【正文】 最后，祝廣大殘疾人朋友身體健康、闔家幸福、萬(wàn)事如意！。殘疾人是一個(gè)數(shù)量眾多、特性突出、特別需要幫助的社會(huì)群體。同志們，關(guān)心殘疾人，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。各級(jí)各部門(mén)一定要以本次助殘日活動(dòng)為契機(jī)，把殘疾人事業(yè)和試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)好“十二五”期間殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放殘疾人用品用具和致富手冊(cè)，宣布扶持殘疾人的具體項(xiàng)目和內(nèi)容，等一會(huì)兒還要觀看殘疾人精彩的文藝演出。當(dāng)前，我區(qū)面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，5月21日下午，省委、省政府在畢節(jié)市隆重召開(kāi)了畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展推動(dòng)大會(huì)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的一系列重要講話和批示精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，目前在我區(qū)50多萬(wàn)殘疾人中，貧困殘疾人占?xì)埣踩丝倲?shù)的40%以上，總體生活水平與社會(huì)平均生活水平還存在較大差距，“普惠水平”不高、“特惠政策”體現(xiàn)不夠，殘疾人社會(huì)保障措施還不夠完善，服務(wù)體系還不夠健全。促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。今年“全國(guó)助殘日”活動(dòng)的主題是：改善殘疾人民生，保障殘疾人權(quán)益。不幸的是社會(huì)造成他們身體的殘疾，而幸運(yùn)的是社會(huì)各界的關(guān)愛(ài)和幫助，讓他們充分地感受到社會(huì)大家庭的溫暖，讓他們能夠走進(jìn)校園，步入社會(huì)。更需要社會(huì)的關(guān)注與扶持。今年五月十七日是法定的第十九個(gè)“全國(guó)助殘日”，其主題是“關(guān)愛(ài)殘疾孩子，發(fā)展特殊教育”。謝謝大家。參與同時(shí)殘疾人要熱愛(ài)生活，自尊、自信、自強(qiáng)、自立、積極投身改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐。對(duì)殘疾人這個(gè)社會(huì)脆弱群體給予幫助，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志”。殘疾人事業(yè)是社會(huì)主義事業(yè)的組成部分，殘疾人問(wèn)題事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。同時(shí)還要采取切實(shí)行動(dòng)，多形式、多層次地關(guān)心幫助殘疾人，通過(guò)走訪慰問(wèn)殘疾人等活動(dòng)，為他們解決實(shí)際困難。但扶殘助殘是一項(xiàng)社會(huì)工程，單靠政府行為還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要全社會(huì)力量來(lái)關(guān)心幫助殘疾人，我們要?jiǎng)訂T和提倡機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、中小學(xué)校、共青團(tuán)和各類(lèi)群體組織，助殘志愿者等，積極開(kāi)展針對(duì)貧困殘疾人家庭實(shí)行一助一、多助一的幫扶結(jié)對(duì)活動(dòng)，幫助貧困殘疾人辦好事，切實(shí)為殘疾人解決生活上的實(shí)際困難，形成個(gè)個(gè)關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，人人熱心扶殘助殘的社會(huì)主義新風(fēng)尚。改革開(kāi)放以來(lái)，黨和國(guó)家在致力于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，十分重視加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，扶殘助殘活動(dòng)得到有效開(kāi)展。這些都需要全社會(huì)關(guān)心、支持。尤其是殘疾人康復(fù)、就學(xué)、就業(yè)、扶貧等各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破，社會(huì)環(huán)境和無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)都得到進(jìn)一步的改善和加強(qiáng)，殘疾人工作得到進(jìn)一步的重視，殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善，殘疾人的優(yōu)惠扶持政策得到更好的落實(shí)。8萬(wàn)殘疾人，這個(gè)特殊而困難的群體，需要全社會(huì)的理解、尊重、關(guān)心和幫助。殘疾人是社會(huì)的一員，也是我們的兄弟姐妹，今年“全國(guó)助殘日”的主題是“情系我的兄弟姐妹，幫扶貧困殘疾人”?！