【正文】 相關業(yè)務部門應當提供便利。第十一條（申領受理）符合社會保障卡申領條件的市民，可以通過電話向服務站預約或者直接前往服務站申領社會保障卡申請人進行電話預約時，應當將本人的公民身份號碼和姓名告知服務站。服務站應當通過市級信息交換平臺從市信息服務中心下載申請人的相關信息。經確認，下載信息與申請人電話提供信息一致的，服務站應當與申請人約定正式申領的時間。申請人直接前往服務站申領時，服務站應當在核實申請人填寫的《上海市社會保障卡申領登記表》的相關內容與申請人交驗的居民身份證、居民戶口簿或者戶籍證明的信息一致后，通過市級信息交換平臺從市信息服務中心下載申請人的相關信息。經確認，下載信息與申請人書面填寫信息一致的，服務站應當受理申領。第十二條（受理日期）申請人所執(zhí)的社會保障卡工本費收據上載明的日期和申領登記表上載明的圖象拍攝日期為同一日期的，該日期為受理日期；兩個日期不一致的，以圖象拍攝日期為準。第十三條（異常處理）下載信息與申請人電話提供信息、書面填寫信息以及各類有效證件載明的信息不一致時，服務站應當暫緩受理申領，并告知申請人暫緩受理的原因和恢復受理的途徑，同時將信息不一致的情況通知市信息服務中心。申請人居民身份證上的公民身份號碼、姓名與居民戶口簿或者戶籍證明的信息不一致時，服務站應當告知申請人到戶籍所在地公安派出所（警察署），按戶籍管理規(guī)定更正信息后再行申領。市信息服務中心共享數據庫無申請人的相關信息時，服務站應當告知申請人辦理戶籍登記手續(xù)后再行申領。第十四條（卡的制作）服務站受理申領后，應當及時將有關申領信息傳送至市信息服務中心。市信息服務中心應當及時為申請人制作社會保障卡并送達服務站。服務站應當及時向申請人發(fā)出領取通知并公告。上述工作應當在受理之日起30日內完成。申請人在相關業(yè)務部門業(yè)務數據庫中的記錄與市信息服務中心共享數據庫的記錄不一致時，為保證社會保障卡的有效使用，市信息服務中心應當進行數據比對，經修改一致后再行制卡，并通過服務站向申請人說明，由于涉及信息更正，其社會保障卡的發(fā)放時間可能超過前款規(guī)定的期限。第十五條（卡的領?。┥暾埲耸盏筋I取社會保障卡的通知后，應當憑本人的居民身份證領取。委托代領社會保障卡的，應當出具由委托人簽名或者蓋章的書面委托書、委托人的居民身份證和被委托人的居民身份證或者社會保障卡。領取通知發(fā)出30日后申請人仍未領取的，服務站應當將有關滯領信息傳送至市信息服務中心。第十六條（換領條件）出現下列情形時，持卡人可以申請換領社會保障卡：（一）社會保障卡的有效使用期屆滿；（二）卡面內容污損、殘缺，不能辨認；（三）在專用讀寫設備上不能正確讀寫或者無法讀寫；（四）有關部門同意變更卡面登記項目內容；（五）具有其他合理理由。第十七條（換領程序）持卡人直接前往服務中心申請換領時，應當辦理以下手續(xù)：（一）填寫《上海市社會保障卡補換卡申請單》；（二）交驗原有的社會保障卡；（三）變更卡面登記項目內容，應當提供有關部門的批準文件和相關法律證明；（四）更換存在質量爭議的社會保障卡，應當提供社會保障卡質量檢驗報告。換領申請的受理，參照本細則第十一條的規(guī)定執(zhí)行，具體工作由服務中心負責。受理換領后，服務中心應當及時制作社會保障卡，向申請人發(fā)出領取通知并公告。上述工作應當在受理之日起15日內完成。第十八條（質量爭議）社會保障卡在有效使用期內不能正常使用的，持卡人可以到市信息服務中心、服務中心或者服務站辦理驗卡手續(xù)。