【正文】 要把發(fā)展的成果更多地投向和落實到保障改善民生上，尊重和維護好群眾的合法權(quán)益，切實維護社會公平正義。按照 “抓源頭、清積案、建機制、強基層”的工作要求，深入推進社會矛盾化解，進一步形成依法有序表達訴求、及時有效解決問題的社會環(huán)境。各級政法機關(guān)一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安的戰(zhàn)略高度，不斷深化對深入推進三項重點工作重要性的認識，不斷增強責(zé)任感、緊迫感，積極主動、扎扎實實地抓緊抓好三項重點工作。各地各部門要按照以上總體要求，結(jié)合自身實際，認真研究制定具體的工作方案、工作措施，抓好貫徹落實。三、展望“十二五”，我們信心百倍，更加給力，再創(chuàng)輝煌2011年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，政法及信訪戰(zhàn)線全力推動科學(xué)發(fā)展、確保社會大局和諧，任務(wù)艱巨，使命光榮。特別是發(fā)生到市集體上訪達到 58批1033人，到市個訪 529次 989人，上訪量繼續(xù)排在八縣兩區(qū)第一位。如何更好地適應(yīng)國際國內(nèi)形勢的新變化，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，適應(yīng)人民群眾的新期待，推動政法事業(yè)科學(xué)發(fā)展，是政法機關(guān)面臨的重大考驗。在思路方法上，還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，加強社會管理及維護信訪穩(wěn)定的措施手段還需要進一步改進。五是從平安建設(shè)及政法工作實際看，經(jīng)過多年探索實踐，各級政法機關(guān)及信訪部門自身建設(shè)不斷加強，維護社會和諧穩(wěn)定的能力有了新的提高。同時，因我區(qū)交通便利、勞務(wù)輸出多、人員流動大，境外敵對勢力對我區(qū)的滲透破壞力度繼續(xù)加大，“法輪功”等邪教組織仍在從事違法犯罪活動，宗教非法活動仍時有發(fā)生，敵對勢力、敵對分子還企圖插手利用熱點問題，借機擴大事態(tài)，破壞社會穩(wěn)定。四是從浉河發(fā)展實際看，隨著建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略的實施，浉河將同全省一樣，面臨加快發(fā)展的好形式。一些群眾對利益受損、違法侵權(quán)、貧富分化、干部腐敗的不滿容易情緒化、極端化，對維護社會和諧穩(wěn)定帶來新的考驗。三是從社會領(lǐng)域看，以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)加快推進，經(jīng)濟建設(shè)與社會建設(shè)的協(xié)調(diào)性逐步增強，社會管理和服務(wù)水平不斷提高。同時，我國經(jīng)濟發(fā)展還面臨不少長期積累的深層次矛盾和問題，在經(jīng)濟發(fā)展和改革開放進程中還會引發(fā)和產(chǎn)生一些新的矛盾和問題，如果應(yīng)對不妥，經(jīng)濟問題就可能演變?yōu)樯鐣栴}，影響社會穩(wěn)定。維護政治安全尤其是政權(quán)安全是政法機關(guān)的首要任務(wù)。但是，國際敵對勢力出于意識形態(tài)偏見和自身利益需要，千方百計對我實施西化、分化戰(zhàn)略，千方百計對我進行思想文化滲透，千方百計遏制我發(fā)展、破壞我穩(wěn)定。政法及信訪部門維護國家安全和社會穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重，必須對面臨的形勢有清醒的認識。對此，我們要在今后的工作中繼續(xù)堅持和發(fā)揚并用于指導(dǎo)新的實踐，推動我區(qū)平安建設(shè)、政法及信訪穩(wěn)定工作不斷開創(chuàng)新局面。取得這些成績，是各級黨委政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是平安建設(shè)、政法及信訪戰(zhàn)線奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果，是廣大群眾和社會各界積極參與、共同努力的結(jié)果?？偟膩砜?，過去的五年，是全區(qū)平安建設(shè)、政法及信訪穩(wěn)定工作全面加強、加壓奮進、取得巨大進步的五年；是開拓創(chuàng)新、突破難點、取得豐富經(jīng)驗的五年。目前，上級第二批51萬元解決特殊疑難信訪問題專項資金已到位，區(qū)財政配套34萬元，區(qū)委群工部對排查出來的30多起疑難案件逐案予以解決。去年，中央、省、市第一批21萬元解決特殊疑難信訪問題專項資金撥付到我區(qū)后，我區(qū)財政配套14萬元，推動解決特殊疑難信訪問題12 起，息訴息訪率100%，最大限度地減少了信訪存量。認真開展信訪積案“百日攻堅”活動。（十）信訪穩(wěn)定工作再上新臺階。繼續(xù)實施“關(guān)愛工程”和“社會回歸工程”，先后為2名已轉(zhuǎn)化人員辦理了低保，安置1個再就業(yè)，解決2人養(yǎng)老問題。堅持對邪教分子重拳出擊，堅決打擊。