì)客商企業(yè)的政策缺乏連續(xù)和對(duì)接。充分利用鄖西在線、十堰興農(nóng)網(wǎng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口網(wǎng)站開通的契機(jī)，推行網(wǎng)上招商，在網(wǎng)上公布招商引資項(xiàng)目庫(kù)，優(yōu)惠政策，資源優(yōu)勢(shì)等，還可以有針對(duì)性，有目標(biāo)，有重點(diǎn)的帶著項(xiàng)目，直接通過委托招商對(duì)象或直接到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行“敲門式”招商，前期通過委托武漢市漢陽(yáng)區(qū)接洽相關(guān)企業(yè)的招商活動(dòng)就是一個(gè)很好的例子。全鎮(zhèn)上下形成良好的招商氛圍。㈡創(chuàng)優(yōu)土門軟環(huán)境，形成