【正文】 相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)提供便利。第十一條（申領(lǐng)受理）符合社會保障卡申領(lǐng)條件的市民，可以通過電話向服務(wù)站預(yù)約或者直接前往服務(wù)站申領(lǐng)社會保障卡申請人進(jìn)行電話預(yù)約時，應(yīng)當(dāng)將本人的公民身份號碼和姓名告知服務(wù)站。服務(wù)站應(yīng)當(dāng)通過市級信息交換平臺從市信息服務(wù)中心下載申請人的相關(guān)信息。經(jīng)確認(rèn)，下載信息與申請人電話提供信息一致的，服務(wù)站應(yīng)當(dāng)與申請人約定正式申領(lǐng)的時間。申請人直接前往服務(wù)站申領(lǐng)時，服務(wù)站應(yīng)當(dāng)在核實(shí)申請人填寫的《上海市社會保障卡申領(lǐng)登記表》的相關(guān)內(nèi)容與申請人交驗(yàn)的居民身份證、居民戶口簿或者戶籍證明的信息一致后，通過市級信息交換平臺從市信息服務(wù)中心下載申請人的相關(guān)信息。經(jīng)確認(rèn)，下載信息與申請人書面填寫信息一致的，服務(wù)站應(yīng)當(dāng)受理申領(lǐng)。第十二條（受理日期）申請人所執(zhí)的社會保障卡工本費(fèi)收據(jù)上載明的日期和申領(lǐng)登記表上載明的圖象拍攝日期為同一日期的，該日期為受理日期；兩個日期不一致的，以圖象拍攝日期為準(zhǔn)。第十三條（異常處理）下載信息與申請人電話提供信息、書面填寫信息以及各類有效證件載明的信息不一致時，服務(wù)站應(yīng)當(dāng)暫緩受理申領(lǐng)，并告知申請人暫緩受理的原因和恢復(fù)受理的途徑，同時將信息不一致的情況通知市信息服務(wù)中心。申請人居民身份證上的公民身份號碼、姓名與居民戶口簿或者戶籍證明的信息不一致時，服務(wù)站應(yīng)當(dāng)告知申請人到戶籍所在地公安派出所（警察署），按戶籍管理規(guī)定更正信息后再行申領(lǐng)。市信息服務(wù)中心共享數(shù)據(jù)庫無申請人的相關(guān)信息時，服務(wù)站應(yīng)當(dāng)告知申請人辦理戶籍登記手續(xù)后再行申領(lǐng)。第十四條（卡的制作）服務(wù)站受理申領(lǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)申領(lǐng)信息傳送至市信息服務(wù)中心。市信息服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)及時為申請人制作社會保障卡并送達(dá)服務(wù)站。服務(wù)站應(yīng)當(dāng)及時向申請人發(fā)出領(lǐng)取通知并公告。上述工作應(yīng)當(dāng)在受理之日起30日內(nèi)完成。申請人在相關(guān)業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫中的記錄與市信息服務(wù)中心共享數(shù)據(jù)庫的記錄不一致時，為保證社會保障卡的有效使用，市信息服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對，經(jīng)修改一致后再行制卡，并通過服務(wù)站向申請人說明，由于涉及信息更正，其社會保障卡的發(fā)放時間可能超過前款規(guī)定的期限。第十五條（卡的領(lǐng)?。┥暾埲耸盏筋I(lǐng)取社會保障卡的通知后，應(yīng)當(dāng)憑本人的居民身份證領(lǐng)取。委托代領(lǐng)社會保障卡的，應(yīng)當(dāng)出具由委托人簽名或者蓋章的書面委托書、委托人的居民身份證和被委托人的居民身份證或者社會保障卡。領(lǐng)取通知發(fā)出30日后申請人仍未領(lǐng)取的，服務(wù)站應(yīng)當(dāng)將有關(guān)滯領(lǐng)信息傳送至市信息服務(wù)中心。第十六條（換領(lǐng)條件）出現(xiàn)下列情形時，持卡人可以申請換領(lǐng)社會保障卡：（一）社會保障卡的有效使用期屆滿；（二）卡面內(nèi)容污損、殘缺，不能辨認(rèn)；（三）在專用讀寫設(shè)備上不能正確讀寫或者無法讀寫；（四）有關(guān)部門同意變更卡面登記項(xiàng)目內(nèi)容；（五）具有其他合理理由。