檢驗結果確系存在質量問題的，由市信息服務中心或者服務中心負責免費更換。持卡人與市信息服務中心、服務中心或者服務站就社會保障卡的質量發(fā)生爭議的，可以到市質量技術監(jiān)督管理部門認定的檢驗機構檢驗，取得該機構出具的社會保障卡質量檢驗報告。檢驗結果確系存在質量問題的，由市信息服務中心或者服務中心負責免費更換并承擔檢驗費用。第十九條（電話預掛失）持卡人遺失社會保障卡后，可以通過聲訊服務電話“962222”進行電話預掛失。電話預掛失時應當提供遺失人的姓名、公民身份號碼、聯(lián)系電話和家庭地址等相關信息。電話預掛失有效期為24小時，遺失人應當在有效期內辦理書面掛失手續(xù)。第二十條（書面掛失）持卡人遺失社會保障卡后，應當憑居民身份證到就近的服務中心辦理書面掛失手續(xù)。書面掛失為正式掛失形式。委托代辦書面掛失手續(xù)的，應當出具委托人的居民身份證和被委托人的居民身份證或者社會保障卡。服務中心受理書面掛失后應當出具憑證，并及時將掛失信息傳送至市信息服務中心。書面掛失有效期為30日，期限屆滿后將自動注銷所掛失的社會保障卡。第二十一條（凍結和解除凍結）市信息服務中心在接到電話預掛失后1小時內、書面掛失信息后4小時內凍結卡的使用。電話預掛失有效期屆滿后，遺失人仍未辦理書面掛失手續(xù)的，市信息服務中心應當解除凍結，恢復原預掛失卡的使用。凍結以前或者電話預掛失有效期屆滿后解除凍結所造成的個人損失和社會保障基金損失由遺失人承擔。持卡人戶籍遷出本市的，市信息服務中心應當凍結其卡的使用。第二十二條（補領程序）持卡人在書面掛失有效期屆滿后，仍未找回社會保障卡的，應當攜帶 本人居民身份證到服務中心申請補領，也可以在辦理書面掛失手續(xù)的同時申請補領。申請補領時，申請人應當填寫《上海市社會保障卡補換卡申請單》。補領申請的受理，參照本細則第十一條第三款的規(guī)定執(zhí)行，具體工作由服務中心負責。受理補領后，服務中心應當及時制作社會保障卡，向申請人發(fā)出領取通知并公告。上述工作應當在受理之日起15日內完成。持卡人如果急需用卡，可以到服務中心辦理加急補領手續(xù)。第二十三條（解除掛失）持卡人在書面掛失的有效期內找回社會保障卡，且未辦理補領或者加急補領手續(xù)的，應當憑居民身份證或者原社會保障卡到服務中心辦理解除掛失手續(xù)。委托代辦解除掛失手續(xù)的，應當出具由委托人簽名或者蓋章的書面委托書，委托人、被委托人的居民身份證或者社會保障卡。受理解除掛失后，服務中心應當及時將解除掛失信息傳送至市信息服務中心。市信息服務中心應當在接到解除掛失信息后24小時內解除凍結，恢復原掛失卡的使用。如果持卡人已經辦理了補領或者加急補領手續(xù)，不能再辦理解除掛失手續(xù)，原卡找回后不能恢復使用。第二十四條（卡的注銷）持卡人因死亡、失蹤等原因被公安部門注銷戶籍的，市信息服務中心應當注銷持卡人的社會保障卡，并將信息告知有關部門。持卡人辦理補領、加急補領或者換領手續(xù)的市信息服務中心應當注銷持卡人的原社會保障卡。第二十五條（卡的費用）領社會保障卡的，全額收取工本費。換領社會保障卡，符合本細則第十六條第（一）、（四）、（五）項規(guī)定情形的，全額收取工本費；符合第（二）、（三）項規(guī)定情形，經檢驗社會保障卡確系存在質量問題的，免收工本費，屬于持卡人使用不當造成損壞的，全額收取工本費。第二十六條（解釋部門）本細則由上海市信息化辦公室會市勞動保障局、市公安局、市民政局、市醫(yī)療保險局、市信息服務辦和市公積金管理中心負責解釋。