（九）反邪教工作取得新實效。受理“兩搶一盜”案件2531起，%；破獲381起，%；抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人119人，逮捕85人，移送起訴92人。2010年，全區(qū)新發(fā)命案10起，破10起，破案率100%，并偵破命案積案2起，協(xié)破外地命案1起。目前，全區(qū)累計安裝視頻監(jiān)控探頭4993個，“平安互助網(wǎng)”入戶率達97%，農(nóng)村行政村技防覆蓋率100%。實行了“政府組建、綜治監(jiān)管、公安指導(dǎo)、科技監(jiān)控、企業(yè)化管理、社會化服務(wù)”創(chuàng)新型治安巡防模式，受到了市委政法委、市綜治委的通報表揚。（七）防控體系建設(shè)實現(xiàn)新跨越。與浉河電視臺通力合作，播出了一批富有親和力、感染力和影響力的新聞稿件和圖文信息；2010年11月23日，河南電視臺法制頻道對我區(qū)矛盾化解工作進行了長達15分鐘的專題報道；農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處充分發(fā)揮“平安互助網(wǎng)”作用，收到了事半功倍的效果；老城、民權(quán)等城區(qū)辦事處利用商場等窗口行業(yè)的LED大屏幕進行滾動宣傳。2010年，我區(qū)榮獲“全省綜治基層基礎(chǔ)工作先進區(qū)”光榮稱號。全區(qū)綜治基層基礎(chǔ)工作形成了“有組織管理、有網(wǎng)絡(luò)抓事、有機制理事、有人員干事、有經(jīng)費辦事”的良好局面。（五）基層基礎(chǔ)工作再創(chuàng)新佳績。深化社會主義法治理念教育，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極開展了“糾正執(zhí)法問題，促進公正執(zhí)法”專題教育和執(zhí)法大培訓(xùn)活動，政法干警業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平得到有效提升。同時，大力開展了學(xué)校、幼兒園及周邊環(huán)境專項治理活動，確保了師生人身財產(chǎn)安全，凈化了教育教學(xué)環(huán)境，取得了良好的社會效果。（三）社會管理能力得到新提升。著力健全排查網(wǎng)絡(luò)，完善調(diào)解體系，積極暢通信訪渠道，從源頭上避免和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生，形成了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門牽頭、成員單位參與的大調(diào)解工作體系，有效加大了社會矛盾化解力度。全區(qū)政法機關(guān)還積極參與、協(xié)調(diào)解決和成功處置經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)中遇到的矛盾問題，圓滿完成了各項任務(wù)。全區(qū)政法各部門緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，積極應(yīng)對經(jīng)濟形勢變化，強化司法服務(wù)保障作用，全力為全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展保駕護航。全區(qū)已累計創(chuàng)建無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個，無邪教社區(qū)209個，分別占全區(qū)總數(shù)的88%和96%。游河鄉(xiāng)等6個單位被市委、市政府表彰為平安建設(shè)先進單位；五星辦事處等12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）榮獲全市“四無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。區(qū)法院夏其倫同志榮獲第三屆“全國百姓金口碑功勛新聞人物”稱號。區(qū)檢察院法警大隊被高檢院授予“全國編隊管理示范大隊”，成為我省5個受高檢院表彰的先進單位之一；檢察宣傳工作被高檢院評為“先進單位’。面對日益嚴峻的工作形勢和日趨繁重的工作任務(wù)，全區(qū)各級各部門在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，變壓力為動力，迎難而上，奮勇拼搏，取得了一系列輝煌成績?，F(xiàn)在，我講三個方面的意見。這次全區(qū)平安建設(shè)、政法及信訪穩(wěn)定工作會議，區(qū)委高度重視，會前，區(qū)委常委會專門聽取了匯報，進行了認真研究，提出了明確要求。為此，希望全區(qū)各所學(xué)校都能以此次“教育科研年”現(xiàn)場會活動為契機，圍繞科研興校、科研強校的目標(biāo)，進一步加強教研管理，打造科研隊伍，開展課題研究，以教科研為重點，扎扎實實抓管理，認認真真搞教學(xué)，實現(xiàn)泉山教育的歷史性跨越。他們的課題匯報，現(xiàn)場展示，充分體現(xiàn)了“班隊活動創(chuàng)新模式課題”的研究過程和初步成果。