【正文】 中山市人民政府辦公室2011年2月11日印（共印20份）。在本意見(jiàn)發(fā)文之前已登記為個(gè)體工商戶(hù)，并在2013年12月31日前成功辦理轉(zhuǎn)型升級(jí)登記的，享受本意見(jiàn)規(guī)定的優(yōu)惠政策。各相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)區(qū)要高度重視宣傳工作，通過(guò)舉辦新聞發(fā)布會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)座談會(huì)等形式，營(yíng)造有利于個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好社會(huì)氛圍。工商、稅務(wù)以及相關(guān)前置審批部門(mén)、各鎮(zhèn)政府（區(qū)辦事處）應(yīng)高度重視個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，充分發(fā)揮職能作用，積極引導(dǎo)和推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依法減少審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限、提高審批效率，材料齊全、符合法定程序的5個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。工商部門(mén)應(yīng)協(xié)助其辦理相關(guān)申請(qǐng)手續(xù)。轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)后，原個(gè)體工商戶(hù)的招牌允許保留6個(gè)月。（六）在符合法律法規(guī)的前提下，個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為有限責(zé)任公司的，股東可按法定出資比例以貨幣出資，也可以實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等多種方式出資，并可將依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)過(guò)戶(hù)到有限責(zé)任公司名下；個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為合伙企業(yè)的，合伙人除可按上述方式出資外，也可以勞務(wù)出資。（五）個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不變的，有效期內(nèi)的住所證明可繼續(xù)使用，工商部門(mén)免除對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的實(shí)地檢驗(yàn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)可在成立后1年內(nèi)重新簽訂租賃合同、完善房屋產(chǎn)權(quán)證明，年檢時(shí)向工商部門(mén)提交符合法律規(guī)定的住所證明。（四）個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不變的，可由工商部門(mén)出具《轉(zhuǎn)型升級(jí)證明》協(xié)助其到相關(guān)審批部門(mén)辦理審批手續(xù)，審批部門(mén)簽署意見(jiàn)“同意轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，許可‘XX經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目’繼續(xù)在XX場(chǎng)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”，即可憑原審批文件和審批部門(mén)出具的意見(jiàn)為其辦理轉(zhuǎn)型升級(jí)登記。（二）個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型登記為企業(yè)的，可向個(gè)體工商戶(hù)所在地工商分局提出申請(qǐng)。對(duì)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)后因擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)需要貸款的經(jīng)營(yíng)者提供一定額度的貸款貼息。對(duì)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)所需成本給予適當(dāng)補(bǔ)助，按成功轉(zhuǎn)型為企業(yè)的每戶(hù)5000元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。根據(jù)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)后所增加的社會(huì)貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)稅務(wù)部門(mén)核定為一般納稅人的個(gè)體工商戶(hù)，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)其轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積達(dá)到300平方米以上或雇工人數(shù)達(dá)8人以上的個(gè)體工商戶(hù)，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)其轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。具體包括娛樂(lè)場(chǎng)所、住宿、餐飲、桑拿足浴等，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)幫助其轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。逾期未轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)的須變更經(jīng)營(yíng)范圍。