第二十七條（施行日期）本細則自2003年4月1日起施行。關于重申嚴格落實社會保障卡補（換）卡業(yè)務受理過程中身份核實工作及相關安全防范措施的通知各區(qū)（縣）社會保障卡管理辦公室：為嚴格落實社會保障卡補（換）卡業(yè)務受理規(guī)范，切實有效地防范不法分子冒補社?？ê筮M行不法活動事件的發(fā)生，根據《關于進一步加強社會保障卡補（換）卡過程中身份核實工作的通知》（滬信息服務辦[2006]1號）精神，現就嚴格落實社會保障卡補（換）卡業(yè)務受理過程中身份核實工作及安全防范措施提出如下要求：本人在辦理書面掛失、解除掛失、補（換）卡等業(yè)務時，須出具本人的居民身份證（含復印件）和戶口簿。補換卡網點工作人員須嚴格審核上述資料后方可受理。受理后，必須將居民身份證復印件與《上海市社會保障卡業(yè)務受理單》一并留存?zhèn)浒?。他人代辦書面掛失、解除掛失、補（換）卡等業(yè)務時，須出具委托人的居民身份證（含復印件）和戶口簿以及被委托人的社?？?、戶口簿，并提交由委托人簽名或蓋章的書面委托書。補換卡網點工作人員須嚴格審核上述資料后方可受理。受理后，必須將委托人居民身份證復印件、書面委托書原件以及《上海市社會保障卡業(yè)務受理單》一并留存?zhèn)浒浮τ谖礉M18周歲的未成年人，應當由其法定代理人辦理社?？ㄑa（換）卡業(yè)務。其中10周歲以上的未成年人，經其法定代理人書面同意后，可以自行辦理。具體操作細則另行印發(fā)。補換卡網點工作人員在業(yè)務受理過程中，應根據不同情形，加強身份驗證核實工作。（1）本人辦理的，須審核本人面貌與居民身份證上的照片及“社?？呔幼∽C管理信息系統(tǒng)”中的照片是否一致；居民身份證復印件與原件是否一致。（2）他人代辦的，須審核委托人居民身份證復印件與原件是否一致；委托書上委托人簽名（或蓋章）與委托人身份證上姓名是否一致；被委托人面貌與其社?？ㄉ系恼掌欠褚恢隆＃?）對于居民身份證，須審核其有效期限。補換卡網點工作人員在業(yè)務受理過程中，應當切實做好對《上 海市社會保障卡業(yè)務受理單》規(guī)范填寫的把關工作，在收存的復印件上須由受理工作人員署名并加蓋審核章。補換卡網點一旦發(fā)現同一人在短期內多次辦理或代辦社?？ㄑa換業(yè)務的，應予以高度重視，并通過“社?？呔幼∽C管理信息系統(tǒng)”中的委托人通訊地址、工作單位、聯(lián)系電話等其他輔助信息驗證被委托人身份的可靠性。對于有異常跡象的情況，在認真做好工作記錄的同時，須及時向市社?？ㄖ行膱蟾?。補換卡網點如發(fā)現監(jiān)控設備不能正常運行，須及時報修。補換卡網點應當在醒目位置張貼“本受理網點安裝電子監(jiān)控設施”的告知性警示。補換卡網點應在醒目位置張貼《社會保障卡補（換）卡業(yè)務辦理須知》（見附件），并從規(guī)范操作、維護市民利益角度做好耐心、細致的宣傳解釋工作。各區(qū)（縣）社?？ü芾磙k公室應進一步強化對受理網點工作人員的教育和管理，嚴格工作規(guī)范的督促落實。對于玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的工作人員，應按照《上海市社會保障和市民服務信息系統(tǒng)管理辦法》、《上海市社會保障卡管理辦法》及有關法律法規(guī)給予行政處分，構成犯罪的依法追究其刑事責任。各區(qū)（縣）社?？ü芾磙k公室應對各補換卡網點認真組織一次補（換）卡工作現狀的自查自糾，并于10月10日前向市社?？ㄖ行奶峤蛔圆樽约m報告。