第十七條（換領(lǐng)程序）持卡人直接前往服務(wù)中心申請換領(lǐng)時，應(yīng)當(dāng)辦理以下手續(xù)：（一）填寫《上海市社會保障卡補(bǔ)換卡申請單》；（二）交驗(yàn)原有的社會保障卡；（三）變更卡面登記項(xiàng)目內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件和相關(guān)法律證明；（四）更換存在質(zhì)量爭議的社會保障卡，應(yīng)當(dāng)提供社會保障卡質(zhì)量檢驗(yàn)報告。換領(lǐng)申請的受理，參照本細(xì)則第十一條的規(guī)定執(zhí)行，具體工作由服務(wù)中心負(fù)責(zé)。受理換領(lǐng)后，服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)及時制作社會保障卡，向申請人發(fā)出領(lǐng)取通知并公告。上述工作應(yīng)當(dāng)在受理之日起15日內(nèi)完成。第十八條（質(zhì)量爭議）社會保障卡在有效使用期內(nèi)不能正常使用的，持卡人可以到市信息服務(wù)中心、服務(wù)中心或者服務(wù)站辦理驗(yàn)卡手續(xù)。檢驗(yàn)結(jié)果確系存在質(zhì)量問題的，由市信息服務(wù)中心或者服務(wù)中心負(fù)責(zé)免費(fèi)更換。持卡人與市信息服務(wù)中心、服務(wù)中心或者服務(wù)站就社會保障卡的質(zhì)量發(fā)生爭議的，可以到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，取得該機(jī)構(gòu)出具的社會保障卡質(zhì)量檢驗(yàn)報告。檢驗(yàn)結(jié)果確系存在質(zhì)量問題的，由市信息服務(wù)中心或者服務(wù)中心負(fù)責(zé)免費(fèi)更換并承擔(dān)檢驗(yàn)費(fèi)用。第十九條（電話預(yù)掛失）持卡人遺失社會保障卡后，可以通過聲訊服務(wù)電話“962222”進(jìn)行電話預(yù)掛失。電話預(yù)掛失時應(yīng)當(dāng)提供遺失人的姓名、公民身份號碼、聯(lián)系電話和家庭地址等相關(guān)信息。電話預(yù)掛失有效期為24小時，遺失人應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)辦理書面掛失手續(xù)。第二十條（書面掛失）持卡人遺失社會保障卡后，應(yīng)當(dāng)憑居民身份證到就近的服務(wù)中心辦理書面掛失手續(xù)。書面掛失為正式掛失形式。委托代辦書面掛失手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)出具委托人的居民身份證和被委托人的居民身份證或者社會保障卡。服務(wù)中心受理書面掛失后應(yīng)當(dāng)出具憑證，并及時將掛失信息傳送至市信息服務(wù)中心。書面掛失有效期為30日，期限屆滿后將自動注銷所掛失的社會保障卡。第二十一條（凍結(jié)和解除凍結(jié)）市信息服務(wù)中心在接到電話預(yù)掛失后1小時內(nèi)、書面掛失信息后4小時內(nèi)凍結(jié)卡的使用。電話預(yù)掛失有效期屆滿后，遺失人仍未辦理書面掛失手續(xù)的，市信息服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)解除凍結(jié)，恢復(fù)原預(yù)掛失卡的使用。凍結(jié)以前或者電話預(yù)掛失有效期屆滿后解除凍結(jié)所造成的個人損失和社會保障基金損失由遺失人承擔(dān)。持卡人戶籍遷出本市的，市信息服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)凍結(jié)其卡的使用。第二十二條（補(bǔ)領(lǐng)程序）持卡人在書面掛失有效期屆滿后，仍未找回社會保障卡的，應(yīng)當(dāng)攜帶 本人居民身份證到服務(wù)中心申請補(bǔ)領(lǐng)，也可以在辦理書面掛失手續(xù)的同時申請補(bǔ)領(lǐng)。申請補(bǔ)領(lǐng)時，申請人應(yīng)當(dāng)填寫《上海市社會保障卡補(bǔ)換卡申請單》。