【正文】 趙永祿 吳德一報：部、省、縣農(nóng)業(yè)科技入戶工作聯(lián)席會議辦公室，部專家組成員 送：省、縣生豬首席專家，生豬試點縣技術(shù)指導(dǎo)單位主編：王立賢聯(lián)系電話：01062818771(傳真)電子信箱：iaswlx 通訊地址：北京市海淀區(qū)圓明園西路2號中國農(nóng)科院畜牧所郵編：100094。一是來請教學(xué)技術(shù)的農(nóng)戶越來越多；二是能幫助解決一些普通農(nóng)戶養(yǎng)豬的具體問題，如一些仔豬飼料、藥物采購、簡單疾病的治療，育肥豬的統(tǒng)一銷售等，他不但能夠從中獲得收益，而且還起著為示范戶和養(yǎng)豬農(nóng)戶保駕護航的作用；三是果樹有了充足的有機肥，掛果多，產(chǎn)量高，質(zhì)量好，商品性強，商家上門采購，貨源供不應(yīng)求。他那里已成為了名符其實的豬壯、果好、環(huán)境優(yōu)美的休閑農(nóng)莊。通過圈舍和沼氣池的建設(shè)，他利用沼渣、沼液為果樹提供有機肥，并在果樹下種植青飼料，不但提高了水果的產(chǎn)量和質(zhì)量，減少了果樹的病蟲害，增加了果品的商品性和市場競爭力，而且為養(yǎng)豬提供了大量的青飼料，還利用沼氣照明、煮飯，節(jié)約了電能和勞動力。過去養(yǎng)豬是有啥喂啥，也不講什么技術(shù)，認(rèn)為誰都會養(yǎng)，那還有什么技術(shù)訣竅嗎，而現(xiàn)在他通過專家和技術(shù)指導(dǎo)員的指導(dǎo)，認(rèn)為養(yǎng)豬的學(xué)問大著呢，便細(xì)下心來學(xué)習(xí)，并初步撐握了飼料配方技術(shù)和豬場管理技巧，什么豬配什么料，現(xiàn)在在他的腦海里一下就可拿出來，他認(rèn)為好的飼料配方是養(yǎng)好豬的保障。他過去養(yǎng)的都是本地豬，生長周期長，耗料多，而且養(yǎng)出來出售時價格也大打折扣，自從2006年確定為示范戶后就開始養(yǎng)三雜豬，增重效果明顯，耗料減少了，一般在4～5個月就可以出欄，而且出售時各個屠宰場爭相搶購，自然經(jīng)濟效益也就出來了。過去豬圈陰暗、潮濕、狹小，墊糞積肥，豬疾病多，生長周期長，耗料多，經(jīng)濟效益不顯著；而現(xiàn)在圈舍面積大，操作方便，自動飲水，圈舍干凈，糞便全部進入沼氣池，污染少，豬不易生病，生長周期縮短了，耗料減少了，經(jīng)濟效益很明顯。回顧走過的歷程，他得到如下幾點體會?？萍际痉渡鷳B(tài)養(yǎng)豬、循環(huán)種養(yǎng)出效益 ——生豬科技示范戶彭云的幾點體會通江縣毛浴鎮(zhèn)浴江村二社科技示范戶彭云，初中文化，38歲，異地搬遷戶，于2000年承包了浴江村開發(fā)土地（有果園50畝），開始從事果樹栽培，一直到2005年效益較差，果樹產(chǎn)果少，質(zhì)量差，效益不甚理想。同時規(guī)定：對補貼的可繁母豬統(tǒng)一佩戴具有補貼標(biāo)志的耳標(biāo)，建立健全防疫、配種、產(chǎn)仔等相關(guān)信息記錄檔案；享受補貼購買的可繁母豬一年內(nèi)不得買賣和處理，以確保扶持政策的實效性。近期，肥城市按照省畜牧辦、省財政廳通知精神，研究制定了推進生豬生產(chǎn)快速發(fā)展的扶持政策，全市共拿出25萬元資金，用于新購可繁二元母豬的扶持。同時，市畜牧局每月定期公布生豬、豬肉產(chǎn)品及畜禽市場價格信息，分析市場動態(tài)，激發(fā)了廣大示范戶加快發(fā)展的信心和決心。5月下旬以來，在農(nóng)業(yè)部孫政才部長，省政府賈萬志副省長，省畜牧辦慕永太主任、劉建林書記、泰安市耿文清書記、李洪峰市長先后來肥調(diào)研指導(dǎo)生豬生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，肥城市委書記張瑞東、市長單傳海及分管負(fù)責(zé)人先后6次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)模飼養(yǎng)場和重點示范戶中，廣泛開展調(diào)研，分析生豬生產(chǎn)形勢，解除生產(chǎn)顧慮，增強發(fā)展信心。