具體包括：印刷，旅行社，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)，境外就業(yè)中介，典當(dāng)，拍賣(mài)，二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)及經(jīng)紀(jì)，勞務(wù)派遣，汽車(chē)供應(yīng)，汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)，汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)，因私出入境中介，報(bào)廢汽車(chē)回收，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)，獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，藥品生產(chǎn)、批發(fā)、經(jīng)營(yíng)，醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售，農(nóng)藥生產(chǎn)等行業(yè)。二、明確支持轉(zhuǎn)型升級(jí)的個(gè)體工商戶(hù)范圍（一）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，嚴(yán)格把握新設(shè)立個(gè)體工商戶(hù)的準(zhǔn)入條件，凡已達(dá)到本意見(jiàn)所定轉(zhuǎn)型升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，積極引導(dǎo)其登記為企業(yè)。如果因企業(yè)不堪重負(fù)，產(chǎn)生不良后果，這是銀企雙方都不愿看到的。目前問(wèn)題比較突出的，是銀行貸款的承兌比問(wèn)題。我們也一定會(huì)感受銀行的關(guān)心，進(jìn)一步增強(qiáng)誠(chéng)信。銀行系統(tǒng)服務(wù)發(fā)展，成績(jī)喜人，功不可沒(méi)。銀行也要避免短期行為，謹(jǐn)慎使用“中途收縮，催歸貸款”的方法，以免造成企業(yè)資金鏈斷裂，直接危及企業(yè)的生存發(fā)展。建議銀 行切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全過(guò)程財(cái)務(wù)管理，隨時(shí)掌握運(yùn)行狀況，幫助企業(yè)揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)企業(yè)乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。二、運(yùn)行上進(jìn)一步關(guān)注過(guò)程，勤于進(jìn)廠(chǎng)入企。企業(yè)發(fā)展需要資金支持，資金支持來(lái)自銀行系統(tǒng)，銀行系統(tǒng)永遠(yuǎn)是企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。企業(yè)發(fā)展，銀行給力，要結(jié)成真正意義上的利益共同體，榮辱與共，和衷共濟(jì)。因此形成了銷(xiāo)售增加、貸款增加、利潤(rùn)增加，但利潤(rùn)大幅下降的現(xiàn)狀。分析原因，主要是“三個(gè)增”，形成了“一個(gè)減”。%。成績(jī)來(lái)自?shī)^斗，奮斗催人奮進(jìn)。最近和臺(tái)灣長(zhǎng)興等高新企業(yè)合作研發(fā)的“防腐合金新材料”，異軍突起，憑著高科技、高品質(zhì)、高性能等鮮明特點(diǎn)，一躍成為市場(chǎng)急需、高效優(yōu)質(zhì)的新品。尤其是在當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)要平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，要妥善解決市場(chǎng)波動(dòng)大、投入風(fēng)險(xiǎn)大、融資難度大、創(chuàng)新壓力大、土地制約大等突出矛盾，更加需要銀行心貼心的合作、手拉手的服務(wù)。正是有了銀行系統(tǒng)的融資支持，急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，為企業(yè)發(fā)展排憂(yōu)解難，保駕護(hù)航，才使麟龍新材料越做越強(qiáng)，蒸蒸日上，成為玉祁街道發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有力支撐。第四篇：加強(qiáng)銀企對(duì)接 促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)加強(qiáng)銀企對(duì)接 促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)——在無(wú)錫工商銀行銀企合作座談會(huì)上的發(fā)言江蘇麟龍新材料股份有限公司 馮立新2011年10月20日各位領(lǐng)導(dǎo)、各位行長(zhǎng)、各位嘉賓：首先感謝無(wú)錫市工商銀行為我們提供了一個(gè)交流情況、友好合作、共謀發(fā)展的好機(jī)會(huì)，有利我們?cè)鰪?qiáng)互信，相互促進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)接，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。我省多為民營(yíng)建筑企業(yè)，大部分建安產(chǎn)值由民企完成，但民營(yíng)建筑企業(yè)相對(duì)輕資產(chǎn)運(yùn)行，貸款抵押物少，授信額度也較低，而融資利息明顯高于央企、國(guó)企，融資難、融資貴正成為制約建筑業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)和境外發(fā)展的重要障礙?！?省 建筑業(yè)發(fā)展銀行”。、系統(tǒng)性問(wèn)題解決方案。整合涉及建筑業(yè)服務(wù)的各類(lèi)資源，以市建筑業(yè)“店小二”服務(wù)中心為基礎(chǔ)，政府部門(mén)、政法機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)等資源整合、信息互通，真正實(shí)現(xiàn)進(jìn)了“店小二”的門(mén)，即能辦理涉及建筑業(yè)的各類(lèi)事項(xiàng)。