叭珖?guó)助殘日”既是我國(guó)6000萬(wàn)殘疾人的盛大節(jié)日，也是促進(jìn)殘健交融，增進(jìn)相互理解，喚起助殘意識(shí)，形成和諧友愛(ài)風(fēng)尚的社會(huì)行動(dòng)。）最后，祝這次“愛(ài)心助殘”捐贈(zèng)儀式取得圓滿成功！志們、朋友們：今年5月20日是我國(guó)第20次法定“全國(guó)助殘日”。同志們，殘疾朋友們，讓我們高舉鄧小平偉大旗幟，以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府提出的“三上一突破”發(fā)展戰(zhàn)略。殘疾朋友們！你們參與社會(huì)生活，在社會(huì)的關(guān)心、幫助下，你們自己也要自強(qiáng)不息，縣委、縣政府希望你們一定要有勇氣面對(duì)生活，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自強(qiáng)、自立、自愛(ài)。同志們，殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上喪失一定肌體工能，無(wú)法正常從事某種能力的人，他們?cè)趨⑴c社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)；可是，他們有人的尊嚴(yán)和權(quán)利，有參與社會(huì)生活的愿望和能力，同樣能為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，部分殘疾人身疾志堅(jiān)，成為了一些行業(yè)的杰出代表，社會(huì)主義社會(huì)的建設(shè)者。資助 名殘疾兒童重返校園，幫助 名殘疾考生到高校學(xué)習(xí)深造。首先我代表縣委、縣政府向一直關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！向全縣 萬(wàn)殘疾人及家屬致以節(jié)日的問(wèn)候！多年來(lái)，縣委、縣政府高度重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展，注重解決殘疾人的實(shí)際問(wèn)題。同志們，2011年是“十二五”開(kāi)局之年，平安建設(shè)、政法及信訪戰(zhàn)線維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)改革發(fā)展，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。繼續(xù)做好政法系統(tǒng)因公犧牲傷殘?zhí)乩Ц删戎ぷ鳎鞯匾贫ㄅ涮状胧?，增加相?yīng)投入。要在政治上愛(ài)護(hù)政法干警，對(duì)政治表現(xiàn)好、成績(jī)突出、適合領(lǐng)導(dǎo)崗位工作的，優(yōu)先提拔重用。要按照中央的要求，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的規(guī)定：對(duì)接受當(dāng)事人及其委托律師吃請(qǐng)、娛樂(lè)、財(cái)物的，一律停止執(zhí)行職務(wù)；利用職權(quán)插手案件辦理影響公正執(zhí)法、濫用職權(quán)侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的，一律調(diào)離執(zhí)法崗位；徇私枉法、貪贓枉法的，一律清除出政法隊(duì)伍；構(gòu)成犯罪的，一律依法追究刑事責(zé)任。要站在對(duì)黨的事業(yè)認(rèn)真負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾無(wú)限熱愛(ài)、對(duì)政法干警真情關(guān)懷的高度，切實(shí)把從嚴(yán)治警的各項(xiàng)紀(jì)律要求落實(shí)到位。對(duì)于新進(jìn)政法機(jī)關(guān)的干警，要通過(guò)在基層的工作實(shí)踐，增進(jìn)對(duì)人民群眾的感情，學(xué)會(huì)面對(duì)面地做好群眾工作。政法各部門(mén)要把教育培訓(xùn)作為政法隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，落實(shí)干警教育培訓(xùn)制度，建立干警教育培訓(xùn)常態(tài)化工作機(jī)制。同時(shí)，還要繼續(xù)組織開(kāi)展好爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、為民辦實(shí)事活動(dòng)，促進(jìn)政法機(jī)關(guān)黨建工作。要緊密結(jié)合干警思想和政法工作實(shí)際，通過(guò)自查剖析、互查互評(píng)、群眾評(píng)議等方式，認(rèn)真查找整改執(zhí)法辦案中存在的不公正、不規(guī)范、不文明、不廉潔等突出問(wèn)題，認(rèn)真查找整改在黨性觀念、理想信念、精神面貌等方面存在的主要問(wèn)題，認(rèn)真查找整改在群眾觀念、執(zhí)法行為、工作作風(fēng)等方面存在的主要問(wèn)題。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要按照“人人參與進(jìn)來(lái)、人人受到教育、人人得到提高”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署推動(dòng)，務(wù)求取得實(shí)效。