【正文】 各區(qū)（縣）社?？ü芾磙k公室應(yīng)對各補(bǔ)換卡網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真組織一次補(bǔ)（換）卡工作現(xiàn)狀的自查自糾，并于10月10日前向市社?？ㄖ行奶峤蛔圆樽约m報告。各區(qū)（縣）社?？ü芾磙k公室應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化對受理網(wǎng)點(diǎn)工作人員的教育和管理，嚴(yán)格工作規(guī)范的督促落實(shí)。補(bǔ)換卡網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在醒目位置張貼“本受理網(wǎng)點(diǎn)安裝電子監(jiān)控設(shè)施”的告知性警示。對于有異常跡象的情況，在認(rèn)真做好工作記錄的同時，須及時向市社?？ㄖ行膱蟾妗Ｑa(bǔ)換卡網(wǎng)點(diǎn)工作人員在業(yè)務(wù)受理過程中，應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好對《上 海市社會保障卡業(yè)務(wù)受理單》規(guī)范填寫的把關(guān)工作，在收存的復(fù)印件上須由受理工作人員署名并加蓋審核章。（2）他人代辦的，須審核委托人居民身份證復(fù)印件與原件是否一致；委托書上委托人簽名（或蓋章）與委托人身份證上姓名是否一致；被委托人面貌與其社保卡上的照片是否一致。補(bǔ)換卡網(wǎng)點(diǎn)工作人員在業(yè)務(wù)受理過程中，應(yīng)根據(jù)不同情形，加強(qiáng)身份驗(yàn)證核實(shí)工作。其中10周歲以上的未成年人，經(jīng)其法定代理人書面同意后，可以自行辦理。受理后，必須將委托人居民身份證復(fù)印件、書面委托書原件以及《上海市社會保障卡業(yè)務(wù)受理單》一并留存?zhèn)浒?。他人代辦書面掛失、解除掛失、補(bǔ)（換）卡等業(yè)務(wù)時，須出具委托人的居民身份證（含復(fù)印件）和戶口簿以及被委托人的社保卡、戶口簿，并提交由委托人簽名或蓋章的書面委托書。補(bǔ)換卡網(wǎng)點(diǎn)工作人員須嚴(yán)格審核上述資料后方可受理。第二十七條（施行日期）本細(xì)則自2003年4月1日起施行。換領(lǐng)社會保障卡，符合本細(xì)則第十六條第（一）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定情形的，全額收取工本費(fèi)；符合第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定情形，經(jīng)檢驗(yàn)社會保障卡確系存在質(zhì)量問題的，免收工本費(fèi)，屬于持卡人使用不當(dāng)造成損壞的，全額收取工本費(fèi)。持卡人辦理補(bǔ)領(lǐng)、加急補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)手續(xù)的市信息服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)注銷持卡人的原社會保障卡。如果持卡人已經(jīng)辦理了補(bǔ)領(lǐng)或者加急補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)，不能再辦理解除掛失手續(xù)，原卡找回后不能恢復(fù)使用。受理解除掛失后，服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)及時將解除掛失信息傳送至市信息服務(wù)中心。第二十三條（解除掛失）持卡人在書面掛失的有效期內(nèi)找回社會保障卡，且未辦理補(bǔ)領(lǐng)或者加急補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)憑居民身份證或者原社會保障卡到服務(wù)中心辦理解除掛失手續(xù)。上述工作應(yīng)當(dāng)在受理之日起15日內(nèi)完成。補(bǔ)領(lǐng)申請的受理，參照本細(xì)則第十一條第三款的規(guī)定執(zhí)行，具體工作由服務(wù)中心負(fù)責(zé)。第二十二條（補(bǔ)領(lǐng)程序）持卡人在書面掛失有效期屆滿后，仍未找回社會保障卡的，應(yīng)當(dāng)攜帶 本人居民身份證到服務(wù)中心申請補(bǔ)領(lǐng)，也可以在辦理書面掛失手續(xù)的同時申請補(bǔ)領(lǐng)。凍結(jié)以前或者電話預(yù)掛失有效期屆滿后解除凍結(jié)所造成的個人損失和社會保障基金損失由遺失人承擔(dān)。第二十一條（凍結(jié)和解除凍結(jié)）市信息服務(wù)中心在接到電話預(yù)掛失后1小時內(nèi)、書面掛失信息后4小時內(nèi)凍結(jié)卡的使用。服務(wù)中心受理書面掛失后應(yīng)當(dāng)出具憑證，并及時將掛失信息傳送至市信息服務(wù)中心。書面掛失為正式掛失形式。電話預(yù)掛失有效期為24小時，遺失人應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)辦理書面掛失手續(xù)。第十九條（電話預(yù)掛失）持卡人遺失社會保障卡后，可以通過聲訊服務(wù)電話“962222”進(jìn)行電話預(yù)掛失。持卡人與市信息服務(wù)中心、服務(wù)中心或者服務(wù)站就社會保障卡的質(zhì)量發(fā)生爭議的，可以到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，取得該機(jī)構(gòu)出具的社會保障卡質(zhì)量檢驗(yàn)報告。