建造一個(gè)建材交易的“阿里巴巴”。通過(guò) 35 年時(shí)間的發(fā)展，使交易平臺(tái)成為采購(gòu)?fù)该?、物流順暢、產(chǎn)品豐富、風(fēng)險(xiǎn)可控的優(yōu)質(zhì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。市在 2017 年成立了“建筑供應(yīng)鏈有限公司”，為建筑企業(yè)提供資金墊付等全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，深受企業(yè)歡迎。“ 阿里巴巴”。積極做好古建筑營(yíng)造與傳統(tǒng)木雕、竹編等技藝的結(jié)合，融合現(xiàn)代綠色、智能家居建造新模式，凝練現(xiàn)代家居裝修新方案，搶抓當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)全裝修發(fā)展的機(jī)遇，使?fàn)I造優(yōu)勢(shì)與裝飾充分結(jié)合，拓展民營(yíng)建筑企業(yè)業(yè)務(wù)空間，使傳統(tǒng)的建筑企業(yè)向“美好生活服務(wù)商”轉(zhuǎn)型。建筑科技產(chǎn)業(yè)園首期規(guī)劃用地 3300 畝，爭(zhēng)取到 2025年，引進(jìn)與建筑業(yè)相關(guān)聯(lián)項(xiàng)目 20 個(gè)以上，總投資超 100 億元，年產(chǎn)值超 300 億元，著力打造國(guó)內(nèi)最大的建筑新材料生產(chǎn)基地，補(bǔ)全和拉長(zhǎng)建筑產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)品向建筑商品轉(zhuǎn)變。建立省建筑科技產(chǎn)業(yè)園，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)聚焦 500 強(qiáng)目錄企業(yè)、建筑材料主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)在國(guó)內(nèi)排名前二十強(qiáng)企業(yè)、已完成原始積累擬轉(zhuǎn)向建材生產(chǎn)的建筑企業(yè)。積極舉辦各類(lèi)建筑論壇、展會(huì)等，使“建筑博物館”成為國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)交流、學(xué)習(xí)、展銷(xiāo)、宣傳的主平臺(tái)，成為新時(shí)代建筑業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)力和推動(dòng)力，并作為對(duì)外開(kāi)放的重要窗口、縮影和標(biāo)志，不斷提升建筑文化對(duì)行業(yè)的帶動(dòng)能力。一是依托目前全省唯一的建筑職業(yè)技術(shù)大學(xué)“建筑職業(yè)技術(shù)大學(xué)”，以及“百工之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢(shì)，整合院校資源，在實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)立建筑類(lèi)院士、博士工作站，教學(xué)實(shí)習(xí)基地，開(kāi)設(shè)“省建筑業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)學(xué)院”“省建筑業(yè)創(chuàng)二代學(xué)堂”等，積極開(kāi)展建筑業(yè)管理人才和新型建造產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)，每年培育企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)軍人才 100 人次以上，企業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人才 1000 人次以上，一線(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人 10000 人次以上，使實(shí)驗(yàn)區(qū)成為建筑業(yè)多層級(jí)管理人才和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的搖籃，成為中國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)基地，有效解決民營(yíng)建筑企業(yè)后繼乏人的問(wèn)題。通過(guò)建筑科技引領(lǐng)，加快推進(jìn)建造方式向精細(xì)化、信息化、綠色化、工業(yè)化“四化”融合方向發(fā)展，大力推動(dòng)精益建造、數(shù)字建造、綠色建造、裝配式建造四種新型建造方式，引導(dǎo)建筑企業(yè)由單純施工向制造業(yè)轉(zhuǎn)型，由粗放式經(jīng)營(yíng)向集約化、科技化轉(zhuǎn)型。成立省建筑科技研究院，以“省新建造”為目標(biāo)，通過(guò)嫁接著名建筑院校技術(shù)團(tuán)隊(duì)和“實(shí)驗(yàn)室”資源，著力研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)明專(zhuān)利、工藝、工法，并著力在新技術(shù)、新工法、新材料等方面上尋求突破，研究院每年生成的研發(fā)成果，包括專(zhuān)利、軟件著作權(quán)、論文、新產(chǎn)品、工法、規(guī)程、導(dǎo)則等不少于 10 項(xiàng)。建筑業(yè)稅收和 GDP 在全市的占比在 2025 年基礎(chǔ)上提高 %。（二）遠(yuǎn)期目標(biāo) 到 2030 年，將建筑業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)提升為國(guó)家級(jí)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，爭(zhēng)取更大的改革創(chuàng)新自主權(quán)，打造建筑業(yè)改革創(chuàng)新新高地。智慧建造、綠色施工、新型材料生產(chǎn)、建材集中采購(gòu)、教育培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)孵化、全生命周期管理等方面取得顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。