開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)黨委和政法機(jī)關(guān)要切實(shí)把平安建設(shè)、政法及信訪隊(duì)伍建設(shè)放在心上、抓在手上，以開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，著力解決在理想信念、宗旨意識(shí)、規(guī)范執(zhí)法等方面存在的突出問(wèn)題，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的平安建設(shè)、政法及信訪隊(duì)伍，推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)上水平上臺(tái)階。四是要健全關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展公開(kāi)承諾為民辦實(shí)事、辦好事活動(dòng)，不斷推出更多的惠民利民措施，努力讓人民群眾得到更多實(shí)實(shí)在在的利益，更好地共享改革發(fā)展成果。三是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問(wèn)題，要扎實(shí)開(kāi)展自查自糾、認(rèn)真解決。一是要增進(jìn)對(duì)人民群眾的深厚感情，堅(jiān)持“四家工作法”，堅(jiān)持群眾滿意的根本標(biāo)準(zhǔn)，提高做群眾工作的實(shí)際能力，認(rèn)真解決群眾的困難和問(wèn)題。政法機(jī)關(guān)既是執(zhí)法司法機(jī)關(guān)，也是群眾工作機(jī)關(guān)；政法干警既是執(zhí)法司法工作者，也是群眾工作者。四是強(qiáng)化首辦責(zé)任，真正把信訪問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié)，切實(shí)做到“五個(gè)防止”：防止來(lái)信演變成來(lái)訪，防止初訪演變成重復(fù)訪，防止個(gè)訪演變成集體訪，防止基層訪演變成越級(jí)訪，防止一般性信訪問(wèn)題演變成信訪積案。二是建立并逐步完善解決復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題會(huì)審會(huì)商和評(píng)議化解、信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)等制度，依靠群眾和社會(huì)力量推動(dòng)疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題解決。今年我們要按照中央和省、市的要求，繼續(xù)打好“化解信訪積案攻堅(jiān)戰(zhàn)”，從3月份開(kāi)始，集中開(kāi)展上訪老戶、信大戶息訪息訴活動(dòng)，力爭(zhēng)全區(qū)有條件解決的都能得到妥善化解，基本實(shí)現(xiàn)信訪積案清倉(cāng)見(jiàn)底。信訪積案是制約信訪工作效能提升的一個(gè)“瓶頸”，也是今年中央聯(lián)席會(huì)議著重推動(dòng)的三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。六是要把保護(hù)人民生命安全放在第一位，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，毫不放松地抓好消防安全、交通安全、公共安全工作，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。四是要深化技防體系建設(shè)，著力構(gòu)建專(zhuān)群結(jié)合、點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化治安防控體系，提高對(duì)社會(huì)治安局勢(shì)的控制力。三是要深入推進(jìn)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理。二是要加強(qiáng)公共娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理，嚴(yán)厲查禁“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。一是要加大對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪等的打擊力度。打防結(jié)合，維護(hù)社會(huì)大局和諧安定。深入開(kāi)展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安社區(qū)”、“平安校園”等形式多樣的平安創(chuàng)建活動(dòng)，把平安建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要把平安建設(shè)作為黨政“一把手”工程，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把平安建設(shè)納入黨委政府目標(biāo)管理，認(rèn)真落實(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門(mén)的責(zé)任。