補(bǔ)領(lǐng)申請的受理，參照本細(xì)則第十一條第三款的規(guī)定執(zhí)行，具體工作由服務(wù)中心負(fù)責(zé)。受理補(bǔ)領(lǐng)后，服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)及時制作社會保障卡，向申請人發(fā)出領(lǐng)取通知并公告。上述工作應(yīng)當(dāng)在受理之日起15日內(nèi)完成。持卡人如果急需用卡，可以到服務(wù)中心辦理加急補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。第二十三條（解除掛失）持卡人在書面掛失的有效期內(nèi)找回社會保障卡，且未辦理補(bǔ)領(lǐng)或者加急補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)憑居民身份證或者原社會保障卡到服務(wù)中心辦理解除掛失手續(xù)。委托代辦解除掛失手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)出具由委托人簽名或者蓋章的書面委托書，委托人、被委托人的居民身份證或者社會保障卡。受理解除掛失后，服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)及時將解除掛失信息傳送至市信息服務(wù)中心。市信息服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)在接到解除掛失信息后24小時內(nèi)解除凍結(jié)，恢復(fù)原掛失卡的使用。如果持卡人已經(jīng)辦理了補(bǔ)領(lǐng)或者加急補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)，不能再辦理解除掛失手續(xù)，原卡找回后不能恢復(fù)使用。第二十四條（卡的注銷）持卡人因死亡、失蹤等原因被公安部門注銷戶籍的，市信息服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)注銷持卡人的社會保障卡，并將信息告知有關(guān)部門。持卡人辦理補(bǔ)領(lǐng)、加急補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)手續(xù)的市信息服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)注銷持卡人的原社會保障卡。第二十五條（卡的費(fèi)用）領(lǐng)社會保障卡的，全額收取工本費(fèi)。換領(lǐng)社會保障卡，符合本細(xì)則第十六條第（一）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定情形的，全額收取工本費(fèi)；符合第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定情形，經(jīng)檢驗(yàn)社會保障卡確系存在質(zhì)量問題的，免收工本費(fèi)，屬于持卡人使用不當(dāng)造成損壞的，全額收取工本費(fèi)。第二十六條（解釋部門）本細(xì)則由上海市信息化辦公室會市勞動保障局、市公安局、市民政局、市醫(yī)療保險局、市信息服務(wù)辦和市公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。第二十七條（施行日期）本細(xì)則自2003年4月1日起施行。關(guān)于重申嚴(yán)格落實(shí)社會保障卡補(bǔ)（換）卡業(yè)務(wù)受理過程中身份核實(shí)工作及相關(guān)安全防范措施的通知各區(qū)（縣）社會保障卡管理辦公室：為嚴(yán)格落實(shí)社會保障卡補(bǔ)（換）卡業(yè)務(wù)受理規(guī)范，切實(shí)有效地防范不法分子冒補(bǔ)社?？ê筮M(jìn)行不法活動事件的發(fā)生，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會保障卡補(bǔ)（換）卡過程中身份核實(shí)工作的通知》（滬信息服務(wù)辦[2006]1號）精神，現(xiàn)就嚴(yán)格落實(shí)社會保障卡補(bǔ)（換）卡業(yè)務(wù)受理過程中身份核實(shí)工作及安全防范措施提出如下要求：本人在辦理書面掛失、解除掛失、補(bǔ)（換）卡等業(yè)務(wù)時，須出具本人的居民身份證（含復(fù)印件）和戶口簿。