第十八條（質(zhì)量爭議）社會保障卡在有效使用期內(nèi)不能正常使用的，持卡人可以到市信息服務(wù)中心、服務(wù)中心或者服務(wù)站辦理驗(yàn)卡手續(xù)。受理換領(lǐng)后，服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)及時制作社會保障卡，向申請人發(fā)出領(lǐng)取通知并公告。第十七條（換領(lǐng)程序）持卡人直接前往服務(wù)中心申請換領(lǐng)時，應(yīng)當(dāng)辦理以下手續(xù)：（一）填寫《上海市社會保障卡補(bǔ)換卡申請單》；（二）交驗(yàn)原有的社會保障卡；（三）變更卡面登記項(xiàng)目內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件和相關(guān)法律證明；（四）更換存在質(zhì)量爭議的社會保障卡，應(yīng)當(dāng)提供社會保障卡質(zhì)量檢驗(yàn)報告。領(lǐng)取通知發(fā)出30日后申請人仍未領(lǐng)取的，服務(wù)站應(yīng)當(dāng)將有關(guān)滯領(lǐng)信息傳送至市信息服務(wù)中心。第十五條（卡的領(lǐng)?。┥暾埲耸盏筋I(lǐng)取社會保障卡的通知后，應(yīng)當(dāng)憑本人的居民身份證領(lǐng)取。上述工作應(yīng)當(dāng)在受理之日起30日內(nèi)完成。市信息服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)及時為申請人制作社會保障卡并送達(dá)服務(wù)站。市信息服務(wù)中心共享數(shù)據(jù)庫無申請人的相關(guān)信息時，服務(wù)站應(yīng)當(dāng)告知申請人辦理戶籍登記手續(xù)后再行申領(lǐng)。第十三條（異常處理）下載信息與申請人電話提供信息、書面填寫信息以及各類有效證件載明的信息不一致時，服務(wù)站應(yīng)當(dāng)暫緩受理申領(lǐng)，并告知申請人暫緩受理的原因和恢復(fù)受理的途徑，同時將信息不一致的情況通知市信息服務(wù)中心。經(jīng)確認(rèn)，下載信息與申請人書面填寫信息一致的，服務(wù)站應(yīng)當(dāng)受理申領(lǐng)。經(jīng)確認(rèn)，下載信息與申請人電話提供信息一致的，服務(wù)站應(yīng)當(dāng)與申請人約定正式申領(lǐng)的時間。第十一條（申領(lǐng)受理）符合社會保障卡申領(lǐng)條件的市民，可以通過電話向服務(wù)站預(yù)約或者直接前往服務(wù)站申領(lǐng)社會保障卡申請人進(jìn)行電話預(yù)約時，應(yīng)當(dāng)將本人的公民身份號碼和姓名告知服務(wù)站。第十條（卡的使用）相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，保證社會保障卡在本部門的有效使用。第八條（醫(yī)療保險事務(wù)）參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險以及城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員、從事自由職業(yè)人員基本醫(yī)療保險的持卡人，持社會保障卡可以辦理以下醫(yī)療保險事務(wù)：（一）在本市基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)；（二）在定點(diǎn)零售藥店配藥或者購藥；（三）有關(guān)醫(yī)療費(fèi)用的零星報銷；（四）基本醫(yī)療保險監(jiān)督檢查事務(wù)；（五）其他持卡可以辦理的醫(yī)療保險事務(wù)。第六條（公安戶籍、證照事務(wù)）持卡人持社會保障卡可以辦理以下公安戶籍、證照事務(wù)：（一）戶口遷入、移入、變?nèi)搿⒎謶?、并戶、恢?fù)等戶籍變更事務(wù)；（二）機(jī)動車駕駛證相關(guān)事務(wù)；（三）因私護(hù)照相關(guān)事務(wù)；（四）其他持卡可以辦理的公安戶籍、證照事務(wù)。持卡人對本人卡內(nèi)信息有異議時，可以告知市信息服務(wù)中心或者相關(guān)業(yè)務(wù)部門，符合信息變更條件的，由市信息服務(wù)中心或者相關(guān)業(yè)務(wù)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息變更。第三條（區(qū)縣管理機(jī)構(gòu)）各區(qū)、縣社會保障和市民服務(wù)信息系統(tǒng)管理辦公室負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)社會保障卡申領(lǐng)、發(fā)放的組織管理，服務(wù)中心和服務(wù)站的建設(shè)和管理，并受上海市社會保障和市民服務(wù)信息系統(tǒng)管理辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。管理辦法所稱的個人相關(guān)社會事務(wù)，是指本細(xì)則第五條至第九條所列的各項(xiàng)事務(wù)以及市民服務(wù)信息系統(tǒng)在逐步完善過程中所能受理的其它社會事務(wù)。第二條（有關(guān)用語的含義）管理辦法所稱的基礎(chǔ)信息，是指持卡人的公民身份號碼、姓名、性別、民族、出生地、出生日期、戶籍地址、通訊地址、婚姻狀況、配偶信息和圖像等信息。第二十五條（施行日期）本辦法自2001年8月1日起施行。第二十四條（過渡措施）社會保障卡的信息記錄、電子憑證和信息查詢功能，根據(jù)市民服務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)情況，分步實(shí)施、逐項(xiàng)啟用。