市畜牧局組織專家組成員編印了《畜禽健康養(yǎng)殖技術(shù)知識》2000冊，發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)指導(dǎo)員和廣大示范戶手中，為養(yǎng)殖戶提供了強有力的科技支撐。6 月份，入戶指導(dǎo)次數(shù)累計達(dá)到2700次，平均每名技術(shù)指導(dǎo)員深入所包示范戶3次以上，宣傳政策、推廣科技、提供信息、堅定發(fā)展的信心。進入6月份以來，肥城市把生豬科技入戶的工作重點，放在了母豬繁育和飼養(yǎng)管理上，特別是加大了母豬夏季飼養(yǎng)管理技術(shù)和疫病防治的指導(dǎo)力度。到6月底，降幅低于全省平均水平。強力推進五大主推技術(shù)在800戶示范戶和795戶輻射戶中有序?qū)嵤┧俣?，把無公害日糧配制及全面科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù)，豬舍規(guī)范設(shè)計和改造，糞污無公害處理，豬群的健康保健，仔豬科學(xué)早期斷奶，早期補飼仍作首推技術(shù)普及到所有養(yǎng)殖戶中實施。我們將進一步按照農(nóng)業(yè)部科技入戶的要求，總結(jié)經(jīng)驗，增添 7 措施，完善管理，細(xì)化工作舉措，努力加大科技培訓(xùn)和科技推廣力度，創(chuàng)新項目建設(shè)機制。六、下半年工作計劃實踐證明，科技入戶工程生豬養(yǎng)殖項目即是一項費省效宏的“富民工程”，又一項“政府搭臺，專家唱戲，農(nóng)戶受益”的德政工程，不少示范戶高興的說：真是科技入戶到農(nóng)家，開出碩果累累的效益花。由于我縣是一個貧困縣資金相對較缺乏，同時由于個別飼養(yǎng)戶現(xiàn)代養(yǎng)豬理念還未牢固形成，存在飼養(yǎng)過程中投入不足（主要是精飼料），使之效益不夠好。預(yù)計今年全縣投入豬業(yè)發(fā)展的資金將達(dá)到500萬元。為切實抓好項目建設(shè)，我縣在各方面資金都非常緊缺的情況下，千方百計整合資金來源，增加豬業(yè)發(fā)展資金投入。加大投入，多方籌資抓基礎(chǔ)。四是養(yǎng)殖農(nóng)戶嚴(yán)格按照簽訂的飼養(yǎng)協(xié)議，訂單養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是龍頭企業(yè)提供豬源，又引導(dǎo)發(fā)展，健全了服務(wù)體系。創(chuàng)新機制，多元合作抓發(fā)展。成立了儀隴縣豬業(yè)發(fā)展推進領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府縣長任組長、縣委、人大、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣級各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專門負(fù)責(zé)豬業(yè)發(fā)展相關(guān)日常工作。四、主要工作經(jīng)驗領(lǐng)導(dǎo)得視，上下聯(lián)動抓產(chǎn)業(yè)。環(huán)山何家溝村何仁付，通過科技入戶項目扶持，良好的養(yǎng)豬效益，成為鄰近農(nóng)戶學(xué)習(xí)的典型，參觀的現(xiàn)場。加快技術(shù)應(yīng)用，提高養(yǎng)豬效益是科技入戶的最終目標(biāo)，示范戶是技術(shù)應(yīng)用的實踐者，應(yīng)用效果具 5 有較大的幅射帶動作用。先鋒鎮(zhèn)技術(shù)指導(dǎo)員康正權(quán)，一戶一戶搞規(guī)劃，一戶一戶教技術(shù)，哪里需要，哪里就有他的身影，被農(nóng)戶譽為養(yǎng)豬技術(shù)的“貼心人”。全縣40名技術(shù)指導(dǎo)員進村入戶，手把手教技術(shù)，“零”距離傳經(jīng)驗，形成了全縣養(yǎng)豬生產(chǎn)技術(shù)推廣不可缺少的中堅力量，贏得了政府和養(yǎng)豬農(nóng)戶的高度評價。