【正文】 （中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)曾業(yè)松）。另一方面，要完善教育科技培訓(xùn)政策，造就一支能夠深入一線的高效率科技成果轉(zhuǎn)化隊(duì)伍,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才保障?？萍既瞬攀羌夹g(shù)產(chǎn)生的源泉，是技術(shù)傳播、應(yīng)用的載體。如果能夠培育一大批這樣的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，一定能夠有力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。特別需要指出的是，今年中央一號(hào)文件提出，大力實(shí)施科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，鼓勵(lì)創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)和技術(shù)合作組織。同時(shí)，要引導(dǎo)高等學(xué)校、科研院所等積極開(kāi)展農(nóng)技服務(wù)，成為公益性農(nóng)技推廣的重要力量，還要培育和支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，形成多元化、多主體、多層次的農(nóng)技推廣服務(wù)。一是強(qiáng)化公益性農(nóng)技推廣服務(wù)，構(gòu)建多元化的新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系。但是，農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理、不適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要等問(wèn)題依然突出。與此同時(shí)，還要大力支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和升級(jí)，承擔(dān)國(guó)家各類(lèi)科技項(xiàng)目，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力；積極培育以企業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，使企業(yè)逐步成為科技創(chuàng)新主體。今年中央一號(hào)文件明確要求完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制。二是農(nóng)業(yè)科技體制創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)是面向產(chǎn)業(yè)需求，著力突破種業(yè)等重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，在基礎(chǔ)性、前沿性、公益性科技研究方面取得一批重大自主創(chuàng)新成果和重大實(shí)用技術(shù)成果，切實(shí)解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問(wèn)題。但從整體看，我國(guó)農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力還較為薄弱，農(nóng)業(yè)科研多數(shù)是“跟蹤式”、“模仿式”和“轉(zhuǎn)化式”研究。以兩個(gè)“創(chuàng)新”推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展農(nóng)業(yè)科技具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性，堅(jiān)持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，重點(diǎn)要做到兩個(gè)“創(chuàng)新”：一是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。近些年，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技體制改革不斷深化，但農(nóng)業(yè)與科技“兩張皮”問(wèn)題依然存在，農(nóng)業(yè)科技仍是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。進(jìn)入新世紀(jì)后，發(fā)達(dá)國(guó)家結(jié)合本國(guó)實(shí)際發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，走可持續(xù)發(fā)展之路。農(nóng)業(yè)能夠保持好的發(fā)展勢(shì)頭,農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮了巨大作用。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性改革開(kāi)放30多年，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣今年中央一號(hào)文件緊緊圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給這個(gè)中心任務(wù)，突出強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，指出農(nóng)業(yè)科技是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量。各級(jí)黨委和政府務(wù)必始終保持清醒認(rèn)識(shí)，絕不能因?yàn)檫B續(xù)多年增產(chǎn)增收而思想麻痹，絕不能因?yàn)檗r(nóng)村面貌有所改善而投入減弱，絕不能因?yàn)檗r(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好而工作松懈。必須繼續(xù)加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好生態(tài)保護(hù)，提高市場(chǎng)流通效率，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給。必須把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，明確方向，突出重點(diǎn)，面向產(chǎn)業(yè)需求，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，超前部署農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究。農(nóng)業(yè)科技是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量，具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性。在連年增產(chǎn)增收之后，出現(xiàn)滑坡拐點(diǎn)的幾率在累積、風(fēng)險(xiǎn)在上升；在高成本下繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，約束很多；在高基數(shù)上延續(xù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢(shì)頭，難度很大。好形勢(shì)來(lái)之不易，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。2011年，可以說(shuō)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展整體提速、全線飄紅的一年，是農(nóng)民順心、農(nóng)村祥和的一年，也是本世紀(jì)以來(lái)總體發(fā)展最好的一年。黨的十六大以來(lái)，中央制定了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不斷完善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”，農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“八連快”。今天，本報(bào)全文發(fā)表中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》，這是新世紀(jì)以來(lái)黨中央連續(xù)發(fā)出的第九個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的“一號(hào)文件”。也許，培育“新生代農(nóng)民”，更是個(gè)亟待破解的現(xiàn)實(shí)命題。