本市農(nóng)村戶口的居民辦理個人相關(guān)社會事務(wù)，由市信息服務(wù)辦根據(jù)系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用情況和各相關(guān)業(yè)務(wù)部門的管理需要，另行規(guī)定發(fā)放社會保障卡 的程序和具體辦法，報市政府批準(zhǔn)后實(shí)行。市民服務(wù)信息系統(tǒng)的有關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第二十條(爭議處理)因社會保障卡的申領(lǐng)、發(fā)放和使用發(fā)生行政爭議的，持卡人可以向市信息服務(wù)辦提出申訴，也可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。具體補(bǔ)救措施由各相關(guān)業(yè)務(wù)部門另行制定。換領(lǐng)或者補(bǔ)領(lǐng)社會保障卡的，市信息服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)完成換發(fā)或者補(bǔ)發(fā)工作。第十六條（補(bǔ)領(lǐng)）社會保障卡發(fā)生丟失,并在辦理書面掛失手續(xù)后30日內(nèi)未找回社會保障卡的，持卡人可以向戶口所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障卡申領(lǐng)點(diǎn)申請補(bǔ)領(lǐng)。掛失分為電話預(yù)掛失和書面掛失，書面掛失為正式掛失形式。社會保障卡存在質(zhì)量問題的，由市信息服務(wù)中心負(fù)責(zé)免費(fèi)更換；屬于持卡人使用不當(dāng)造成損壞的，由持卡人自行承擔(dān)換領(lǐng)費(fèi)用。持卡人可以向戶口所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障卡申領(lǐng)點(diǎn)申請換領(lǐng)。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障卡申領(lǐng)點(diǎn)受市信息服務(wù)中心的委托，具體辦理社會保障卡的發(fā)放。申領(lǐng)社會保障卡的，應(yīng)當(dāng)?shù)綉艨谒诘氐慕值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障卡申領(lǐng)點(diǎn)辦理下列手續(xù)：（一）填寫上海市社會保障卡申領(lǐng)登記表；（二）交驗(yàn)居民身份證和居民戶口簿或者戶籍證明；（三）到指定地點(diǎn)提供圖象信息。第十條（使用期限）社會保障卡的有效使用期限為10年。第八條（查詢）持卡人可以通過社會保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的讀卡設(shè)備，查詢本人的基礎(chǔ)信息和養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險、公積金、社會救助及優(yōu)待撫恤等方面的信息。第六條（記錄功能）社會保障卡記錄持卡人的基礎(chǔ)信息和相關(guān)業(yè)務(wù)信息。各區(qū)、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處，應(yīng)當(dāng)配合做好面向市民的信息采集和社會保障卡的發(fā)放工作。上海市社會保障和市民服務(wù)信息中心（以下簡稱市信息服務(wù)中心）具體負(fù)責(zé)社會保障卡的制作以及發(fā)放的組織管理工作。第三條（適用范圍）本市行政區(qū)域內(nèi)社會保障卡的申領(lǐng)、制作、發(fā)放、使用及其相關(guān)的管理活動，適用本辦法。第五篇：上海市社會保障卡管理辦法上海市社會保障卡管理辦法(2001年5月12日上海市人民政府令第100號發(fā)布)第一條（立法目的）為了方便市民辦理個人社會事務(wù)，保障市民有效使用社會保障卡，推動市民個人社會事務(wù)的信息化管理，制定本辦法。第二十一條 各市勞動保障局可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施意見。第十九條社會保障卡的信息記錄、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、電子憑證和信息查詢功能，分步實(shí)施、逐項(xiàng)啟用。第十八條冒領(lǐng)、冒用、盜用他人社會保障卡牟取非法利益的，由各相關(guān)部門依法處理。持卡人辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)的同時，勞動保障部門應(yīng)當(dāng)注銷持卡人的原社會保障卡。如果持卡人已經(jīng)辦理了補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)，不能再辦理解除掛失手續(xù)，原卡找回后不能恢復(fù)使用。委托辦理解除掛失手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)出具同委托人簽名或者蓋章的書面委托書、社會保障卡、委托人的居民身份證和被委托人的居民身份證。勞動保障部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個工作日內(nèi)完成社會保障卡制作。第十四條持卡人在書面掛失有效期屆滿后，仍未找回社會保障卡的，應(yīng)當(dāng)攜帶本人居民身份證到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T申請補(bǔ)領(lǐng)，也可以在辦理書面掛失手續(xù)的同時申請補(bǔ)領(lǐng)。電話預(yù)掛失有效期屆滿后