已成為名副其實的“民辦、民管、民受益”的農(nóng)戶專合經(jīng)濟組織。新政環(huán)山何家溝村養(yǎng)豬協(xié)會去年成立以來活動開展卓有成效，協(xié)會管理人員每人聯(lián)系10戶養(yǎng)豬戶，每月組織召開一次流動現(xiàn)場會，印發(fā)一期《豬業(yè)快遞》，在村上建立了飼料、藥械供應(yīng)技術(shù)服務(wù)部，商品豬實行統(tǒng)收統(tǒng)銷。村級協(xié)會已成為我縣生豬生產(chǎn)發(fā)展的重要組織?？萍既霊簦ㄉi）項目，省級專家組十分關(guān)心支持儀隴的生豬發(fā)展，除無償贈送技術(shù)資料外，每月還定期來我縣開展技術(shù)指導(dǎo)和調(diào)研活動，并將專家組成員的聯(lián)系電話印發(fā)到示范戶中，隨時耐心解答農(nóng)戶提出的技術(shù)問題。通過采取戶幫戶、場帶場、協(xié)會+農(nóng)戶的示范帶動措施，今年全縣共新發(fā)展肉豬養(yǎng)殖戶365戶，增養(yǎng)DLY肉豬6580頭。據(jù)5月底的調(diào)查統(tǒng)計，800戶示范戶，存欄DLY肉豬11820頭，存欄LY母豬1865頭，1—6月已出欄DLY肉豬4896頭，產(chǎn)值達(dá)450萬，戶均獲純收入1750元。養(yǎng)豬科技含量提高，養(yǎng)豬效益增加。我縣除科技入戶40名技術(shù)指導(dǎo)員外，全縣還培養(yǎng)了一大批養(yǎng)豬骨干，達(dá)到了在示范鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有服務(wù)隊伍、村村有養(yǎng)豬技術(shù)員。今年的科技入戶工作，我們在認(rèn)真總結(jié)去年經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進一步理順了操作程序，完善了管理和考核制度，形成了從宣傳到技術(shù)培訓(xùn)，入戶指導(dǎo)到技術(shù)應(yīng)用程度更科 3 學(xué)，管理更規(guī)范。三是編印和發(fā)放養(yǎng)豬技術(shù)資料10000冊（份），印制2007年養(yǎng)豬技術(shù)掛歷1000套分發(fā)到示范戶，利用縣電視臺《農(nóng)業(yè)天地》欄目錄制播放養(yǎng)豬技術(shù)講座2期次；四是技術(shù)指導(dǎo)員分戶進行了全面的技術(shù)指導(dǎo)，1—6月直接到戶指導(dǎo)10481人（次），戶平達(dá)到10次以上，使技術(shù)指導(dǎo)員和養(yǎng)殖戶能較好地掌握和應(yīng)用科學(xué)養(yǎng)豬技術(shù)。今年已印發(fā)生豬簡報6期，其中上報農(nóng)業(yè)部3期。根據(jù)我縣實際，細(xì)化了績效考評內(nèi)容。嚴(yán)格按照20戶示范戶配備1名村級技術(shù)指導(dǎo)員的要求，通過層層推薦、考試與考核相結(jié)合的辦法，選擇聘用了40名村級技術(shù)指導(dǎo)員（其中保留2006年優(yōu)秀技術(shù)指導(dǎo)員30名，新選聘10名）。并按照“公開、公平、公正和自愿”的原則，2 遴選落實肉豬養(yǎng)殖科技示范戶800戶。半年來我們嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部科技入戶工程項目要求，結(jié)合我縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，在農(nóng)業(yè)部和省級專家組的關(guān)心支持下，借鑒其他兄弟縣的發(fā)展經(jīng)驗，通過縣級專家組和全縣40名技術(shù)指導(dǎo)員的共同努力，進一步加強項目的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織項目實施，現(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)匯報于后：一、2007年項目總體目標(biāo)任務(wù)完成情況確定主推品種，擴大科技入戶良種覆蓋面：選用大白豬、長白豬、杜洛克作為主推品種，為示范戶提供長本，或大長，或大（長本）=元雜交母豬，推廣杜長大或杜大長或大（長）本三元雜交組合肉豬。