【正文】 代表們、同志們，鎮(zhèn)黨代會確定的宏偉目標催人奮進，孟河鎮(zhèn)的未來充滿希望。四是充分利用黨校陣地、鎮(zhèn)有線電視、宣傳欄等輿論工具，圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作任務，深入學習宣傳貫徹十六屆四中全會精神，深入宣傳和落實科學發(fā)展觀，營造有利于改革穩(wěn)定的輿論環(huán)境，使廣大黨員干部始終保持清醒頭腦，牢牢把握正確的政治方向，以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務實的作風、創(chuàng)造性地開展工作?！吨袊伯a黨黨內監(jiān)督條例（試行）》是十分重要的黨內法規(guī)，對于 發(fā)揚黨內民主，加強黨內監(jiān)督，維護黨的團結和統(tǒng)一具有重大意義。加強正面典型宣傳，弘揚主旋律，充分發(fā)揮“警示教育基地”的作用，加大警示教育的力度，真正實現(xiàn)關口前移，提高廣大黨員干部拒腐防變能力。加大監(jiān)督力度，狠抓責任追究。五、堅持標本兼治，進一步加強從源頭上預防和治理腐敗的力度堅持標本兼治逐步加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，是當前和今后一段時間反腐敗工作的基本趨勢，將結合我鎮(zhèn)實際，加強調查研究，有的放矢，采取治本對策，努力從源頭上消除腐敗行為的土壤和條件。（五）、繼續(xù)抓好主要干部離任審計，確保集體資產保值增值不流失。（三）、繼續(xù)推進民主評議行風制度，以正面引導，加強窗口形象建設，大力宣傳，弘揚正氣，解決群眾反映強烈的人和事，要建立健全監(jiān)督機制，使糾風工作規(guī)范化、制度化。（二）、繼續(xù)抓好減輕農民負擔工作。四、按照防治結合，糾建并舉的思路，進一步加強糾風和專項治理工作按照糾建并舉和“誰主管，誰負責”的原則，在鞏固以 往治理成果上下功夫，著重做好以下幾項工作：（一）、繼續(xù)實施“陽光”工程進一步理順管理體制，健全工作機制和監(jiān)督制約機制，完善相關制度規(guī)定，全面推行 工程建設廉政責任制，強化工程項目招投標工作。保護舉報人的合法權利，對誣告陷害他人和打擊報復舉報人的行為同樣嚴肅查處，并追究有關人員的責任。結合孟河鎮(zhèn)實際情況，我們將堅持黨愛護干部的原則，堅持懲前毖后、治病救人的方針，區(qū)分意識違紀和過失違紀、理解政策不到位和操作失當的界線，教育廣大黨員干部提高政策水平，保護廣大黨員干部為全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新精神。重點查處有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，以及行政不作為、亂作為的案件，嚴肅查處基層干部中嚴重侵犯國家、集體、群眾利益和嚴重損害黨和政府形象的案件，嚴肅查處群眾反響較大、社會影響較壞而又隱藏深盤根錯節(jié)的案件，堅持在紀律面前人人平等的原則，做到違紀必究，執(zhí)紀必嚴，決不姑息遷就。努力使反腐倡廉工作與落實科學發(fā)展觀的重要步驟、各項舉措相適應，促進全鎮(zhèn)經濟平穩(wěn)較快地發(fā)展。樹立和落實科學發(fā)展觀，不是限制發(fā)展，也不是放慢發(fā)展，而是要堅持統(tǒng)籌、協(xié)調、全面發(fā)展，實現(xiàn)更快更好地發(fā)展。二、認清形勢，統(tǒng)一認識，用科學的發(fā)展觀指導和推動 反腐倡廉工作今年胡錦濤總書記在視察江蘇時，發(fā)表了重要講話，對東部地區(qū)如何落實科學的發(fā)展觀作出了深刻的闡述，對江蘇如何實現(xiàn)全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，提出了新的要求。在遵守“四大紀律”嚴格“八項要求”的基礎上，要認真把廉潔自律教育的落腳點放在正確的世界觀、人生觀和價值觀上，放在增強黨性、提高修養(yǎng)上，放在錘煉道德情操上。一、繼續(xù)堅持黨紀、黨風教育，進一步落實和深化黨員 領導干部的廉潔自律工作全鎮(zhèn)各基層黨組織必須從領導班子抓起，從領導干部做起，要嚴格遵守“四大紀律”，即黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。下屆紀委工作主要任務和目標今后三年我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作的總體思路是：以黨的十六屆四中全會精神為指導，按照中紀委四次全會部署要求，結合我鎮(zhèn)實際，進一步抓好全鎮(zhèn)黨風政風建設，促進領導干部廉潔自律，以解決群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，嚴肅查辦違紀違法案件，努力做好信訪工作，加大源頭治理工作力度，強化對黨員領導干部的監(jiān)督。少數基層黨組織貫徹落實“兩手抓，兩手都要硬”的方針自覺性還不高，工作主動性不強，推進力度不大，糾建成效不明顯，黨內監(jiān)督力度不夠，少數同志自身形象還不注意，黨性觀念還有待加強。