補(bǔ)換卡網(wǎng)點(diǎn)工作人員須嚴(yán)格審核上述資料后方可受理。受理后，必須將居民身份證復(fù)印件與《上海市社會保障卡業(yè)務(wù)受理單》一并留存?zhèn)浒?。他人代辦書面掛失、解除掛失、補(bǔ)（換）卡等業(yè)務(wù)時，須出具委托人的居民身份證（含復(fù)印件）和戶口簿以及被委托人的社?？?、戶口簿，并提交由委托人簽名或蓋章的書面委托書。補(bǔ)換卡網(wǎng)點(diǎn)工作人員須嚴(yán)格審核上述資料后方可受理。受理后，必須將委托人居民身份證復(fù)印件、書面委托書原件以及《上海市社會保障卡業(yè)務(wù)受理單》一并留存?zhèn)浒?。對于未滿18周歲的未成年人，應(yīng)當(dāng)由其法定代理人辦理社?？ㄑa(bǔ)（換）卡業(yè)務(wù)。其中10周歲以上的未成年人，經(jīng)其法定代理人書面同意后，可以自行辦理。具體操作細(xì)則另行印發(fā)。補(bǔ)換卡網(wǎng)點(diǎn)工作人員在業(yè)務(wù)受理過程中，應(yīng)根據(jù)不同情形，加強(qiáng)身份驗(yàn)證核實(shí)工作。（1）本人辦理的，須審核本人面貌與居民身份證上的照片及“社保卡暨居住證管理信息系統(tǒng)”中的照片是否一致；居民身份證復(fù)印件與原件是否一致。（2）他人代辦的，須審核委托人居民身份證復(fù)印件與原件是否一致；委托書上委托人簽名（或蓋章）與委托人身份證上姓名是否一致；被委托人面貌與其社?？ㄉ系恼掌欠褚恢?。（3）對于居民身份證，須審核其有效期限。補(bǔ)換卡網(wǎng)點(diǎn)工作人員在業(yè)務(wù)受理過程中，應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好對《上 海市社會保障卡業(yè)務(wù)受理單》規(guī)范填寫的把關(guān)工作，在收存的復(fù)印件上須由受理工作人員署名并加蓋審核章。補(bǔ)換卡網(wǎng)點(diǎn)一旦發(fā)現(xiàn)同一人在短期內(nèi)多次辦理或代辦社?？ㄑa(bǔ)換業(yè)務(wù)的，應(yīng)予以高度重視，并通過“社?？呔幼∽C管理信息系統(tǒng)”中的委托人通訊地址、工作單位、聯(lián)系電話等其他輔助信息驗(yàn)證被委托人身份的可靠性。對于有異常跡象的情況，在認(rèn)真做好工作記錄的同時，須及時向市社?？ㄖ行膱蟾妗Ｑa(bǔ)換卡網(wǎng)點(diǎn)如發(fā)現(xiàn)監(jiān)控設(shè)備不能正常運(yùn)行，須及時報修。補(bǔ)換卡網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在醒目位置張貼“本受理網(wǎng)點(diǎn)安裝電子監(jiān)控設(shè)施”的告知性警示。補(bǔ)換卡網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)在醒目位置張貼《社會保障卡補(bǔ)（換）卡業(yè)務(wù)辦理須知》（見附件），并從規(guī)范操作、維護(hù)市民利益角度做好耐心、細(xì)致的宣傳解釋工作。各區(qū)（縣）社?？ü芾磙k公室應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化對受理網(wǎng)點(diǎn)工作人員的教育和管理，嚴(yán)格工作規(guī)范的督促落實(shí)。對于玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的工作人員，應(yīng)按照《上海市社會保障和市民服務(wù)信息系統(tǒng)管理辦法》、《上海市社會保障卡管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。各區(qū)（縣）社保卡管理辦公室應(yīng)對各補(bǔ)換卡網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真組織一次補(bǔ)（換）卡工作現(xiàn)狀的自查自糾，并于10月10日前向市社?？ㄖ行奶峤蛔圆樽约m報告。