因此，建議上級借鑒如農(nóng)民工培訓(xùn)陽光工程項目的經(jīng)驗，做一個規(guī)劃，明確項目實施的起止年限，讓基層和群眾吃個定心丸，消除他們的顧慮。明確實施時限，打消群眾顧慮。由于科技入戶工程項目沒有要求地方財政配套，地方在項目實施時責(zé)任感不強。為確保項目能發(fā)揮最佳效益，建議每個科技入戶工程項目的經(jīng)費總額由今年的17萬元增加到100萬元，其中，對示范戶物化補貼戶均600元，對輻射帶動戶科技資料（書刊）補貼20元。同時，建議將示范戶由400戶擴大到1000戶的規(guī)模，輻射帶動戶相應(yīng)擴大到達(dá)20000戶。（二）建議增加項目數(shù)量，擴大受益面。今年，各市州一般只有一個項目縣，項目縣也只有400戶示范農(nóng)戶直接受益，且實施內(nèi)容為單一作物。農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程項目也同樣存在上述現(xiàn)象。當(dāng)前，各地普遍存在著重項目爭取，輕項目實施的現(xiàn)象。但在實際操作中，由于行政事業(yè)單位的改革沒有完全到位，多勞多得的機制在農(nóng)業(yè) 部門沒能充分形成，技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員的遴選仍采取的行政手段，技術(shù)指導(dǎo)員入戶開展技術(shù)指導(dǎo)工作沒有獲得與其所付出應(yīng)有的報酬，因此工作的主動性和積極性不夠，影響了科技入戶的效果。激勵機制沒有真正形成，技術(shù)指導(dǎo)人員的積極性發(fā)揮不夠。通過一年的施行，基層普遍感覺到經(jīng)費太少，除去培訓(xùn)、資料、下鄉(xiāng)補貼（差旅費）等費用后所剩無幾，根本無法有效開展物化補貼，嚴(yán)重影響科技入戶工作的整體效果。四、問題和建議（一）主要問題經(jīng)費偏少，物化補貼實施難度大。由此可見，科技推廣的重要性和助農(nóng)增收的突出作用。樹立了農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)科技人員的良好形象。今年，我們在實施“512”農(nóng)業(yè)科技入戶工程時，圍繞提升和壯大優(yōu)質(zhì)糧油、檸檬、蠶桑、水果、茶葉、蔬菜等六大產(chǎn)業(yè)化工程，著力推廣了一批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病品種和無害化栽培技術(shù)，并促成匯元集團、威寶公司、威遠(yuǎn)茶葉公司、漢豐米業(yè)、飛龍米業(yè)、一品糧油等12家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和科技示范戶及輻射帶動戶對接，實行訂單種植。據(jù)市科技局調(diào)查分析，今年我市的農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率較去年提高了2個百分點。在今年的“512”科技入戶工程實施中，技術(shù)人員不僅進村入戶進行技術(shù)指導(dǎo)，對一些接受慢的示范戶，技術(shù)指導(dǎo)員還親自操作，手把手地教，后期又進行效果對比調(diào)查，使示范戶心服口服。實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，實行技術(shù)人員直接到戶，良種良法直接到田，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，為解決農(nóng)業(yè)科技推廣“最后一公里”問題，提供了切實可行的辦法。同時，通過工程實施，建立科技人員績效考核制度，強化監(jiān)管，有效保證了科技人員入戶工作時間和工作效率，農(nóng)技