各位代表、同志們，鎮(zhèn)紀委四年來的工作取得了一些成績，這與上級紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領導和各支部、各單位的密切配合以及廣大黨員干部、群眾的大力支持和幫助分不開的?？傊?，只有緊緊依靠廣大干部群眾，依靠基層黨組織的支持，才能保證紀檢監(jiān)察工作的順利進行。只有從治標入手，嚴懲各種腐敗行為，才能震懾腐敗分子，才能從根本上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件，才能掌握反腐敗斗爭的主動權。二是紀檢監(jiān)察工作的重點必須緊緊圍繞經濟建設這個中心，要把黨風廉政建設和反腐敗工作放到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中思考，堅持“三個有利于”標準，圍繞營造一流經濟發(fā)展環(huán)境開展督促檢查，才能最大限度地調動各方面的積極性，推動反腐敗倡廉深入開展。六是通過專項審計和專項清理工作，切實解決群眾反映的熱點、難點問題，密切了黨群、干群關系，維護了一方的穩(wěn)定。四是建立了主要干部離任審計制度，讓干部始終處于群眾的監(jiān)督之中而增強自律能力。二是認真履行《黨章》所賦予的三大任務，把支持和保護改革開放經濟建設作為紀檢工作的立足點和出發(fā)點。五、加強紀檢干部隊伍建設，逐步探索紀檢監(jiān)察工作的新 思路四年來，鎮(zhèn)紀委按照“講文明、辦實事、揚正氣、樹形 象”建設一支高素質的紀檢監(jiān)察干部隊伍要求，切實加強紀檢干部隊伍自身建設，認真組織學習“三個代表”重要思想，認真學習鄧小平理論和十六大精神，學習有關法律、法規(guī)、黨紀黨規(guī)，并在實踐中指導具體工作，有效地保證了紀檢工作的順利開展，為我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作如期完成鎮(zhèn)黨委和上級紀委賦予的各項任務奠定了基礎。七是配合上級有關部門以群眾反映強烈的熱點問題和發(fā)生在群眾身邊的行業(yè)不正之風為重點，采取點面結合的辦法，積極開展糾風整頓，樹行業(yè)新風，立行業(yè)正氣。全鎮(zhèn)共清理出干部職工個人拖欠公款40人，干部職工將公款借給他人批借干部5人。五是按照“誰主管，誰負責”的原則，認真清理利用職權違反規(guī)定用公款為其親屬、子女、身邊工作人員及他人購 買商業(yè)保險和社會養(yǎng)老保險等多頭保險、重復保險。三是認真做好預算外資金“收支兩條線”管理和“小金庫”清理工作，遏止事業(yè)單位“坐收坐支”現(xiàn)象，統(tǒng)一執(zhí)行《孟河鎮(zhèn)事業(yè)單位財務集中統(tǒng)一管理辦法》，單位不再單獨建帳，實行“集中統(tǒng)管、分戶核算”，集中統(tǒng)一管理的審批程序。二是深化工程專項治理。四年來，鎮(zhèn)紀委從創(chuàng)造良好的經濟發(fā)展軟環(huán)境著手，針 對群眾關注的熱點問題和行風問題，結合我鎮(zhèn)實際，按照標本兼治的要求，切實貫徹和體現(xiàn)到反腐敗的實踐中去，努力從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。另一方面深入基層廣泛聽取黨內外群眾反映的“熱點”問題，超前做好信訪工作，尤其對重 點地區(qū)重點人員面對面地宣傳政策，認真做好解釋工作，動之以情，曉之以理，把矛盾和問題化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保一方平安。其中：來信59封，來訪67次，來電35次，共涉及黨員干部80人，涉及監(jiān)察對象44人。三、暢通信訪渠道，切實做好人民群眾的來信來訪工作信訪工作始終堅持“既高度重視，又慎重對待”的原則，重點辦好上級交辦的信訪件。其中：開除黨籍9人，受留黨察看處分7人，受黨內嚴重警告處分18人，受黨內警告處分20人，經濟案件16件，其他案件38件。克服查案難、取證難的不利因素，四年來共排查案件91件，立案查處案件58件，涉及違紀金額228萬元，挽回經濟損失296萬元。二、嚴肅執(zhí)紀、秉公辦事，把查處違紀案件作為從嚴治 黨、懲治腐敗的重要措施來抓鎮(zhèn)紀委始終堅持服務經濟，維護穩(wěn)定促發(fā)展的指導思想，把執(zhí)紀辦案的著力點放在影響地方社會穩(wěn)定、損害經濟發(fā)展環(huán)境的案件上，放在嚴重影響黨群關系、侵害群眾利益的案件上。五是先后制訂了《孟河鎮(zhèn)黨風廉政建設工作黨政領導責任分解意見》、《孟河鎮(zhèn)黨風廉政建設責任書》、《孟河鎮(zhèn)黨風廉政建設考核細則》等規(guī)章制度。三是繼續(xù)組織學好《黨章》、《廉政準則》及中紀委制定的各類黨紀黨規(guī)知識，認真履行《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的職責。四年來，一是我們主動與組織、宣傳、黨校等部門密切配合，以黨校為主要陣地，結合“三個代表”重要思想和保持農村共產黨員