二、工作目標(biāo)（二）近期目標(biāo)至 2025 年，通過(guò)實(shí)驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)建，建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力全面提升。山東寧聯(lián)機(jī)械制造有限公司 二0一四年十二月十八日第三篇：促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案 為了全面貫徹落實(shí)建筑業(yè)新時(shí)代發(fā)展要求，進(jìn)一步深化行業(yè)改革創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定如下實(shí)施方案。三是協(xié)調(diào)解決科技人才缺乏的問(wèn)題，建議召開(kāi)人才招聘會(huì)或與專(zhuān)業(yè)高校聯(lián)合開(kāi)展人才交流等活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力提高，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是協(xié)調(diào)解決貸款瓶頸。需要協(xié)調(diào)解決的主要問(wèn)題及建議采取的措施一是協(xié)調(diào)解決資金瓶頸。二是加大科技平臺(tái)建設(shè)，在現(xiàn)有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的基礎(chǔ)上，打造國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，建立院士工作站、國(guó)際技術(shù)合作中心等科技平臺(tái)，支撐科技創(chuàng)新。力爭(zhēng)到十三五末，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入過(guò)百億元，利稅過(guò)十億元?！笆濉卑l(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)（包含擬上項(xiàng)目），轉(zhuǎn)型升級(jí)方向及采取的措施。助推農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等土地集約經(jīng)營(yíng)組織的發(fā)展。促進(jìn)土地集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)?？萍脊I(yè)園項(xiàng)目的建設(shè)，必將對(duì)提高農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)水平起和促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展起到積極的作用，從而引領(lǐng)助推傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作模式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式的轉(zhuǎn)變，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了重要的 物質(zhì)技術(shù)支撐。初步形成集科研開(kāi)發(fā)、主機(jī)制造、關(guān)鍵件制造、成套裝備供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)等為一體的產(chǎn)業(yè)體系，聚集一批專(zhuān)業(yè)化農(nóng)機(jī)具及零部件配套企業(yè)，培育形成以高端農(nóng)業(yè)裝備為中心，集高新技術(shù)孵化、產(chǎn)品檢測(cè)試驗(yàn)、高技能人才培養(yǎng)、國(guó)際商貿(mào)、現(xiàn)代物流為一體的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。廣泛采用國(guó)際先進(jìn)的機(jī)械制造技術(shù)，自籌或合資建設(shè)上游發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)加工件、液壓件、標(biāo)準(zhǔn)件、鈑金件等配件生產(chǎn)基地、高端拖拉機(jī)生產(chǎn)基地、高端聯(lián)合收獲機(jī)械基地。預(yù)計(jì)總投資28億元，其中：自籌投資15億元，銀行貸款13億元。目前，公司正在策劃“山東寧聯(lián)農(nóng)業(yè)裝備科技工業(yè)園”項(xiàng)目。三 3 是技術(shù)人才的缺乏制約了企業(yè)創(chuàng)新能力的提升和轉(zhuǎn)型升級(jí)的速度。企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的困難及問(wèn)題，原因分析 一是企業(yè)貸款相對(duì)困難，融資成本高，盡管也有擔(dān)保公司愿為企業(yè)融資擔(dān)保，但銀行在大項(xiàng)目建設(shè)中，出于風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任難以再注入大量資金。目前14號(hào)廠(chǎng)房已建設(shè)完成采用德國(guó)先進(jìn)技術(shù)，新上自動(dòng)化校平剪切線(xiàn)、數(shù)控雙聯(lián)折彎?rùn)C(jī)、數(shù)控激光切割機(jī)床等先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，四號(hào)廠(chǎng)房新上二條總裝生產(chǎn)流水線(xiàn)，現(xiàn)已投入生產(chǎn)。預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元，安置就業(yè)人員600人。購(gòu)置臥式加工中心、立式加工中心等先進(jìn)機(jī)械制造設(shè)備，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)控金工成型線(xiàn)、機(jī)器人自動(dòng)化