同志們，2011年是泉山教育事業(yè)改革和發(fā)展“十二五”規(guī)劃的開局之年，要實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“率先建成江北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強區(qū)，向全省一流城區(qū)進軍”的目標(biāo)，必須在調(diào)整區(qū)域辦學(xué)布局、實現(xiàn)整體辦學(xué)目標(biāo)等方面扎實工作，創(chuàng)建省內(nèi)一流的優(yōu)質(zhì)教育集聚區(qū)；必須在全面推進教育現(xiàn)代化、強力打造人力資源強區(qū)等方面再上臺階，實現(xiàn)教育惠民的民心工程；必須進一步提升教師隊伍素質(zhì)、提高教育教學(xué)質(zhì)量，打造名師，樹立泉山教育的品牌形象。今天求是小學(xué)，是我們今年專項課題研討現(xiàn)場會其中的一站，相信同樣會有出色的表現(xiàn)。為抓好抓實教科研工作，局教研室在四月份布置各學(xué)校申報個人課題和專項課題，并按照“一校一現(xiàn)場”的原則，要求各校在全區(qū)公開展示專項課題的研究成果。首先，我代表泉山區(qū)文教體局向百忙之中蒞臨我區(qū)指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家表示熱烈的歡迎，衷心的祝福大家新年快樂，萬事勝意！2010年，我們?nèi)絽^(qū)文教體局的關(guān)鍵詞是“教育科研年”。這兩種情況都會讓你迅速對剝瓜子這件事情失去耐心，這個原理通用于幾乎所有類似情境，所以當(dāng)我們面臨一個收獲周期非常漫長的問題時，本能的會因為長時間沒有激勵而失去繼續(xù)的動力，人性就是這樣的，你去聽了一場勵志演講之后，像是被打了雞血一般，決意要干一番驚天偉業(yè)，你這種激奮的情緒一般睡了一覺就煙消云散了，對不對？解決這個本能缺陷的方法也很簡單，即人為的刻意的將反饋周期碎片化，制定一個個小的目標(biāo)，縮短反饋周期，這會從心理上減緩你面臨一個艱巨問題時的疲勞，讓你的每一步前行都充滿動力，而當(dāng)你完成了其中一步兩步三步，這會讓你在接下來的進程里逐漸失去對自己的質(zhì)疑，走的愈發(fā)堅實和勇猛。試想一下，如果一個人嗑瓜子但是卻不能吃，相信他應(yīng)該會在短時間內(nèi)就失去繼續(xù)這個乏味行為的耐心，但如果可以完成吃瓜子的過程，那么他就會將這個行為持續(xù)很久，為什么？這是因為，從撥開瓜子到吃下去，這是一個明確的從觸發(fā)（剝瓜子）到反饋（吃瓜子）的過程，人們之所以可以大量重復(fù)這個過程，是因為： 。：實際上第二種方法可以被當(dāng)做是第一種方法進行下去的必然結(jié)果。這種方法可以逐漸的讓你學(xué)會如何抽絲撥繭的去梳理一個復(fù)雜的問題，逐一去擊破100個小問題的難度，要遠遠小于一次性的解決一個大問題。解決這個問題的方法是，將復(fù)雜的繁瑣的部分進行拆分，大多時候一次拆分是不夠的，那就做好規(guī)劃進行多次拆分，這樣的步驟下來，你會驚奇的發(fā)現(xiàn)，就算是再困難的事情，都會被拆分成相對簡單的個體。具體方法上，分為兩部分。雞湯: 五．要解決這個問題，從而獲得行動力，只需要找到一個方法來對抗本能上的缺陷就行了。四．“大學(xué)，就應(yīng)該是早起吃點早餐；跑跑步；專業(yè)課認真聽；公共課看看自己喜歡的雜志；中午小睡一會兒；下午參加個社團活動或打打籃球；晚上陪著喜歡的人散散步；或去自習(xí)室安靜地看看書…… 社會不需要學(xué)霸，也不認什么學(xué)生會主席，更不希望看到學(xué)生放棄學(xué)業(yè)去創(chuàng)業(yè)。不是中國。年輕的郵差每天上午送完信后，就約上三五友人邊釣魚邊喝茶，下午曬著太陽睡個午覺，日頭偏西，邊收拾器物回去，找個酒館喝酒。所以，我給你的建議只有一個，永遠都只做自己能夠承受的決定和選擇。我總是很苦惱，因為我真的幫不了他們，但是如果我不說點什么的話，我又心里過不去，思來想去，我會對他們說這樣一句話。二．奮斗確實是很空洞的東西，畢竟每個人家庭背景，工作環(huán)境，教育情況，興趣愛好不盡相同。我們具有承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的豐富資源、良好的發(fā)展平臺和優(yōu)越的政策環(huán)境，是長三角企業(yè)開拓國內(nèi)市場尤其是西部市場的橋頭堡。同時，以舊城改造和城市新區(qū)建設(shè)為重點的城市房地產(chǎn)開發(fā)項目也正在成為各路客商的又一投資熱點。圍繞擴張城市規(guī)模，建設(shè)西安（咸陽）國際化大都市，咸陽的城市建設(shè)正處于改革開放30年來的高峰期。我們相信，加強咸陽和上海的旅游文化交流與合作，必將大有可為。四是旅游文化產(chǎn)業(yè)。高壓開關(guān)核心組件生產(chǎn)、風(fēng)力發(fā)電總裝生產(chǎn)廠和自卸車生產(chǎn)基地等一批裝備制造產(chǎn)業(yè)項目正在加快推進。三是裝備制造產(chǎn)業(yè)。目前正在實施的大唐彬長電廠、大唐渭河發(fā)電廠熱電聯(lián)產(chǎn)、海螺水泥等48個重點項目。二是能源化工產(chǎn)業(yè)。我們新上的天宏多晶