此前，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院公布了2012年社會(huì)白皮書(shū)，首次宣告中國(guó)歷史上第一次城市人口超過(guò)鄉(xiāng)村人口，城市化水平超過(guò)50%。當(dāng)然，在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀的背景下，要確保2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)”，農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給是個(gè)基本前提。哥本哈根會(huì)議召開(kāi)之前，我國(guó)政府宣布到2020年實(shí)現(xiàn)單位GDP二氧化碳排放比2005年降低40%~45%的目標(biāo)。這些年，華北持續(xù)干旱，黃河、淮河、海河三條河流水量減少的情況不斷加劇，只能靠超采地下水和擠占河流的生態(tài)用水來(lái)滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)生活用水的需求——資源環(huán)境的變局，對(duì)于“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，意味著可以預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)。二者，從總量上來(lái)看，中國(guó)的糧食安全是有保障的，%左右，而2010年中國(guó)總?cè)丝谠谌蚩側(cè)丝谥写蟾耪?9%；然而，我們也應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)對(duì)外依存度確實(shí)也比較重，譬如大豆消費(fèi)對(duì)外依存度達(dá)80%，玉米供不應(yīng)求令未來(lái)進(jìn)口成為常態(tài)，棉花和白糖進(jìn)口量占國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的20%和15%??保障供應(yīng)和穩(wěn)定物價(jià)的關(guān)系在2011年成為通識(shí)：不創(chuàng)新則無(wú)效益，無(wú)效益則無(wú)產(chǎn)量。那么，今年何以尤為重視“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”？如果說(shuō)，此前的“一號(hào)文件”是立足于政策支持、資金扶持、基礎(chǔ)增持，關(guān)注農(nóng)業(yè)“外圍式”發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，那么，今年的“一號(hào)文件”則更關(guān)注農(nóng)業(yè)造血能力的強(qiáng)化、關(guān)注作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)如何在新形勢(shì)下負(fù)重突圍。2月1日發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》，是新世紀(jì)以來(lái)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第9個(gè)中央“一號(hào)文件”。無(wú)農(nóng)不穩(wěn)。文件強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)科技重要性，稱(chēng)農(nóng)業(yè)科技是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，要改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件。面對(duì)新的科技革命帶來(lái)的挑戰(zhàn)，在新的征途上，我們要不斷開(kāi)拓思路，下大氣力，繼續(xù)堅(jiān)持科技興企和科技為生產(chǎn)、管理服務(wù)的方針，為實(shí)現(xiàn)更大的跨越而努力奮斗。根據(jù)我公司的實(shí)際情況，我們?cè)诳萍歼M(jìn)步上還有很大的差距，只有不懈努力，不斷創(chuàng)新，不斷進(jìn)取才能不被淘汰。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來(lái)思考問(wèn)題，培養(yǎng)超前意識(shí)，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)觀念，逐步建立一套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、充滿生機(jī)的科技進(jìn)步機(jī)制與管理體系，為科技發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，逐步形成領(lǐng)導(dǎo)高度重視、職工積極參與、作用日益增強(qiáng)、成果不斷創(chuàng)新的格局。我公司在推動(dòng)科技進(jìn)步的方法與措施上，但還不夠完善，力度也不夠大。10KV配網(wǎng)的改造?？h調(diào)自動(dòng)化裝置的安裝。修試班更新直流高壓發(fā)生器。支公司2003年主要做了以下工作：110KV變電站11臺(tái)35KV開(kāi)關(guān)的無(wú)油化改造。堅(jiān)持“安全第一”這個(gè)永恒的主題，我們推廣了“微機(jī)防誤閉鎖裝置”，進(jìn)行了電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化、配網(wǎng)自動(dòng)化、電網(wǎng)通信與自動(dòng)裝置等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。首先把加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有設(shè)備的技術(shù)投入作為重點(diǎn)，制定完善了一系列考核管理辦法；其次，解決好影響生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，如安全運(yùn)行、節(jié)能降耗、自動(dòng)化控制等項(xiàng)目，使科技工作更加有的放失。我們把科技工作作為考核主要的技術(shù)崗位的主要業(yè)績(jī)之一，同時(shí)，制定出了科技任務(wù)的完成標(biāo)準(zhǔn)，這樣使科技工作有落實(shí)，有考核。(二)、在科技活動(dòng)開(kāi)展方面：支公司制定并完善了科技工作管理的有關(guān)制度，大大激發(fā)了科技人員的積極性。以科技進(jìn)步為指導(dǎo)，大力開(kāi)展合理化建議活動(dòng)。一、回顧200年我們主要作了以下工作：(一)、在管理方面：l、成立了以一把手為組長(zhǎng)的科技領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持一把手抓科技，分管科技工作副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織科技發(fā)展規(guī)劃、重大技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化工作的實(shí)施。因此，科技進(jìn)步是推動(dòng)企業(yè)蓬勃發(fā)展的決定性因素。要轉(zhuǎn)變觀念，使企業(yè)已經(jīng)形成的規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為盈利優(yōu)勢(shì)，成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢(shì)，機(jī)制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，逐步在做大的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做實(shí)、做強(qiáng)，做成在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的高科技企業(yè)。要充分利用創(chuàng)新成果，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，根據(jù)“專(zhuān)業(yè)化、高科技、國(guó)際化”的原則要求，進(jìn)一步收攏拳頭，集中發(fā)展效益好、前景好的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。所謂企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，主要是指企業(yè)在某一項(xiàng)或多項(xiàng)技術(shù)上達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域一流水平，具有明顯優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)能力。我們可以花100萬(wàn)元否定一個(gè)項(xiàng)目，不可以花100萬(wàn)元上一個(gè)