各地各部門(mén)要從全區(qū)工作大局出發(fā)，結(jié)合制定“十二五”規(guī)劃，將本地本部門(mén)平安建設(shè)工作，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，抓好落實(shí)。平安建設(shè)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的有力抓手和有效載體。對(duì)重點(diǎn)人，要堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé)、專(zhuān)群結(jié)合的原則，按照“一人一策”的要求，加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化、管理控制，決不讓其形成組織、形成氣候。對(duì)別有用心的人打著“維權(quán)”旗號(hào)插手利用人民內(nèi)部矛盾的，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決制止。二是要充分發(fā)揮情報(bào)信息的先導(dǎo)作用，及時(shí)獲取敵對(duì)勢(shì)力、恐怖組織和各種邪教活動(dòng)的內(nèi)幕性、行動(dòng)性、預(yù)警性信息，堅(jiān)決粉碎境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行滲透搗亂破壞的圖謀?？茖W(xué)謀劃，筑牢社會(huì)政治穩(wěn)定基石。（二）統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步擴(kuò)大鞏固平安創(chuàng)建及信訪工作成果發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，維護(hù)穩(wěn)定是各級(jí)黨委政府首要的政治責(zé)任。四是抓深化。三是抓制度。二是抓引領(lǐng)。一是抓宣傳。大力推動(dòng)四家工作法”，進(jìn)一步推動(dòng)信訪機(jī)制創(chuàng)新。四是以從嚴(yán)治警保證公正廉潔執(zhí)法。三是以嚴(yán)格監(jiān)督保證公正廉潔執(zhí)法。二是以制度建設(shè)保證公正廉潔執(zhí)法。一是以執(zhí)法能力提升保證公正廉潔執(zhí)法。強(qiáng)化執(zhí)法能力和公信力建設(shè)，提升公正廉潔執(zhí)法水平。五是要加強(qiáng)“兩新”組織的服務(wù)管理。四是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的建設(shè)管理。三是要加強(qiáng)特殊人群的幫教管理。二是要加強(qiáng)流動(dòng)人口的服務(wù)管理。一是要加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任體系建設(shè)。強(qiáng)化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，提升社會(huì)管理水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，突出抓好“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”。區(qū)級(jí)層面，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪。省委書(shū)記盧展工同志連續(xù)兩年都在臘月二十九接待信訪群眾、慰問(wèn)信訪干部，國(guó)家和省委的主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭接待信訪群眾代表著一種信號(hào)，旨在推動(dòng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部接待信訪群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央關(guān)于做好新形勢(shì)下信訪工作的一項(xiàng)重大決策，也是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實(shí)服務(wù)群眾的有力抓手。要進(jìn)一步健全對(duì)重大矛盾糾紛的預(yù)知預(yù)警預(yù)防機(jī)制，及時(shí)捕捉并上報(bào)重要信息，完善應(yīng)急處置工作預(yù)案和機(jī)制，確保一旦發(fā)生群體性事件，第一事件處置好第一現(xiàn)場(chǎng)，堅(jiān)決防止矛盾激化升級(jí)，防止矛盾碰頭疊加，防止敵對(duì)勢(shì)力插手利用。堅(jiān)持“四家工作法”，加強(qiáng)對(duì)涉法涉訴案件、執(zhí)行積案、信訪突出問(wèn)題等各類(lèi)疑難復(fù)雜問(wèn)題的攻堅(jiān)突破，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，進(jìn)一步明確責(zé)任，開(kāi)展跟蹤督辦、聯(lián)合督辦和掛牌督辦，切實(shí)解決和消除一批重大不穩(wěn)定因素。要多領(lǐng)域、寬層次地構(gòu)建完善“大調(diào)解”機(jī)制，繼續(xù)推行“大接訪”、“大走訪”、“領(lǐng)導(dǎo)接待日”等長(zhǎng)效工作機(jī)制，切實(shí)做到有人群就有調(diào)解組織，有矛盾就有調(diào)解工作，確保對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好。